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《中国电业》:国家能源集团刚刚组建完成,新集团成立,对于央企重组改革都起着标杆示范的作用。近年来,原国电集团、神华集团在深化供给侧结构性改革与促进煤炭电力协同发展上有哪些举措?去除过剩产能的效果如何?
国家能源投资集团有限责任公司副总经理高嵩:经中央批准,原国电集团、神华集团联合重组成立国家能源投资集团有限责任公司(简称国家能源集团)。去年11月28日,国务院国资委召开国家能源集团重组成立大会,标志着新集团正式成立。新集团成立以来,集团党组坚决贯彻中央决策部署,第一时间成立了重组领导小组。目前正加紧制订重组方案,积极稳妥推进改革,确保实现“1+1>2”的重组效果。
完成煤炭去产能。原国电集团、神华集团均成立了以主要领导为组长的化解煤炭过剩产能工作领导小组,坚持企业主体、依法依规、维护稳定,制定了详细的去产能方案。原神华集团2014~2015年主动减产9500万吨,2016年又主动关停煤矿5座,退出煤炭产能近800万吨。2017年再次主动关停1座煤矿,退出产能90万吨,全面完成去产能目标。原国电集团计划通过3年时间,主动关闭退出煤矿10座,化解过剩产能589万吨。2016年已退出产能69万吨,2017年已退出180万吨,2018年计划推出340万吨。国家能源集团的努力减产对树立市场信心、维护煤炭供需平衡发挥了重要作用。
释放先进产能保供稳价。国家能源集团积极响应国家号召,在近期东北冬季供煤不足的情况下,在国家发展改革委等部委的大力支持下积极组织先进产能矿井安全高效生产,通过内部挖潜提质增效,有力保障了东北地区电煤供应。及时启动、认真做好2018煤炭订货工作,目前订货工作进展顺利,已与地方用煤企业、两家央企签订了初步供煤长协,为保持煤炭价格稳定,促进煤电健康平稳发展奠定了基础。
化解煤电产能过剩。国家能源集团坚决贯彻国家产业调控政策,积极主动化解煤电产能过剩风险,努力实现从速度规模型向质量效益型转变。原国电集团带头严控煤电投资规模,深入研究市场、研究政策、研究项目,分类实施进、缓、退工作策略,为后续发展赢得了主动。2013~2015年推出蒙能投、吴忠、保定等在运、在建和前期项目1380万千瓦。2016年又取消、缓核、缓建13个项目,共1640万千瓦。2017年上半年又退出咸阳西郊等5个前期项目共380万千瓦。2013年以来,累计转让、取消、缓核、缓建火电30多个项目,共约3500万千瓦。前期储备规模由1.5亿千瓦压缩到6000万千瓦以下,在建规模由1200多万千瓦降至690万千瓦左右。原神华集团根据国家能源局发布的煤电预警信息。按照“退缓进”总体思路,认真梳理煤电建设时序。2017年主动停、缓建8个煤电项目,共1328万千瓦。
拓展能源安全供应新业态。去年11月9日,在国家主席习近平和美国总统特朗普的共同见证下,国家能源集团与美国西弗吉尼亚州政府签署了战略合作谅解备忘录,稳妥谋划在美开展页岩气开发利用。去年12月20日,国家能源集团400万吨煤制油示范项目实现A、B全线满负荷生产72小时,仅仅用了一年时间,便实现达产达标、满负荷生产,标志着我国全面掌握了世界最大规模煤炭间接液化成套工艺技术,创造了世界化工史上的奇迹,对保障国家能源安全供应意义重大。
成绩的取得,得益于党中央、国务院的正确领导,得益于国家各部委的大力支持,得益于社会各界的关心帮助,也同样得益于国家能源集团党组的行动自觉和坚定执行。
2018年是国家能源集团的开篇之年。新时代、新集团、新使命,国家能源集团将认真贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,深入落实中央经济工作会议和2018年全国能源工作会议部署,积极践行新发展理念,持续深化供给侧结构性改革,大力推进能源生产和技术革命,着力打造全球领先的现代综合能源集团,为我国全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中国民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
《中国电业》:据了解,中国广核集团在国际化发展的道路上越走越快。贵集团是如何擦亮核电这张国家名片的?除了核电,其他方面有哪些新突破?
中国广核集团有限公司总经理张善明:近年来,为贯彻落实党中央关于“引进来”与“走出去”的要求与部署,中国广核集团有限公司(简称中国广核集团)以欧洲、东南亚、非洲等“一带一路”沿线国家为重点,核常并举,资本运作与绿地开发并重,拓市场、找资源、破瓶颈,国际化经营取得系列突破,境外资产和营业收入占比分别达到20%和12.5%,国际化指数提高到16%,在20多个国家、地区完成了战略布局,海外市场已经成为集团发展的重要一级。
高起点起步,推动自主核电技术首次落地发达国家。2016年9月,中国广核集团与法国电力集团签署最终投资协议,采用先参后控的方式,由中国广核集团在英国控股建设两台“华龙一号”机组,实现了我国自主三代核电技术出口发达国家的突破,被习近平总书记誉为“开启中英黄金时代的旗舰项目”。目前,英国一揽子项目推进顺利,参股建设的HPC项目正式浇筑核岛廊道第一罐混凝土,控股建设的BRB项目开始厂址地质勘探,“华龙一号”通用设计审查进入第二阶段。在英国项目示范带动下,捷克、泰国等项目也取得了积极进展。
全方位布局,铀资源供应保障和国际市场话语权显著增强。天然铀是国家战略性资源,2012年,中国广核集团收购了全球第三大铀矿山——纳米比亚湖山矿,经过三年八个月的矿建,于去年成功投产,首批铀产品成功运回国内,后续将逐步达产,届时产能将超过6000吨八氧化三铀,居全球首位。在矿建过程中,探索形成了由中国广核集团一家牵头,中核建等6家中央企业共同“走出去”的“湖山经验”,得到了中央领导的充分肯定。通过大比例参股,中国广核集团还在全球铀资源富集地区积极拓展资源,目前工作正在有序推进。
核常并举,新能源国际市场拓展不断开创新局面。通过并购马来西亚埃德拉公司,中国广核集团一举成为马来西亚第二大独立发电商。同时,也成为孟加拉国和埃及最大独立发电商,海外气电装机容量最大的中央企业。成功中标法国首个漂浮式海上风电先导项目,为国内产业发展提供了经验借鉴。截至目前,中国广核集团海外清洁电力装机接近1000万千瓦,控制的待建项目资源超过1000万千瓦,为长远发展打开了空间。
通过多年探索,中国广核集团深切体会到:能源电力央企要“走出去”,还要走得稳。一是离不开党中央、国务院和相关部委的全力支持。特别是核电项目,背后是复杂的大国利益博弈,需要从政治,外交等多方面统筹考虑,同时在融资等方面出台配套支持政策。二是离不开产业链上下游企业的全力支持。三是央企“走出去”最终要带动国内技术、标准、服务、装备共同“走出去”,参与国际分工、培育竞争优势。四是要与所在国政府、当地社区等利益相关方实现共赢。
下一步,中国广核集团将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,扎实推进后续海外项目开发建设,为早日成为具有全球竞争力的世界一流清洁能源企业努力奋斗!
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