云南省“十三五”控制温室气体排放工作方案：积极发展天然气发电及分布式能源-第3页-北极星火力发电网

投稿

我要投稿

六、建立碳排放权交易制度

(一)落实全国碳排放权交易市场建设

制定我省落实全国碳排放权交易市场建设实施方案。待国家出台《碳排放权交易管理条例》及有关实施细则后，制定有关配套管理办法。建立碳排放权交易市场分级管理体制，将有关工作责任落实到各州、市人民政府，完善部门协作机制，各州、市制定具体工作实施方案，明确责任目标，建立专职工作队伍，完善工作体系。研究国内国际碳交易规则，积极参与国家碳排放权交易规则制定。确定我省参与全国碳排放权交易主体，建立健全重点企(事)业单位年度碳排放监测、报告和第三方核查制度，建立碳排放权交易总量设定与配额分配方案，鼓励开展自愿减排交易，建设碳排放权交易数据信息管理平台。(责任单位：省发展改革委，各州、市人民政府)

(二)运行和完善碳排放权交易市场

根据国家确定的配额分配方案，对全省范围内重点碳排放企业开展配额分配。建设运行碳排放权交易市场，建立碳排放权交易咨询、碳资产委托管理等有关制度。适时增加交易品种，加强碳金融体系建设，研究有序开展碳信托、碳基金、碳债券等碳金融产品创新。建立碳排放权交易市场风险预警与防控机制，建立必要的市场调节机制和配额抵消机制，推动碳排放权交易市场稳定、健康发展。2017年，完成碳排放权交易市场建设基础准备工作，实现与全国碳排放权交易市场的对接，确保我省顺利参与全国碳排放权交易。2018—2020年，完善体制机制，建立相对成熟的碳排放权交易市场体系。(责任单位：省发展改革委、财政厅、环境保护厅、商务厅、金融办，云南银监局、云南证监局、云南保监局、人民银行昆明中心支行，各州、市人民政府)

(三)强化碳排放权交易基础支撑能力

深入开展碳排放权交易能力建设，针对不同对象，制定系统的培训计划，组织开展分层次的培训。对行政管理部门，着重加强碳排放权交易运行管理、注册登记系统应用与管理、市场监管等方面的培训;对重点企(事)业单位，着重开展碳排放权交易基础知识、碳排放核算与报告、注册登记系统使用、市场交易、碳资产管理等方面培训;对第三方核查机构，重点开展数据报告与核查方面的培训。开展形式多样的碳排放权交易宣传教育活动，提高全社会的参与程度，营造良好的舆论氛围。持续开展碳排放权交易重大问题跟踪研究。(责任单位：省发展改革委、工业和信息化委、林业厅，各州、市人民政府)

七、加强低碳科技创新

(一)加强气候变化基础研究

加强我省气候变化背景下的气象要素变化监测和预测研究，对滇中水资源紧缺经济发达地区、滇东北高寒贫困地区开展区别化专题研究，提高对气候变化敏感性、脆弱性和预报性的研究水平。着力推进气候变化对水资源、农业、林业、生态系统、防灾减灾等关键领域的影响研究。加强大数据、云计算等互联网技术与低碳发展融合研究。加强生产消费全过程碳排放计算、核算体系及控排政策研究。开展低碳发展与经济社会、资源环境的耦合效应研究。(责任单位：省气象局，省科技厅，各州、市人民政府)

(二)加快低碳技术研发与示范

在能源、工业、交通、建筑、农业、林业等重点领域，加大低碳技术研发力度。依托重大工程开展科技创新，集中力量攻克关键性和前瞻性技术难题。鼓励企业进行碳足迹及碳资产管理示范应用研究。依托科研院所、高校和企业建立低碳技术孵化器，鼓励利用现有政府投资基金，引导创业投资基金等市场基金，加快推动低碳技术进步。(责任单位：省科技厅、发展改革委、工业和信息化委、住房城乡建设厅，各州、市人民政府)

