安徽涡阳供电：开展法制宣传活动

《中华人民共和国电力法》自1996年4月1日正式实施以来，对我国电力市场的安全运行和规范运行发挥着巨大作用。但随着国家对电力体制改革的积极推动和有力引导，电力法逐渐暴露出一些与社会主义市场经济不相适应的问题。本文通过分析现行电力法律体系在电力改革背景下面临的问题，提出我国电力法律体系完善的建议。

前情提要：2020年底，“首届配电圆桌研讨会”在大连顺利召开，14家业主单位秉承为增量配电业务改革分忧的初心，联名撰写了《关于进一步完善落实增量配电业务改革政策的八条建议》，并于去年底正式递交国家发改委、国家能源局。（来源：微信公众号“电力法律观察”ID：higuanchajun作者：观茶君团队）现

自改革开放以来，电力体制改革已经历了改革探索阶段、改革深化阶段、厂网分开与电力市场初步发育阶段、电力市场改革的深化发展阶段四个阶段。现电力行业既有的规模性经济特征引发的自然垄断属性日渐被打破，更加趋向于市场化，这在推动电力行业发展的同时也对电力法律体系的构建、施行均提出了要求和挑

自改革开放以来，电力体制改革已经历了改革探索阶段、改革深化阶段、厂网分开与电力市场初步发育阶段、电力市场改革的深化发展阶段四个阶段。现电力行业既有的规模性经济特征引发的自然垄断属性日渐被打破，更加趋向于市场化，这在推动电力行业发展的同时也对电力法律体系的构建、施行均提出了要求和挑

自改革开放以来，电力体制改革已经历了改革探索阶段、改革深化阶段、厂网分开与电力市场初步发育阶段、电力市场改革的深化发展阶段四个阶段。现电力行业既有的规模性经济特征引发的自然垄断属性日渐被打破，更加趋向于市场化，这在推动电力行业发展的同时也对电力法律体系的构建、施行均提出了要求和挑

2018年3月12日，国网涡阳县供电公司志愿者在公园里向群众宣传电力法律法规、设施保护及安全绿色用电知识。当日，国网涡阳县供电公司启动电力设施保护三月行活动。该公司15支志愿者服务小分队主动走上街头，深入到城市广场、公园以及农村田间地头，向广大群众宣传电力法律法规、设施保护及安全绿色用电

6月7日下午，沙沱发电厂组织开展七五普法知识全员考试，该厂领导班子成员，中层管理人员、各部门员工共计70余人参加。该厂组织此次普法知识全员考试作为集团公司法律事务管理技能大赛赛事第一阶段的一个重要环节，考试内容涉及电力法律法规、公司法、电力法、招投标法、安全生产法、专利法以及集团公司

2016年12月04日，在安徽省涡阳县文化广场，国网安徽涡阳县供电公司志愿者向群众宣传电力法律法规、电力设施条例及冬季安全用电知识。当日是第3个国家宪法日暨第16个全国法制宣传日，涡阳供电公司在县文化广场设立法制宣传咨询台，向群众宣传电力法律法规、电力设施条例及冬季安全用电知识，提醒广大市

新的电改文件与旧的电力法律之间的矛盾已经到了非解决不可的地步，应该充分运用法律手段予以化解。一方面，通过立法机关暂停、授权等方式调整电力法律的适用，不让旧的法律成为电力体制改革的羁绊；另一方面，通过完善制定方式、处罚条款等方式强化电改文件的法律效力，让新的电力体制改革文件在改革中

为切实消除安全隐患，杞县供电公司多措并举狠抓冬季用电安全工作，为冬季用电安全加把锁。该公司积极开展新《电力法律法规》宣传活动，对辖区内各行业的电工开展免费培训，提高了电工的业务技能水平，夯实全县用电安全;结合冬季安全用电宣传活动，组织人员上街进户，向群众讲解安全用电知识，帮助客户

“多亏你们电力公司及时改造，今年的石榴春灌用电有保障了，以前遇到用电高峰期，用电磁炉烧水都费劲……”3月13日，国家电网四川电力（凉山会理）连心桥共产党员服务队队员前往彰冠镇开展用户安全用电检查时，果农张大爷说到。据了解，会理市彰冠镇有着“中国石榴第一镇”的称号，近年来，彰冠镇石榴

