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七、深化国有煤层气(天然气)企业改革
(十八)推进国有企业战略性重组。
推进专业化整合重组,培育我省旗舰龙头企业和燃气行业劲旅。按照自愿、公平、平等的原则,有序推进有关省属国有企业战略性重组。通过股权合作、资产置换、无偿划转、交叉持股等方式,进一步优化煤层气(天然气)业务整合,促进资源优化高效配置,增强企业核心竞争力。(省国资委牵头,省财政厅、省人力资源社会保障厅等配合)
(十九)积极引入各类投资者。
鼓励具备条件的国有煤层气(天然气)企业发展股权多元化和多种形式的混合所有制。推动企业在改制上市、兼并重组、项目投资等方面引入社会资本和战略投资者。开展国有企业员工持股试点,释放国有企业内部活力。(省国资委牵头,省财政厅、省人力资源社会保障厅、省金融办等配合)
八、推进价格机制改革
(二十)推进价格市场化改革。
把理顺价格机制作为推动煤层气产业发展的重要突破口,认真落实煤层气出厂价格由市场形成机制。有序推进销售价格市场化改革,试点放开大型用户销售价格。建立完善季节性差价等价格政策,合理疏导储气调峰成本。完善居民用气价格机制。(省发展改革委负责)
(二十一)加强输配成本和价格监管。
加强对省内煤层气(天然气)管道运输和配送等自然垄断环节监管,制定输配价格管理和成本监审规则。按照“准许成本加合理收益”原则,合理核定输配定价成本,科学制定省内输配价格。推进输配价格和成本信息公开,加强社会监督。(省发展改革委负责)
(二十二)积极探索推进交易平台建设。
加强省内燃气主要运营企业与上海、重庆石油天然气交易中心合作,探索推进山西煤层气交易平台建设,打造晋气品牌。完善交易规则,丰富交易品种,引导全省煤层气资源逐步纳入交易平台公开交易,鼓励符合资质的市场主体参与交易。通过市场竞争,形成公允煤层气价格,实现全产业链数据共享,将煤层气资源优势转变为增长动能优势。(省发展改革委牵头,省国资委、省国土资源厅等配合)
九、建立健全安全环保监管体系
(二十三)构建全产业链安全监管体系。
建立健全安全生产责任体系,落实企业主体责任,推动建立党政安全生产责任体系。按照“谁主管、谁负责”原则,切实落实安全生产责任制。建立严格的安全生产技术标准,全面开展安全生产标准化建设,强化风险管理,持续提高安全生产管理水平,提升全产业安全运营能力,完善安全应对和防范机制。强化事前事中监管,所有新建、改建、扩建工程建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。(省安监局牵头,省国土资源厅、省公安厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、山西煤监局、省质监局等配合)
(二十四)全面强化生态环境保护。
煤层气(天然气)建设项目选址应避开自然保护区、泉域重点保护区、饮用水源地等生态敏感区域,落实项目环境影响评价。生态保护红线内禁止勘查开采煤层气。加强集约化开发力度,减少耕地、林地占用。落实建设项目环境保护和水土保持“三同时”制度,依法编制水土保持方案,认真落实水土保持预防和治理措施。严格执行煤层气排放标准,禁止煤层气直接排放,落实生态保护措施,妥善处理资源开发利用与生态环境保护的关系。(省环保厅牵头,省国土资源厅、省水利厅、省林业厅等配合)
十、保障措施
(二十五)加强组织领导。
充分发挥省煤层气(天然气)综合开发利用领导小组、省煤层气勘查开采协调领导小组、省煤矿瓦斯抽采全覆盖工程领导小组作用,统筹协调解决全省煤层气(天然气)体制改革发展中的重大问题,全面推进各项重点改革任务。各有关部门要按照职责分工,研究制定落实改革的各项细则,将任务逐项分解到位,务求有进展、有突破、有实效。(省发展改革委牵头,省有关部门配合)
(二十六)加强政策扶持。
研究制定煤层气(天然气)金融、财税、土地等各项扶持政策。积极推广PPP模式,鼓励社会资本进入煤层气(天然气)领域。对煤层气开发和煤矿瓦斯抽采利用项目用地,优先纳入各级土地利用总体规划。落实国家煤层气发电价格政策,进一步调动发电和电网企业积极性。(省财政厅、省国土资源厅、省发展改革委、省金融办等负责)