(三)加大低碳技术推广应用

及时转发国家重点节能低碳技术推广目录、节能减排与低碳技术成果转化推广清单，组织省内有条件的企(事)业单位把减排效果好、应用前景广阔的技术和产品申请进入国家推广目录。加快建立政产学研用有效结合机制，引导企业、高校、科研院所建立低碳技术创新联盟，形成技术研发、示范应用和产业化联动机制，推动建立云南省技术开发创新平台，提升节能减排降碳领域科技整体水平。(责任单位：省科技厅、发展改革委、工业和信息化委，各州、市人民政府)

八、强化基础能力支撑

(一)健全应对气候变化地方法规和标准体系

执行国家应对气候变化有关法律法规，开展应对气候变化地方法规前期研究。切实发挥能源、节能、可再生能源、循环经济、环保、农业、林业等有关领域法律法规对推动应对气候变化工作的保障作用。鼓励开展重点工业行业低碳技术、温室气体管理等标准化探索。加强碳排放认证能力建设，着力推进全省低碳产品标准、标识和认证工作。进一步扩大在硅酸盐水泥、平板玻璃、中小型三相异步电动机、铝合金建筑型材等行业的重点企业开展低碳产品认证工作，扶持引导有关企业获得低碳产品认证，探索建立高原特色优势农产品低碳标准、标识。(责任单位：省法制办、发展改革委、工业和信息化委、质监局，各州、市人民政府)

(二)加强温室气体排放统计与核算

加强应对气候变化统计工作，完善应对气候变化统计指标体系和温室气体排放统计制度，强化能源、工业、农业、林业、废弃物处理等有关统计，加强统计基础工作和能力建设。定期编制省级温室气体排放清单，规范清单编制方法和数据来源，实行企(事)业单位温室气体排放数据报告制度，建立健全云南省温室气体排放数据信息系统。完善温室气体排放计量和监测体系，推动重点排放单位健全能源消费和温室气体排放台账记录。逐步建立完善省、州市两级能源碳排放年度核算方法和报告制度，提高数据质量。逐步建立温室气体排放信息披露制度。(责任单位：省发展改革委、统计局，各州、市人民政府)

(三)完善低碳发展配套政策

加大财政投入对低碳发展的支持力度。各地各部门积极争取中央支持，统筹整合各类降低碳排放资金，完善气候投融资机制，积极运用政府和社会资本合作(PPP)模式及绿色债券等手段，完善多元化资金投入机制，探索建立支持低碳发展的政策性投融资机构，支持应对气候变化和低碳发展工作。发挥政府引导作用，完善涵盖节能、环保、低碳等要求的政府绿色采购制度。依法落实国家支持节能、环保、新能源、生态建设等税收优惠政策。加快推进能源资源价格改革，建立和完善反映资源稀缺程度、市场供求关系和环境成本的价格形成机制。(责任单位：省金融办、财政厅，人民银行昆明中心支行，省发展改革委，各州、市人民政府)

(四)加强机构和人才队伍建设

编制应对气候变化能力建设方案，加快培养技术研发、政策研究等各类专业人才，积极培育第三方服务机构和市场中介组织，发展低碳产业联盟和社会团体，加强气候变化研究后备队伍建设。加强人员技术对外交流，实施高层次人才培养和引进计划。建立规范化、制度化的低碳人才培养、技能认定机制。鼓励低碳资质管理和培训机构、金融、检测、评级、审查、技术成果转化等专业服务机构发展。(责任单位：省发展改革委、教育厅，各州、市人民政府)

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

专家认为我国天然气分布式能源发展机遇与挑战并存

天然气发电查看更多>分布式能源查看更多>温室气体排放查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

云南省“十三五”控制温室气体排放工作方案：积极发展天然气发电及分布式能源

专家认为我国天然气分布式能源发展机遇与挑战并存

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~