杜祥琬：推动可再生能源高质量、高比例发展

2017年9月15日，由中国可再生能源学会可再生能源发电并网专委会主办的第一届可再生能源并网技术与政策论坛在北京隆重召开，会议以“新能源与电网协调发展”为主题，围绕战略与规划、政策与机制、并网和消纳、储能及应用等议题，探讨可再生能源快速发展中的热点问题与对策，促进我国可再生能源事业快速发展。本届论坛邀请国家能源局等政府部门领导、能源电力领域院士和资深专家就再生能源发展战略、规划、政策、技术等问题发表主旨演讲。北极星电力网全程直播本届论坛。

 会上，中国工程院院士、原副院长，国家能源咨询与家委员会副主任，国家气候变化与家委员会名誉主任杜祥琬院士主题分享《推劢可再生能源高质量、高比例发展》。杜祥琬主要从三方面进行阐述：1)我国能源结构变革的三个历史阶段；2）高质量、高比例发展可再生能源的几个问题；3）高质量、高比例发展可再生能源的目标。

中国工程院院士、原副院长，国家能源咨询与家委员会副主任，国家气候变化与家委员会名誉主任杜祥琬院士

 以下为电力头条APP为您带来的致辞实录：

 大家早上好，首先感谢会议的组织者举办这样一个非常有意义的论坛。可再生能源的发展，对国家来说首先是一个战略问题，同时还拥有一系列的非常接地气的具体问题，包括技术问题、政策问题和体制问题。

 大家都知道，全球能源的变革有三个趋势，一是转型加快，走向清洁、低碳高效，特别是低碳化，特别是发展可再生能源，这是一个全球的趋势。大家知道去年全球能源增速1%。全球一次能源结构，不含中国在内，煤炭占29%差不多。而美国的一次能源结构跟全球差不多，只占16%，美国的煤炭比例。

 全球一次能源的结构变革，有三个历史阶段，为什么讲这个问题呢？一会儿再说一说跟中国有点不大一样，其实在一个世纪以前，全球的一次能源也是以煤为主，1913年70%都是煤，也是煤炭为主阶段。经过几十年的油和气增长，出现一个油气为主阶段，油+气大于50%就可以叫做为主阶段。现在正是这样一个阶段，但是我觉得应该认识到必然走向第三个阶段，就是非化石能源为主，在油气为主阶段，现在正在向非化石能源为主这样的阶段转型。

 我想简单的概括一下能源消费革命，一句话就是由粗放、低效转向节约高效。能源生产革命就是由黑色、高碳，转向绿色、低碳。能源体制革命是他们的保障，能源技术革命是他们的支撑，能源技术革命就是智能化、低碳化。中国的能源结构有三个历史阶段，第一个阶段也是这样，以煤为主的阶段，第二个阶段，跟全球不太一样，中国不会有一个油气为主的阶段，我们大力发展天然气，但是大家算一算就能知道，我们油+天然气，经过努力，也就是百分之三十几，不可能油和气大于50%，所以不会出现一个油气为主的阶段。

 第二个阶段在中国来说，我觉得应该叫做多元结构阶段，这个多元结构非化石能源大于10%，定义为这个阶段开始的话，2016年已经开始这样一个阶段。多元结构阶段就是煤、油、气、可再生、核能，几个一起存在，但是在这个阶段当中，此消彼涨。

 第三个阶段，经过几十年的努力，会出现一个非化石能源为主的阶段，这是一个全球的趋势，也是中国的必然。所以，低碳能源逐步成为中国和全球的常规能源，我想这个方向是不是作为一个战略，应该认识到这样一点。

 中国的绿色低碳能源战略促进这样一个能源结构的变革下面，第一个是节能优先，提高能效。第二个是化石能源，特别是煤碳跟石油高效洁净化利用，提高天然气的比重。第三高质量、高比例发展非化石能源，改善能源结构。

