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企业实现现代企业管理
“国网西藏电力有限公司奋发有为、开拓进取,全力以赴推进西藏电力事业跨越式发展,电网建设巩固扩大、安全供电保障有力、业务党务相互促进,为全区经济社会又好又快发展、社会大局和谐稳定提供了坚强的电力保障。”西藏自治区党委常务副书记丁业现在2017年年初出席国网西藏电力“两会”时说。
国网西藏电力的成立实现了从传统企业向现代企业管理的跨越式转变。
国网西藏电力深入推进电力体制改革。原西藏自治区电力工业局撤销,彻底实现了政企分开;按照集约化、专业化管理要求,理顺了区内七个地市电力管理体制;全面建成“三集五大”体系,优化本部机构设置和基层单位整合,组建了全新的企业架构以及基建、生产、营销等专业管理体系,积极争取中央项目、投资、财政,以及自治区财税、电价等政策支持,缓解企业经营压力,基本形成了与国家电网公司系统相一致的、符合西藏特点和电网企业发展规律的组织架构、管理模式和业务流程。
按照国家电网公司“三集五大”体系建设总体部署,在极具挑战性的组织变革和流程再造中,整合企业资源,优化资产结构,资源配置能力显著提升;持续加强依法治企,不断规范企业管理,加强综合计划和财务预算管控,完善内部管控机制,系统规章制度管理体系的初步建立,企业发展质量、经营效益明显改善,治理能力大幅提高;员工队伍年龄结构、知识结构、专业结构和能力素质明显改善,大力弘扬“努力超越、追求卓越”企业精神,传承和发扬“老西藏精神”“两路精神”,员工队伍凝聚力、向心力和企业归属感显著增强,涌现出党的十八大代表和全国劳动模范、全国道德模范提名等一批先进模范人物。
国网西藏电力始终牢记“四个服务”宗旨,肩负重大政治责任、经济责任和社会责任,讲政治、讲大局、讲奉献,以保民生、促发展为己任,始终坚持把保障电力供应作为头等大事,深入分析电力供需形势,加快推进青藏、川藏联网工程建设,积极促进区内电源开发,全力争取燃油发电补贴,千方百计增加电力供给。特别是2014年以来,供电形势发生重大转变,电力供应充足,2015年首次实现电力外送,截至2016年年底外送电量达到13亿千瓦时,在西藏电力发展史上取得了里程碑式的突破,为自治区经济社会发展和民生改善提供了坚强电力保障、作出了重要贡献,为全区发展稳定提供了有力能源支撑,满足了自治区GDP年均两位数以上快速发展对电力的需求。
国网西藏电力圆满完成自治区和平解放60周年、自治区成立50周年等一系列重大节日、重要活动保电任务。积极履行社会责任,在墨竹工卡山体滑坡、吉隆雪灾、抗震救灾等一系列急难险重任务面前树立了责任央企的良好形象。特别是对西藏农电实施代管后,国家电网公司充分发挥管理、技术、人才和援藏优势,加强对农电企业的管理和指导,“代管必管、管必管好”“简单易行、实用管用”,这是国网西藏电力一直以来坚持做的。
电力支援促进跨越发展
西藏地处我国西南边陲,是重要的国家安全屏障,战略地位十分重要。中央始终高度重视西藏工作。
长期以来,国家电网公司坚决贯彻落实中央治藏方略和历次西藏工作座谈会精神,始终把推动西藏经济社会发展作为己任,举全公司之力支持西藏电力事业发展。2007年国网西藏电力有限公司成立以来,国家电网公司出台了一系列支援西藏电力发展的政策措施,全方位加大支持力度。
十年来,西藏电网实现历史性跨越。国家电网公司全力以赴支持,累计投入近400亿元建设西藏电网,提前建成青藏、川藏两条“电力天路”,藏中、昌都电网联入全国电网,彻底结束了西藏电网孤网运行历史。国家电网公司认真落实中央企业对口援藏工作任务,累计投入2.8亿元,加大措勤县援助力度,持续加强援藏帮扶力度,累计向国网西藏电力注资95亿元,先后选派2000余名干部、帮扶人员进藏工作,极大地缓解了西藏电网建设、经营资金短缺、人才紧缺等困难。国网西藏电力落实国家电网公司要求,全面加强城网、配网改造和电网安全运行维护,极大改善和提高了电力安全可靠供应能力,有力的保障了自治区经济社会快速发展对电力能源的需求。大力实施“户户通电”、农网改造升级等工程,主电网覆盖范围扩大到59个县,解决和改善了全区近220万人的用电问题,推动企业和电网发展,助力西藏打赢脱贫攻坚战,树立了责任央企良好形象。
在西藏脱贫攻坚和全面建成小康社会进入决胜阶段,国家电网公司在2016年12月底出台了《关于进一步加强支援西藏工作的意见》,2017年4月与自治区人民政府签署了《“十三五”电网发展战略合作协议》《关于16县农电代管的框架协议》,2017年6月又签署“十三五”时期“央企助力富民兴藏”项目战略合作协议和中央企业对口产业援藏合作协议。
按照自治区党委政府和国务院国资委的统一安排部署,国家电网公司将认真贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神,充分发挥央企“六个力量”重要作用,做好央企助力富民兴藏各项工作,切实抓好国家电网公司与自治区政府签订的“十三五”电网发展战略合作协议和16县农电代管框架协议的落实,进一步加大电网建设投资力度,“十三五”西藏电网建设投资将在“十二五”的基础上翻一番,达到500多亿元。
全力建设西藏统一电网
“十三五”期间,国家电网公司将构建西藏统一电网,建设西藏500千伏骨干网架,主电网覆盖74个县(区)和主要乡镇。推进重大工程建设,加快藏中和昌都电网联网工程、川藏铁路拉萨至林芝段配套供电工程、阿里与藏中电网联网工程建设,推动中国与尼泊尔电力联网。全面实施新一轮农网改造升级工程,完成小城镇(中心村)电网改造升级任务,完成扶贫攻坚供电任务,提高农村电网供电服务水平。理顺西藏农电管理体制,自治区政府委托国家电网公司对尚未实施代管的16个县进行农电代管,实现农网统一规划、建设和管理,提高县域供电服务能力和水平。促进清洁能源开发与利用,统筹做好西藏水电、风电、太阳能发电等清洁能源开发和外送规划,推进西藏电气化建设。
藏中联网工程的开工以及战略合作协议的签订,对于加快西藏电网安全、清洁、协调、智能发展,服务农牧民生活和农牧区经济发展,保障和改善民生,助推西藏如期打赢脱贫攻坚战,与全国一道全面建成小康社会,实现长足发展和长治久安具有重要的里程碑意义。
“十三五”是西藏破解能源瓶颈制约的攻坚期和建设国家重要清洁能源基地的提速期,西藏电网将迎来更大的发展机遇,电网投资规模也将在“十二五”基础上翻番。
为支撑自治区经济社会发展,国网西藏电力需要实现更快、更大、更好发展。“到2020年,随着西藏统一电网建设目标的实现,西藏主电网将延伸到全区74个县的主要乡镇,覆盖全区人口的97%,县域电网将至少有两条110千伏线路供电,供电能力和服务水平明显提升,基本满足西藏全面建设小康社会用电需求,从根本上解决全区广大农牧民群众的用电问题,为全面建成小康社会提供有力的电力支撑。”国网西藏电力董事长、党组书记刘晓明信心满满地说。
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