“配电价格指导意见”解读：价格管理部门任重道远

北极星售电网获悉，3月10日，四川遂宁市新型工业化工作领导小组办公室发布关于印发《遂宁市提升服务企业效率的工作方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，降低企业输配电价。指导企业直接参与电力市场化交易，用好用足分时电价等政策。加大电网建设投入力度，全年投资不少于10个亿，海棠、

电网输配电业务是典型的网络型自然垄断环节，核定独立的输配电价，一方面建立了对电网企业的激励约束机制，由政府核定独立输配电价，统筹兼顾电网投资、电量、价格的关系；另一方面奠定了电力市场化的基础，将过去的电力统购统销转变为由发电企业、电力用户等市场主体通过竞争形成的电价。2015年启动的

电价，看似简单，其实是一个复杂且多变的体系，受多种因素影响，包括能源类型、供需结构、政策调控等，一头连着国之大计，关系能源安全和“双碳”目标的实现；一头连着社会民生，一分一厘的变化都牵动着百姓的心。“民生无小事”，本文针对工作调研中用电客户提出的电价疑问，结合国家政策进行分析解读

如何定价商品的定价方式中，有“成本#x2B;利润”，“价值定义”，“竞争性电价”三种方式。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）对于输配电价来说，我们习惯于讲按照“准许成本#x2B;合理利润”的方式定义一个监管周期内电网公司可以收取的输配电费总和，然后再根据这个周期内的整体工商业用电量来核定输

输电业务的性质（来源：微信公众号“黄师傅说电”）本章所讨论的输电，专指那些将电源和负荷集中区域进行连接的大容量，长距离输电线路及配套工程，并不包含配电部分。输电线路连接不同电力节点，可输送转移电能，便于不同节点电源和用户进行电力交易。输电业务是一项自然垄断业务，所以需要政府监管，

北极星售电网获悉，广东省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告发布，其中提出到能源资源价格改革不断深化，深入推进输配电价改革，电力现货市场连续结算试运行超两年并顺利转入正式运行。持续增强能源安全保障能力。推动支撑性保障性电源项目建设，科学合理布局调峰、热电联产

自第三监管周期输配电价文件发布后，工商业用户逐步开始同价。很多地方不再以大工业和一般工商业来对工商业用户的电价做区分，而是改为由供电容量所决定的单一制和两部制。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）如果当地依然还有这样的表述，多半是工业和商业用户在执行其它电价政策时依然有分别，比如分

存量单一制用户改两部制缴费方式，目前是一项“全国通用”的改类业务，有点类似之前的基本电费容改需。不过本着改完要省钱的目的，具体地区的具体用户最好还是要一事一议，好好算一下。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）之所以在全国通用打了引号，是因为有个地区比较特殊，大部分用户不存在上述的存

上文《深圳的一市多电价》我们分析了深圳大局、深汕、前海和招商四部分供电区域内不同的用户分类、电价结构以及分时电价政策。而对于单一制和两部制电价，四个地区的用户根据供电容量又可以做如下区分：（来源：微信公众号“黄师傅说电”）深汕地区的规则同全国其它地区，且需量和容量电价比也是1.6。

宁夏回族自治区的燃煤标杆电价为0.2595元/度。代理购电价格代理购电价格由平均上网电价和历史偏差电费两部分组成。宁夏中长期电力市场按日划分24小时时段进行交易，每个时段有各自的合同总费用及对应的合同电量。同时根据用户侧的分时电价时段，将24小时的分时时段再统计成峰、平、谷时段，进而形成每

讲完了用户侧单一制和两部制电价的历史，我们来聊一聊当前二者的情况。国家第三监管周期输配电价文件已经明确了二者之间的划分，从用电性质调整为供电容量。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）在第三监管周期输配电价526号文里，对于这部分内容有如下的描述：“315千伏安及以上的，执行两部制电价，现

北极星售电网获悉，8月29日，云南省能源局网站公布关于云南省第十四届人大二次会议第997号建议协办意见的函，其中提到，云南省能源局支持研究出台增量配电网配电价格有关政策规则，将积极配合省发展改革委按照国家相关要求，完善相关价格机制，明确结算方式，提升园区的电力服务和供电水平，增强园区竞

北极星售电网获悉，9月26日，广州市人民政府办公厅发布关于印发广州市能源发展“十四五”规划的通知，其中提出，有序推动广东电力交易中心建设完善。持续完善中长期电力交易机制，积极稳妥推进电力现货市场建设，优化结算体系，提高精细结算水平，以市场需求为导向，促进市场平稳运行，提升市场服务能

近日，内蒙古自治区党委、自治区人民政府印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，主要内容如下：内蒙古自治区党委自治区人民政府印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》为贯彻落实《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做

北极星售电网获悉，广西发改委日前发布关于完善增量配电网价格管理有关事项公开征求意见的公告，现公开征求社会意见，自2022年6月6日起至2022年6月17日止。增量配电网用户用电价格机制：增量配电网企业应按用户用电类别、电压等级执行相应的电价政策。增量配电网应按规定与上一级电网结算电能量电费、

关于完善地方电网和增量配电网配电价格机制的意见建议

谚语有云，开弓没有回头箭。“核定配电价格”在增量配电业务改革试点项目中，就是那最为关键的“开弓”时刻。项目建设阶段就好比是在造弓造箭，核定配电价格就象是开弓放箭，是决策要不要投运的关键环节，弓一开一放，投运了，开票收费了，这箭也就射出去了，就必须一直做下去，好了还好，不好也得硬着头皮挺着。增量配电项目投运后，虽然还有调整的可能和机会，但是主动权和控制权已经不在自己的手里。如果单从市场规则来看，就得看企业的造化了，能生存的生存，能发展的发展，活不下来就得破产。

输配电价逐步过渡到按“准许成本加合理收益”原则，分电压等级核定。因此，配电成本性态分析是配电价格定价的根基。只有根据配电经营管理的权属要求，合理归集配电成本构成，搞清楚哪些成本属于固定成本，哪些成本属于变动成本。

为贯彻落实国家“放管服”改革有关工作要求，了解掌握增量配电业务改革推进情况和试点项目取证后的建设及运营情况，做好试点项目的许可服务及监管工作，促进增量配电企业健康有序发展。根据国家能源局调研工作安排，山东能源监管办对全省取得电力业务许可证(供电类)的增量配电企业开展了监管调研，近日

电能通过输电线路传输而产生的能量损耗，简称线损。电力网络中除输送电能的线路外，还有变压器等其他输变电设备,也会产生电能的损耗,这些电能损耗（包括线损在内）的总和称为网损。减少线损，节约能量，提高电力传输的效率，是电力部门设计运行工作的主要内容之一。可以从下列几个方面着手降低线损:①

苏发改价格发〔2020〕1419号各设区市发展改革委，省电力公司、江苏电力交易中心：根据《国家发展改革委国家能源局关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》（发改能源﹝2017﹞1901号）、国家发展改革委《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》（发改价格规﹝2017﹞2269号），结合我省实际

配电资产主体多元背景下引入计算配电价格概念的配电价格测算及分摊方法四年来，全国分五批次明确了459个试点，仅138个试点取得电力业务许可证（供电类）。但是即使完成了取证，增量配电企业在与省级电网公司间的电价结算机制上也存在输配电价未能分开结算、配电资产投资主体多元导致配电价格无法测算和