 低碳能源三匹马一块努力，可再生能源+核能+天然气，这三种比较低碳的能源一起努力，他们三个不是谁替代谁的问题，一起努力把高比例的煤碳逐步替代下来。所以能源结构向低碳转型，是中国能源革命的核心，也是能源供给侧改革的一个特征。第一阶段说这么多。

 第二阶段高质量、高比例发展可再生能源的几个问题。我们国家可再生能源近年来发展的比较快，政策上也还是有着引导的。目前需要从战略、规划和政策上有更好的导向，我想说这样几个问题，一个就是进一步降成本，实际上可再生能源降成本是非常明显，成绩也是很显著的，特别是太阳能和风能，降成本可以说取得了非常明显的成效，大家还要进一步的增加自己的市场竞争力。

 第二个刚才说的并网的问题，如何能够调峰，增加并网率，实在上不了网的能够用峰，这里面包括如何让火电更好的配合协同，同时让风电用于电解水，因为海水淡化和储热，要把它用起来，而不是去掉，这个问题现在还需要进一步解决。同时如果将来规模化了，多地域发展起来，太阳能、风能他们之间也有一个平滑作用，可能会有利于提高并网率。

 第三，就是要发展储能，这个储能大家都很清楚，物理储能全球最起作用的还是抽水蓄能，压缩空气等等。同时化学储能这部分发展非常快，而且新概念非常多，包括各种储能电池发展非常快。同时这个储能包括储热，通过蓄热介质的储热争取实现新的突破和规模应用。高密度的储能技术可能是颠覆性的突破，对可再生能源有很大意义之外，对电动汽车还有小区里面的微网，如果能有一个储能的技术，这个是有多方面的用途的。

 现在全球各类储能技术的类型的增速表，大概是这样一个情况，大家可以看得出来，从装机来说抽水蓄能占的比较非常大。但是储热、电化学储能和其他机械储能也增长很快，可以说是更快。

 第四，有一些需要打破壁垒，包括行业壁垒、行政壁垒这样问题。集中式的国家有这样一个政策说了，各个地方发展集中式水、光、风建设规模要与消纳能力相适应。譬如说云南的水电用不完，但是邻省是不是愿意用他的水电，这样一些问题就不纯粹是技术问题，所以要减弃，西北、新疆、内蒙、甘肃这几个省的风，弃风率百分之三十几，去年去了总控室，在新疆，总控告诉我只让我们发40%，就没办法，他就只好把它弃掉，不是他没有能力。所以如何把这个弃风、弃光、弃水率降到5%以下，今年上半年把弃率降到百分之七点几，还不够，还要努力。

 第五，如何让煤电做灵活性改造，适当的装机来起好调峰作用，来支持可再生能源发展。我认为这是煤炭革命的历史使命，也是一个光荣的使命，当然这里面涉及到不同行业的利益问题，这里面需要一些政策上的平衡和调节，需要政策的支持。但是这件事情是应该做，而且也已经在做了。

 第六我想说一下重视地热，也是可再生能源的一部分，地热专门去了一趟雄县，给我印象非常深刻，那个时候还没有提雄安新区的时候。浅层地热我们国家每年可采资源折合7亿吨标准煤，水热型地热年可产能源19亿吨标准煤，我们大概有三分之一的地方都有地热。雄县给我印象就是开发大热库，拆除黑烟囱，利用地热能，建设无烟城。雄县取暖不用煤，而是用地热，我也看了他们地热结构，把水抽出来，把热用掉，把水灌回去，这样一种用法。他们已经实现了这样一个无烟城，现在雄安新区也正在要实现这个目标。

 浅层地热通过热泵技术来采集利用，为建筑物供暖，比较常规的供暖，可以节能50%到60%，运行费用可以降低30%到40%。

 我想再说一个生物质能应用需要破题，最近工程院做一个课题，中国农村能源革命，农村能源真是需要革命，其中一个问题生物质能如何能源化，它是秸秆也好，各种农民废弃物主要生成能源，剩下就是肥料。但是现在农村能源我看了一些地方，虽然也有电，也有煤气罐，但是老乡还是习惯于要烧劈柴，用的原始形态来利用生物质能，这种情况如何来逐步解决，对于农村的扶贫，能源形态进步，环境改善意义非常重大。

