能源“大咖”话能源

2018年全国能源工作会议在京召开。会议强调，2018年能源工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣能源发展的主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进能源领域改革开放，创新和完善能源治理调控，推动质量变革、效率变革、动力变革，有效防范化解重大风险，助力打赢精准脱贫和污染防治攻坚战，引导和稳定预期，加强和改善民生，进一步推动“四个革命、一个合作”向纵深发展，为经济社会持续健康发展提供有力保障。

从实际出发，具体到每一个能源发展的参与者，是如何将党的十九大精神及能源工作会精神贯彻落实的?不妨聆听一下五位能源“大咖”级人物的声音，让我们从能源的多个角度与维度，无论是监管服务还是电能替代，无论是清洁供暖还是去产能，亦或是核电与技术的发展方面，能了解他们所代表的能源企业取得的成绩、发生的变化和未来的期待。

《中国电业》：近年来，国家电网公司在推进电能替代与清洁供暖上做了大量的工作，也取得了许多优异的成绩，同时获得了很多宝贵经验，在这方面，贵公司有什么可以分享的吗?

国家电网公司副总经理韩君：国家电网公司高度重视党中央和习总书记指示精神，把电能替代和清洁供暖作为一项重要政治任务，按照国家能源局总体部署，全力推进实施，用可靠的供电和优质的服务架起党和人民群众的“连心桥”。

在电能替代方面。国家电网公司制定发布了《国家电网公司“十三五”电能替代规划》，明确了5800亿千瓦时替代电量目标，实现电能替代总体布局。在工、农、商、运等领域推进电能替代示范工程建设，形成一批可推广、可复制的典型示范。与交通运输部、国家能源局共同签订、印发港口岸电战略合作协议，高位推动港口岸电建设，实现京杭运河50%以上港口码头和水上服务区岸电全覆盖。建成全球最大的充电服务网络和智慧车联网平台，接入充电桩逾16.8万个。深入开展“电网连万家、共享电气化”活动，提升家庭电气化水平，增强城乡百姓幸福感和获得感。公司今年共完成替代电量超过1130亿千瓦时，相当于减少散烧煤6300万吨，减排二氧化碳、氮氧化物等各类污染物1.2亿吨。

在推进北方地区清洁供暖方面。国家电网公司积极配合地方政府开展确村确户，累计完成京津冀及周边地区198万户居民“煤改电”改造任务。根据“煤改电”用电需求，提高“煤改电”居民用户供电容量标准，并根据改造规模和新标准调增电网建设计划，圆满完成了政府确定的2017年改造任务，全力保证了“煤改电”的安全、可靠推进。

在强化供暖服务保障方面。国家电网公司开辟电能替代和清洁供暖用电“绿色通道”，推行“日常购电不出村、应急服务全天候、多方协同保供暖”等服务举措，保障百姓供暖省心、省钱、清洁。针对近期部分地区出现的供暖困难情况，公司认真落实党中央、国务院领导指示精神，第一时间印发紧急通知，召开电视电话会议，实施“煤改电”工程“回头看”，开展“煤改电”入户检查，加强设备隐患排查和运维管控，强化95598服务热线监督与抢修联动，建立“煤改电”信息日报制度，从抢修人员、车辆、应急发电车、增设便民缴费和代售点等方面加强力量，确保了“煤改电”用电便捷无忧。

这些成绩的取得，离不开党中央、国务院的正确领导，离不开国家各部委的大力支持，离不开社会各界的共同努力。在做好这些工作的同时，我们也深深感受到，电能替代、“煤改电”已成为公司服务党和国家工作大局、促进大气污染治理、履行企业社会责任、经济责任和政治责任的一张名片。

下一步，国家电网公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心的发展理念，重点做好三个方面的工作：首先是深化电能替代，落实国家清洁取暖规划，制订公司电供暖工作方案。同时不断拓展替代领域和规模，创新商业模式，推动构建清洁低碳、安全高效的能源消费体系。另外是加强电网建设。加快“三交四直”特高压通道建设，实施“煤改电”配套电网提升工程，保障电能替代、清洁供暖安全、可靠供电，服务美丽中国建设。最后是持续优化服务。实施让人民生活更美好服务工程，充分运用“大云物移”等新技术，进一步压缩办电时间，丰富服务手段，提升服务品质，让供电服务更经济、更便捷、更可靠、更环保。

《中国电业》：改革开放以来，国企改革的步伐从未停止过。特别是近几年，随着《关于深化国有企业改革的指导意见》的下发，对国企的下一步改革指明了方向。中石油在国企改革方面取得了哪些成绩?在面对低油价局面上，中石油的整体业绩如何?

