深度报告丨渐行渐近的火电“新常态”及十三五后期煤电发展思路总结与预测

国家发展改革委、国家能源局日前印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》），迅速引发了业界对新一代煤电的广泛关注。与历次转型相比，新一代煤电“新”在哪儿，应如何推进建设？从系统角度来看，新一代煤电的“新”主要体现在新形势、新体系、新技术、新思维四

日前，《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出，锚定2060年前实现碳中和的远景目标，按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县（区）人民政府、高新区管委会，市直有关单位，各有关企业：为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中

粤电力A6月9日发布投资者关系活动记录表指出：目前公司在建煤电装机800万千瓦，其中2025年内预计投产约300-500万千瓦，其余预计在2026-2027年投产；在建大南海和云河气电装机约194.2万千瓦，预计在2026年投产。上述项目实际投产时间可能根据建设情况而有所调整。

6月6日，阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知，通知指出，大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源，统筹优化布局，梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举，全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展，逐步带动新能源产业链延伸发展

2025年1月20日，特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策，不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击，而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响，分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政

北极星储能网获悉，6月6日，阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》，提到，鼓励大数据中心、电动汽车充（换）电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系，提高电网调度智能化水平。到2025年，全市实现快速灵活的需求侧响

过去一年，得益于可再生能源的高速发展，中国电力系统碳排放强度下降明显，发电碳排放强度同比减少5%[1]，以风电和光伏为代表的新能源也在引领着全球绿色产业的蓬勃发展。当前，中国正站在能源转型的十字路口，2025年既是“十四五”的收官之年，也是“十五五”碳达峰攻坚战的起跑线，无论是国家层面还

在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时，行业面临两大挑战：顶层机制层面，需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计；底层技术层面，亟待攻克海量市场主体参与下的优化决策难题。（来源：微信公众号《能源评论》杂志文/钟海旺杨迎作者分别供职于清华大学电机工程与应用电子技术系、清

5月28日，甘肃省政府新闻办举行“七地一屏一通道”系列政策解读新闻发布会——全国重要的新能源及新能源装备制造基地专场。发布会中提到，截至4月底，甘肃新能源装机达6720万千瓦，占电源总装机的64.7%，排名全国第2；2024年全省新能源发电806亿千瓦时，占总发电量的35.4%，排名全国第2。发布会表示，

“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段，也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间，我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中，如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用，促进国家重大发展战略和目标的实现，更好地满足人民群众日益增长的

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五

在“双碳”目标引领能源革命的时代浪潮中，南京电厂牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，以科技创新为驱动，走出了一条传统火电企业绿色化转型的标杆之路。从全国首批超低排放改造到城市污泥无害化处理，从碳资产管理创新到废水零排放突破，这座承载百年工业记忆的能源央企，始终以“环保示范

在“双碳”目标推进下，火电行业正加速向低碳、智能方向转型，脱硫系统作为火电机组环保的关键部分，其智能化升级意义重大。博奇环保依托20余年基于湿法脱硫工艺机理的深入钻研，结合前沿的AI人工智能数据分析技术，成功研发出TIFGD智慧脱硫技术，为火电行业带来了一套富有成效、智能的环保解决方案。

二氧化碳连续监测技术，是火电厂烟气二氧化碳排放检测的试点技术，但目前在精确度上仍存在一些问题，需要协同攻关、重点突破。（来源：能源新媒文/魏子杰作者系龙源（北京）碳资产管理技术有限公司党委书记、董事长）2020年6月，生态环境部公布《生态环境监测规划纲要（2020—2035年）》，提出遵循“核

5月16日，中国电力企业联合会公布2024年度电力行业火电机组能效水平对标结果。国能（泉州）热电有限公司4台机组参与评选竞赛，在同类型机组中表现优异：4号机组荣获600MW级超临界机组5A级奖；1、2、3号机组分别斩获300MW级亚临界机组3A级奖。至此，该公司已连续十年荣获5A级优胜机组荣誉，累计获奖机组

5月20日，我国首个国产超级耐热钢机组在大唐山东郓城630℃国家电力示范项目建设现场成功吊装，标志着我国自主研制的马氏体耐热钢首次实现工程化应用，项目机组热效率突破50%大关，供电煤耗降至世界最低水平。“大唐山东郓城项目首次将国产马氏体耐热钢全面应用于主蒸汽管道等关键部位，能够更好承担高

5月15日，中国电力企业联合会公布“2024年度电力行业火电机组能效水平对标结果”，宁夏电力12台机组在全国火电机组能效对标中获奖，获奖机组台数再创新高。发电机组能效对标竞赛是中国电力企业联合会组织开展的一项全国范围内火电行业对标评比活动，通过严格的评审程序对机组可靠性指标、经济性指标、

5月16日晚间，华电国际发布公告称，公司拟通过发行普通股（A股）及支付现金的方式购买中国华电持有的江苏公司80%股权，华电福瑞持有的上海福新51%股权、上海闵行100%股权、广州大学城55%股权、福新广州55%股权、福新江门70%股权、福新清远100%股权，华电北京持有的贵港公司100%股权，并募集配套资金，

5月15日，青海省投党委书记、董事长周栋，党委副书记、总经理王振林在公司本部会见了国核电力院党委书记、董事长王成立一行，双方围绕推进3×660MW火电项目建设、积极拓展合作领域等进行深入交流。周栋对王成立一行到访表示热烈欢迎，感谢国核电力院长期以来的关心支持，并介绍了公司基本情况。他表示

5月7日，国能信控公司承建的国能福建连江公司输煤廊道挂轨式智能巡检机器人系统已上线投运一个月，运行状态良好，标志着电厂迈入智能化发展新阶段，打造成为国内火电行业智能化升级的标杆案例，助力连江公司从传统“人防”向“技防”的跨越式升级，推动能源数智化转型发展。该项目基于国能信控自主研发

#导读#为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态，预测新一年的发展趋势，我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述和2025年发展展望》，供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年环境影响评价行业评述和2025年发展展望》，作者为中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会刘莉，苏艺。20

北极星碳管家网获悉，4月28日，宁夏回族自治区生态环境厅发布关于公开征求《火电行业碳排放管理体系建设指南（征求意见稿）》《铁合金生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（征求意见稿）》《大型活动温室气体排放核算规范（征求意见稿）》3项地方标准意见建议的公告，详情如下：关于公开征求《火电