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年度报道·煤炭保供应政策篇
(来源:国家能源报道 作者:于学华)
去产能
2018年是煤炭供给侧结构性改革的深化之年,煤炭行业加快退出落后产能和无效产能。2018年4月,国家发展改革委等6部门联合印发《关于做好2018年重点领域化解过剩产能工作的通知》,明确2018年退出煤炭产能1.5亿吨左右。2018年10月30日,国家能源局在北京召开新闻发布会指出,2018年前8个月,全国累计化解煤炭过剩产能约1亿吨,完成全年任务的67%。
2018年,在明确产能退出标准的基础上,各方抓住“僵尸企业”这个牛鼻子,重点清理“僵尸企业”。为更好推进这一工作的开展,12月4日,国家发展改革委等11部门联合发布《关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作的通知》,将与“僵尸企业”相关的债务细分为直接债务、统借债务和担保债务,并设置了处置方式。值得一提的是,为使工作有效落实,通知要求三个月内确定首批名单,原则上应在2020年底前完成全部处置工作。
产能置换
2018年,国家有关部门在继续推进去产能工作的同时,将有序释放优质产能提到更加重要的地位。2018年2月,国家发布《关于进一步完善煤矿产能置换政策加快优质产能释放促进落后产能有序退出的通知》,提出需要进一步完善产能置换政策,加快优质产能释放,通过优质产能有序增加、落后产能尽早退出,促进煤炭产业结构调整和新旧动能转换。
2018年4月,国家发展改革委等6部门联合印发《2018年煤炭化解过剩产能工作要点》,提出坚持破立结合、先立后破,培育发展优质产能,持续提升安全清洁高效稳定的供给能力,通过优质产能有序增加,推动落后产能加快退出。
中长期合同
为进一步稳定煤炭市场、促进市场煤价回归合理区间,去年5月,国家发展改革委提出采取增产量、增产能、增运力、增长协、增清洁能源、调库存、减耗煤、强监管、推联营等9项措施促市场煤价回归合理区间。
煤炭价格回归合理区间是市场在资源配置中起决定性作用的结果,也是更好发挥政府作用的结果。为加强对2018年电煤中长期合同签订履约监管,进一步规范煤炭市场交易秩序,国家有关部门于2018年5月下旬组织10个督查组,对晋陕蒙地区煤炭企业的电煤中长期合同签订履行情况,特别是年度中长期合同履约情况进行全面核查,对履约率不高的、履约不规范的企业进行联合惩戒。2018年11月30日,国家发展改革委发布《关于做好2019年煤炭中长期合同签订履行有关工作的通知》,延续了近三年来加大中长期协定签约的政策趋势。
“公转铁”
2018年,国家为保护环境和降低物流成本,着力推进实施“公转铁”政策。2018年初的中央经济工作会议要求“调整运输结构,增加铁路运量”。2018年5月,生态环境部提出,2019年底前,京津冀及周边、长三角地区沿海港口的矿石、钢铁、焦炭等大宗货物全部改由铁路运输,禁止汽运集疏港。2018年10月,国务院办公厅印发 《推进运输结构调整三年行动计划(2018-2020年)》,提出以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为主战场,以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向,减少公路运输量。
煤电联营作为保障煤炭、电力行业协调发展的重要手段,有利于缓解煤电矛盾。2018年9月,国家发展改革委、国家能源局联合下发《关于深入推进煤电联营促进产业升级的补充通知》,提出鼓励发展多种形式的煤电联营,同等条件下优先支持煤炭和发电企业相互持股比例超过30%的项目,优先释放煤电联营企业的优质产能等支持煤电联营的具体措施。业内人士指出,此举是继煤炭中长期合同之后,避免煤炭价格大幅波动的又一重大举措,可避免煤电双方造成损失,持续推进煤炭去产能,也将进一步提高电力企业的运营管理水平。
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据湖南省商务厅重要生产资料市场监测系统显示,2023年11月全省重要生产资料销售均价环比(以下皆同)涨跌互现。监测样本大类呈现4涨3跌的态势,其中钢材、化肥、水泥、有色金属市场价格上涨;煤炭、成品油、化工产品价格下跌。具体监测情况分析如下:一、钢材市场价格上涨1.6%11月全省钢材销售均价4242
12月5日,2024年度全国煤炭交易会在河北省唐山市开幕,共有32家大型煤炭供需企业在现场签订了2024年度煤炭中长期合同,合同总量达4亿吨左右。煤炭中长期合同制度是我国能源保供的“压舱石”和“稳定器”,是立足于我国国情、实现能源保供稳价的重要制度创新,在推动上下游行业健康发展、保障煤炭稳定可
为深入贯彻党中央、国务院今冬明春保暖保供决策部署以及国家能源局能源保供工作要求,进一步压实各方责任,确保西北区域2023年迎峰度冬期间能源供需形势平稳有序,近日,西北能源监管局向陕宁青三省(区)能源企业印发《关于做好2023年迎峰度冬能源保供工作的通知》(以下简称《通知》),安排部署迎峰