 我们国家的生物质资源折合起来有4.6亿吨标准煤每年，现在的利用率只有7.6%。而这个生物质能有很多公司在很多企业做这个努力，什么地方产什么东西，根据自己的实际情况，可以做沼气，可以燃烧发电供热，可以做纤维素乙醇，比如说秸秆就可以这样做，我亲眼看到他们做成的固化成型燃料，可以做饲料，做堆肥等等用途。所以一个具体的什么地方做什么是要因地制宜来进行选择的。

 国际上也有很多国家、地区和我们国家的山东、河南我了解的也不全，已经有不少的成功实践，需要大力的推广。我这儿点两个企业，只是我稍微了解一点，其实做的好的企业还有很多。

 第八个问题想说一下推进分布式低碳能源网络发展，我们现在大家习惯集中电网，这个电网还是很重要的，将来还是整个能源网络的一个核心，但是我们要重视一个新的发展趋势，就是分布式，将来要把这个自上而下的智能电网，电网跟这个自下而上的微网小区的分布式能源，能够集中的跟分布的结合起来，我想这是一个重要的趋势。因为光伏也好，地热也好，天然气，甚至于生物质能都非常适合发展分布式能源，全国各地一个点的能源虽然很小，千千万万个分布式能源，它的作用不可估量的。这样分布式能源有利于实现能源效率的最优化，能源生产对直接改变能源利用方式，发电的多元化和大家的广泛参与，我想这点都是很有意义的。

 分布式低碳能源网络，能源的生产者，同时又是消费者。这样促进能源的便利化、低碳化、智能化、网络化，也有一些地方在做这个家庭太阳能，我也见到一些小区这方面做的挺不错。譬如武汉国博分布式能源站。

 大家知道光一会儿有一会儿没有，所以需要一个储能，小区自己有一个微网，自己有一个储能的机构，一定储能的量。还有一个管理就是数字化技术，信息化技术的一个管理，跟这个气象都连起来了，跟各个用户的数据都连起来，大数据管理，那就是把整个的这样一个小区的能源，他把它管起来。所以我刚才说的这个能源互联网，光、地、储能、管理这个一体化已经变成了现实。它是自上而下，自下而上，纵向的源、网和储、用结合起来了。横向的地热和光实现互补，这样一个结合，在这个小区里面看到平常只是纸上谈兵说出的话，他们做的非常好。

 分布式能源的发展也呼唤支持性政策的出台，我们强调农网改造，农网的容量不足，上网难，有些地方有这个问题。

 最后我就说几句高质量、高比例发展可再生能源的目标，我的理解。非化石能源在一次能源中的占比，2020年要达到15%，这个是国家已经明确的，现在已经在实现。2030年大于20%，2050年大于50%，在发布中国能源2030战略里面提到这个数据了。

 而在终端能源当中的电力的比例应该大幅度提高，为了提高这个比例，就要把非电的终端能源减少，非电的终端能源现在有两大块，一块就是散烧煤，散烧煤这一块是不发电，而且低效，而且污染，所以这块要替代，用多种东西可以替代它。再就是油，现在开车这个油，是一个非电的终端能源，现在提到电动汽车。同时在增加电力，在终端能源中的比例同时，要增加低碳电力，在电当中的比例。我们国家低碳电力在电力当中的占比，从2015年的27%要上升到2020年国家说的31%，希望能够达到约35%，并且进一步提高50%以上，甚至更高。也就是说电力里面的低碳电力进一步提高。

 我想未来可再生能源将成为主导能源，现在可再生能源是10%多一点。发展低碳能源直接目的用在气候变化的，从人类发展长远计，建设一个以可再生能源为主的绿色、低碳能源体系是全球可持续发展的根本需求，也是人类命运共同体的物质基础。所以我想高比例、高质量的发展可再生能源，任务是非常艰巨的，使命很光荣，意义很重大，需要我们付出非凡努力。我就讲到这儿，有不当之处请大家指正，谢谢。