中国石油天然气集团公司副总经理喻宝才：近年来，中国石油天然气集团公司(简称中石油)全面贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企业改革和石油天然气体制改革的部署要求，按照健全完善现代企业制度、推进公司治理体系和管控能力现代化国际化的改革总目标，紧紧围绕制约企业发展的瓶颈障碍，坚持问题导向，突出稳准原则，持续推进实施一系列深化改革举措，取得了重要阶段性成果，改革工作呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳的良好态势。

总结起来，中石油主要围绕着五个方面的工作来展开：第一个方面是强化顶层设计，集团层面改革基础框架基本搭建。中石油建立健全集团公司改革领导机构和工作机制，先后召开多次全面深化改革领导小组会议，多次召开党组会和董事会会议，研究审议重大改革议题，安排部署百余项改革任务和重要举措，出台全面深化改革实施意见和“十三五”改革专项规划，发布实施八个重点领域专项改革方案和指导意见，改革顶层设计框架基本形成，“路线图”“施工图”初步绘就。

第二个方面是完善管理体制，公司治理结构和管控模式持续优化。中石油推进规范的董事会建设，健全董事会工作制度和党组相关机构，将党建工作总体要求纳入公司章程并融入公司治理各环节，完成总部机关职能优化和机构改革，总体完成集团层面和151家所属全民所有制企业改制工作。调整海外油气、天然气与管道、国内对外合作、装备制造等业务管理体制，实施业务差异化管控，加快建设共享服务平台，分四批调整下放95项审批权限，集中统一决策、分级授权管理的体制初步形成，有效激发了基层活力。

第三个方面是聚焦转型升级，业务结构调整和重组改制深入推进。中石油落实国家供给侧结构性改革部署要求，编制实施炼化业务转型升级规划，积极调整投资、业务和产品结构，压减高成本产能，先后关停9座小型炼厂，淘汰落后炼能1105万吨/年。扎实推进瘦身健体等专项工作，压减一批法人，完成多户“僵尸”及特困企业处置，“僵尸”及特困企业整体实现扭亏为盈，矿区“三供一业”分离移交完成总量的50%以上。稳妥推进混合所有制改革，石油工程建设、金融业务完成重组改制并成功上市，石油工程技术业务专业化重组正在抓紧实施。陆续开展西气东输一、二、三线等合资合作。与地方政府及各类资本，在油气勘查开采、炼油化工、成品油销售等领域开展合资合作项目，积极引入外部资金。

第四个方面是注重激发活力，市场化机制改革不断深化。为适应国家油气产品定价机制和油气进出口管理体制改革要求，中石油推进内部油气产品和服务价格市场化，实施资源配置和生产运行最优化、整体效益最大化。积极适应油气勘探开发领域市场化，推进勘探区块和未动用储量区块“1+1捆绑式”矿权内部流转，有效激活了勘探开发市场、提高了综合效益。主动参与油气管网运营市场化，成立中油管道公司和天然气销售公司，实现管道和天然气销售业务分开运行，在保障国内天然气稳定供应中发挥了重要作用。

第五个方面是持续深化改革，有力促进了中国石油产业的稳健发展。近两年，中石油在投资上分别压减、结算油价分别下降的情况下，有效应对了低油价的挑战。

今年，中石油将深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真落实党中央、国务院各项决策部署以及2018年全国能源工作会精神，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持问题导向和稳准原则，全力打赢持续深化改革的攻坚战持久战，努力在建设具有全球竞争力的世界一流企业进程中走在前列，在国家深化供给侧结构性改革、推进国有企业改革和油气体制改革中发挥带动作用，为国家推动能源革命、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。