(二十七)加强技术支撑。
增强煤层气企业自主创新能力,着力培育国家级、省级企业技术中心。依托煤与煤层气共采国家重点实验室,统筹重点企业、高校和科研院所等优势创新资源,建立煤层气产业技术创新联盟。依托高校、高职、技校培养煤层气技术骨干和产业工人。加大对煤层气企业引进人才特别是海外高端人才的支持力度,对整建制引进的创新团队,在平台建设、科研项目等方面优先予以支持。(省科技厅、省经信委、省国资委、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省财政厅等负责)
(二十八)加强考核监督。
深化煤层气(天然气)体制改革是我省争当全国能源革命排头兵的重要抓手,要将此项工作纳入各级政府目标责任制和绩效考核体系,加强日常督促检查,实行跟踪评价。各有关部门要狠抓落实,明确时间表、路线图,确保各项改革任务顺利完成。(省政府督查室牵头,省有关部门配合)
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我国煤层气资源较为丰富,分布相对集中,是世界上继俄罗斯、加拿大之后的第三大储量国。煤层气俗称瓦斯气,与煤炭伴生,主要成分为甲烷(CH4),以吸附状态存在于煤层内的非常规天然气,热值为通用煤的2.5倍,1立方米的纯煤层气相当于1.13千克汽油、1.21千克标准煤,热值与天然气相当,可与天然气混输
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近日,上海市发改委发布关于我市开展气电价格联动调整有关事项的通知,通知自2025年1月1日起执行。详情如下:关于我市开展气电价格联动调整有关事项的通知国网上海市电力公司、各有关发电企业:根据《关于优化调整我市天然气发电上网电价机制有关事项的通知》(沪发改价管〔2019〕36号)确定的气电价格
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近日,河北省发改委印发关于征求《关于完善天然气发电上网电价政策的通知(征求意见稿)》意见的公告,现向社会公开征求意见建议。时间:2024年10月28日-2024年11月28日,相关意见请于11月28日前反馈省发展改革委。对我省天然气调峰、热电联产的天然气发电机组实施“两部制”电价制度,容量电价回收机
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近日获悉,位于长丰县的皖能合肥天然气调峰电厂,正迎来首次迎峰度夏的考验。这是安徽省首座天然气调峰电厂,今年4月全面建成投产。“夜晚光伏不发电,风电受风力大小的影响。在新能源电力供给下降而用电量仍处于高峰的情况下,需要有其他能源及时顶上。”皖能合肥天然气调峰电厂发电部负责人介绍,与
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北极星售电网获悉,1月23日上午,浙江省十四届人大二次会议在省人民大会堂开幕。浙江省省长王浩作政府工作报告。其中提出,扎实做好能源保供稳价工作。统筹推进电源、电网、储能、天然气管网等现代能源基础设施建设。加强能源供需运行调度,做到有能可用、应保尽保。深化电力、天然气体制改革,完善绿
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北极星电力网获悉,浙江省日前发布中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议,其中指出,深化电力、天然气体制改革。构建绿色低碳的现代能源供应体系,构建电油气“三张网”,打造长三角清洁能源生产基地,完善油品储备体系,打造国家级油气储备基地。
各地要根据《关于加强配气价格监管的指导意见》制定配气价格管理办法并核定独立的配气价格,准许收益率按不超过7%确定,地方可结合实际适当降低。鼓励各地探索建立管输企业与用户利益共享的激励机制,激励企业提高经营效率,进一步降低成本。国家发展改革委市场监管总局关于加强天然气输配价格监管的通
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