最近，中共国家电网有限公司党组印发“关于表彰‘国网楷模’的决定”，国家电网江苏省电力有限公司（南京石城）共产党员服务队被授予“国网楷模”荣誉称号，是今年国网江苏电力系统唯一入选集体，在服务社会、保障民生的道路上，以实际行动诠释了责任与担当，贡献了社会的发展与进步的力量，成为江苏公

春回大地，农事渐起，洛南县广袤田野上，春耕春产的忙碌景象正徐徐展开。在这关键时期，电力供应成为保障农业生产顺利推进的重要支撑。2月25日，洛南公司四皓供电所迅速行动，全面启动春季安全用电线路特巡工作，为区域内电网安全稳定运行保驾护航。精检细查，筑牢电力设备防线。本次特巡工作，四皓供

1月22日，国网涡阳县供电公司组织皖美共产党员服务队到花沟镇派出所、敬老院、新移交安置小区，开展客户走访与设备排查工作，全力备战春节保电党员服务队员向居民了解用电情况和需求，推广“网上国网”APP，发放安全宣传册，普及安全用电知识。针对春节期间可能出现的用电高峰，主动开展重点线路、设备

1月22日，国网济源供电公司大峪供电所组织人员对大奎岭、砚瓦河、寺郎腰等区域的供电线路和配电台区仔细排查，精心落实运维管理要求，加强电力设施隐患查治和风险防护，保障春节期间安全可靠供电。春节日益临近，国网济源供电公司本着精益运维、确保供电的理念，优化举措，提升质效，全力保障春节期间

1月2日，在河北石家庄10千伏南环线综合检修现场，石家庄供电公司全程采用带电作业方式，确保施工期间居民用电不受影响，保障客户冬季安全用电。迎峰度冬期间，石家庄供电公司强化保供保暖应急管理，投入国内单机容量最大的3000千瓦中压发电车，在市区和县域多个点位统筹部署21台中压、低压发电车，网格

随着天气逐渐由凉转寒，为及时满足乡村用电需求，近日，内蒙古电力集团乌兰察布化德供电公司组织各供电所开展了暖冬安全用电行动，以高度的责任感和使命感，全力保障乡村冬季用电安全可靠。为确保乡村居民温暖过冬，初冬时节，该公司加大对农村电网的升级改造力度。一方面增加变压器容量，对老旧的电力

“大哥，这个带电的插线板不能放在儿童玩耍区域，当心插板和线路踩踏破损漏电引发触电事故……”1月1日,国家电网四川电力（凉山会理）连心桥共产党员服务队队来到会理古城景区，对商户的配电设备进行巡视检查，与商户交流，了解用电需求，排查用电隐患。元旦节的保电工作是一项重要的民生工程，关系到

12月9日，国网涡阳县供电公司皖美共产党员服务队深入县域内部分偏远乡镇村庄，开展冬季安全用电宣传活动，讲解冬季安全用电注意事项，全力确保居民群众安全用电，温暖过冬。天气逐渐转寒，广大用户家中的用电需求显著增加，是各种用电事故的多发期，农村居民安全用电意识淡薄，国网涡阳县供电公司皖美

“今天假期最后一天了，疏忽不得，巡线更要仔细些……”11月26日，国网会理市供电公司来到会理古城景区，对景区及周边商户的配电设备进行巡视检查，并与景区商户交流，了解用电需求，排查用电隐患。凉山彝族自治州的民俗节日“彝族年”假期即将来临，素有“小春城”之称的会理古城届时将迎来客流小高峰

11月21日，在济源王屋镇大路村3号台区，济源供电公司供电服务人员正在对台区及配电设备逐项排查，并“对症下药”及时消除存在的安全隐患，为农村可靠用电提供保证。济源山区丘陵面积占88%，配电设施运行环境复杂，农村电力保障工作任务繁重。济源供电公司立足优化服务、查治隐患、确保安全的理念，精心