今年以来,在自治区党委、人民政府坚强领导下,自治区发展改革委全力做好能源安全保供工作,印发能源供应保障工作方案,组织召开能源保供工作专题会议,密切跟踪煤炭、电力、油气等供需形势变化,科学研判可能出现的能源供需缺口,动态调整保供措施,前三季度,全区能源供应保障稳定有序。煤炭供应充足
10月15日,中国社会科学院大学(研究生院)国际能源安全研究中心及社会科学文献出版社共同发布了《世界能源蓝皮书:世界能源发展报告(2023)》。党的二十大报告指出,实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动。报告突
8月25日晚间,中国神华披露了2023年半年报,营业收入为1694.42亿元,同比增长2.3%,实现营业利润481.04亿元,同比下降11.3%,归属于上市公司股东净利润332.79亿元,同比下降19.2%,基本每股收益1.675元/股,同比下降19.2%。中国神华表示,上半年我国能源需求增长,煤炭经济运行基本平稳,煤炭有效产能
据辽宁工程技术大学消息,辽宁省委决定:付海波、伍复发同志任辽宁工程技术大学副校长(试用期一年)。据学校官网介绍,辽宁工程技术大学创建于1949年,1978年被国务院确定为全国88所国家重点大学之一,1981年被批准为首批硕士学位授予单位,1993年被批准为博士学位授予单位、有条件接收留学生单位,19
5月22日,鄂尔多斯市能源局等十部门关于印发《鄂尔多斯市能源行业优化服务依法监管的若干措施》(鄂能局发〔2025〕71号)。其中要求新建110kV及以上变电站原则上按照智能化变电站设计、建设,推动在役变电站实施智能化改造。原文如下:鄂尔多斯市能源局等十部门关于印发《鄂尔多斯市能源行业优化服务依
北极星售电网获悉,2025年1-4月,内蒙古能源经济稳中向好。其中,1-4月,全区能源工业增加值同比增长5.0%、对规上工业增加值增速的贡献率达52.4%。其中,煤炭行业增加值增长5.1%,拉动规上工业增长2.2个百分点;电力行业增加值增长5.5%,拉动规上工业增长0.9个百分点。1-4月,全区能源重大项目完成
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据CNBC报道,美国总统特朗普希望通过部署电厂为大型科技公司正在建设的人工智能数据中心提供动力,以重振美国陷入困境的煤炭行业。特朗普在4月发布了一项行政命令,指示内阁寻找美国煤炭动力基础设施可用的地区,以支持人工智能数据中心,并确定该基础设施是否可以扩展以满足美国科技行业日益增长的电
5月20日,国家发改委召开5月份新闻发布会。国家发改委政策研究室副主任、委新闻发言人李超在回答“在人工智能和其他产业融合方面,有哪些支持经济发展的亮点?”这一问题时表示,科技要能够为人类造福,早在2018年,习近平总书记就提出要以人工智能技术推动各产业变革,要推动人工智能在人们日常工作、
一、市场成员情况截至2025年4月底,内蒙古电力多边市场主体数量达到3459家,其中发电企业579家,电力用户2758家,售电公司122家。发电企业中,火电企业69家,风电企业221家,光伏企业260家,一体化项目2家,13家独立储能,13家六类市场化项目;发电企业参与市场容量:火电4047.5万千瓦,风电2851.826万
今年市场持续下行,环渤海港口煤价已累计下跌了111元/吨;有专家预测,此轮煤价将跌至600元/吨,引起业内人士一片哗然,贸易商心态几近崩溃,降价出货积极性提高。大秦线检修虽曾短暂支撑煤价,但随着检修结束,大量煤炭灌向环渤海港口,各大港口船少货多,接卸困难,部分港口限制销路不好的菜单装车。
节后,市场无改善,预计煤价将在五月中旬触底,在下旬走出谷底。今年,国民经济起步平稳、开局良好,延续稳中回升态势。聚焦煤炭行业,年初至今,煤炭市场持续下行,煤价累计下跌了111元/吨。目前,市场基本面处于恢复阶段,非电需求和民用电负荷的复苏将成为煤价主要支撑点。预计经过上旬积极去库,中
4月28日,庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京举行,表彰全国劳动模范和全国先进工作者2426名,其中全国劳动模范1670名,全国先进工作者756名。国家能源集团9名职工荣获“全国劳动模范”荣誉称号,他们来自各个基层单位,是时代楷模和企业脊梁,是平凡岗位上的非凡
华北区域是中国煤炭的重要产区,为落实双碳目标,促进煤炭行业高质量发展,结合国家发展改革委等部门《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》等有关要求,华北能源监管局发挥派驻优势,主动组织开展煤炭行业“十四五”期间节能减排和可再生能源替代专项调研。调研涵盖“十四五”期间节能减排工作
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