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关于电力交易中心的股权博弈,《能源》记者曾在去年的11月刊进行过详细梳理。然而,时至今日,多数省份电力交易中心管委会仍形同虚设,并未发挥实质功效。
“售电侧改革‘吃螃蟹’的性质有点像当年改革开放,国家领导人在深圳画个圈以后,吸引了一批社会资本、民间创业者蜂拥而至,探索中国特色的市场经济模式。”薛静说,“通过现行的广东、贵州、云南、内蒙等地电力交易试点,也让其他省份入围者看到,原来搞售电不仅有红利释放,也有亏损的风险存在。”
独立售电涌入
2015年1月,全国首家售电公司——深圳市深电能售电有限公司注册成立。
作为全国首家工商注册的售电公司,“深电能”注册资金2亿,主要股东为深圳市国电能投资合伙企业、比亚迪和科陆电子。
值得关注的是,被称为“中国首家售电公司”的“深电能”法人代表江克宜,曾是深圳市供电局罗湖供电分局局长。其不仅是输配售电环节技术和管理方面的专家,在电力营销方面也有较深研究,甚至还拥有新能源业务背景。
作为一家民营独立售电公司,“深电能”在广东前几轮集中竞价中表现出色,与管理者专业的能力可说是有着密不可分的关系。
“非发电企业背景、不拥有配电网经营权、仅开展向用电客户售电业务的民营售电公司,一般较积极主动。以广东省为例,在已成立的售电公司中民营企业占到近七成。”上能电力集团有限公司一位不愿具名的从业人员向《能源》记者分析,“他们一般业务模式简单,通过在电力交易市场中购买电量,出售给用电客户,赚取利润。”
“也应看到,由于同质化竞争,易出现低价恶性竞争局面。加上客户忠诚度低,流失现象普遍严重。”该人士透露。
购电报价策略,直接决定了售电主体的利润空间。每度电获利空间仅2厘、电力卖价低于进价,从已推行售电公司入市的部分省份实践来看,“打价格战”现象并不罕见。
“售电公司有点儿像房屋中介,没啥核心竞争力,只有靠价格战。”一位售电公司负责人坦言。
从《能源》记者拿到的山西电力交易市场最新一份《2017年7月月度电力直接交易情况分析》表来看:此次交易参与申报的电力用户和售电公司共计 86 家,总申报电量 29.24 亿千瓦时,最低申报价格 256.4 元/兆瓦时,最高申报价格 320.5 元/兆瓦时;成交的电力用户(含售电公司)最低申报价 310.58 元/兆瓦时(含 310.58 元/兆瓦时),低于此报价的 6 家售电公司和 15 家独立电力用户未成交。而发电企业的申报价多集中在 294 元/兆瓦时左右,占比超过 95%。
“6月差一点点就成交了,差了不到半厘。”谈及上个月在电力市场因报价的失利而错失买电的契机,张鹏显得很无奈。“从报价来看,售电公司肯定不知道底牌,但可以看到发电企业上个月报价多集中在294 元/兆瓦时,占比超过95%,这很明显,应该是发电厂坐在一起商量出的价格。”
事实上,早在今年3月,国家发改委反垄断局会同省反垄断局约谈山西省电力行业协会和省八大发电集团,拟对行协罚款50万元,对51家发电企业罚款约1.8亿元,被称为“全国电力价格垄断第一案”。
与此同时,随着各地直接交易规模的不断扩大,发电企业屡次被当地用户爆出在市场竞争中串谋以形成稳定而小幅降价,但迄今为止却鲜有省份给“串谋”或“垄断”敲下实锤。山西是最早的一例。
“对于售电公司而言,是在过去传统、封闭的电力系统中增添了一个新的环节,这个环节是最活跃部分,并不断刺激着发、输、配、供、需各环节,极有鲶鱼作用。这个环节介入,自然也希望获利,但这个利哪里来?要么发电侧腾出空间,要么供电侧腾出空间,要么经刺激后系统各环节自身革命减少成本。由此可见,售电环节的出现必然导致各种各样的问题和矛盾,这是一个利益博弈的问题。售电公司夹在其中,可谓四面楚歌。”薛静分析。
“要明白电力不是普通商品,不是农贸市场里卖的白菜,白菜今天不吃,可以吃萝卜,电力必须有瞬间平衡关系,供需失衡时没有库存调节、没有其他产品临时可以替代。”薛静坦言,“如果一家售电公司仅仅依靠吃差价模式进入市场实现盈利,这肯定是暂时的。因为你没有能力应变电力供需瞬间失衡局面,也就不能在售电市场掌控自己的盈利能力。要么有电力资源调节能力,要么有用户负荷资源可调节,这样的售电公司才能避免在市场吃大亏。”
不过,现阶段的独立售电公司也并不都是悲观情绪。东旭蓝天新能源股份有限公司,下称东旭蓝天)管理层对其售电业务的现状和未来均表示乐观。
该公司现拥有河北省永清县产业园区和易县经济开发区82平方公里的项目开发权,其还计划在华东地区和珠三角地区分别布局一个工业园区的智慧能源项目。“我们在园区里做售电,利用微电网,做到发电、配电、售电一体化。” 东旭蓝天董事长朱胜利对《能源》记者说。
谈起与其他独立售电公司的不同之处,朱胜利说,如果一家售电公司把自己定义为电力贸易企业,那么一定会命运多舛,从它出生的那天起,其历史使命就是等待终结的那一天。试想,要从大型发电企业手里拿到低电价,再让你高价卖给发电企业之前的客户,这种美事岂能长久?“我们的售电是在园区里面给客户提供一个能源的解决方案,既供暖供热,又带动电力销售。因此,我们售电公司不是简单把电从别处批发下来,再零售给用户,而是在我们自己的工业园区里打造发—配—售电一体化的模式。”
东旭蓝天的售电业务从去年开始申请,至今已获得五张省级电网的售电牌照,目标是20%以上的纯利润。“从现在情况来看,我觉得有很大的概率能够实现目标。”朱胜利说,“今年只是开始售电业务的第一年,未来随着我们更多工业园区的落地,我们的售电业务还会有很大的增长潜力。”
由领航智库牵头撰写的《售电市场建设与商业模式设计研究报告》中,也明确指出:独立售电公司的优势在于,在政策尚未完全明朗的改革初期,运行成本更低,财务压力更小。但由于没有任何的电力资产,它对购售电的技巧的要求也更高。未来,独立售电公司的优势将更多地体现在成熟期的增值业务竞争阶段。
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