月度集中竞价六段式报价浙江售电市场交易基本规则征意见-北极星售电网

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北极星售电网获悉，浙江省发改委日前发布了关于公开征求《浙江省售电市场交易基本规则（征求意见稿）》意见的公告，其中，一、电力用户准入：110kV以上为“批发市场用户”，即一类用户，10kV及以上、100kV以下的电力用户为“零售用户”，即二类用户，具体放开行业参考年度电力直接交易试点方案。根据1月29日，浙江省电力交易中心发布《2019年度浙江电力直接交易试点工作方案》的通知，本次售电市场交易只放开煤碳、钢铁、有色和建材四个行业总计130亿千瓦时电量参与。

二、市场份额限制：同一投资主体（含关联企业）所属的售电企业，年边协商交易、月度集中竞价交易和平台挂牌交易总电不超过全省售电市场总量的30%。（2019年130亿左右，单个售电公司限制在39亿内）。

三、售电市场交易品种：开展年度双边协商交易、月度集中竞价交易、挂牌交易。

四、电力交易价格限制：集中竞价交易中，为避免市场操纵及恶性竞争，可对报价设置上限；参与市场交易机组发电能力明显大于用电需求时，可对报价设置下限。

五、月度集中竞价六段式报价：浙江省与广东、江苏等省份的一个不同点是采用买卖双方六段式报价，有助于降低市场主体交易风险，但出清方式依旧是边际统一出清。

卖方申报（发电企业或批发市场用户和售电企业申请作为“卖方”申报）实行六段式报量、报价，每段电量不得超过其上限电量的20%,报价价格逐段递增，每段价差不得小于3.0元/MWh；买方申报（批发市场用户和售电企业、发电企业作为“买方”申报）实行六段式报量、报价，每段电量不得超过其上限电量的20%,报价价格逐段递增，每段价差不得小于3.0元/MWh。

六、偏差考核与结算：发电企业、批发市场用户、售电企业售电市场的合同偏差电量，釆取“月结月清”的方式结算偏差电量，不滚动调整。（初期即月结月清，售电公司面临较大偏差电量考核风险）

七、履约保函管理：预估本年度售电企业所代理用户的用电量，按照上一年度实际用电量的120%估算。4亿千瓦时及以下履约保函额度200万元，每增加1亿度，保函增加50万，保函总额不超过2000万元。

公开征求意见时间为2019年2月27日至2019年3月8日。

详情如下：

关于公开征求《浙江省售电市场交易基本规则（征求意见稿）》意见的公告

为贯彻落实进一步推进电力体制改革相关工作要求，按照省委、省政府工作部署，根据《2019年度浙江省电力直接交易试点工作方案》，我委起草了《浙江省售电市场交易基本规则（征求意见稿）》（详见附件），现面向社会公开征求意见及建议。以企事业单位名义反馈意见的，请加盖公章；以个人名义反馈意见的，请署名。公开征求意见时间为2019年2月27日至2019年3月8日。

联系人：汪文辉；电话：0571-87056811；传真：0571-87058255；邮箱：zjfgwdlc@163.com。反馈时请留下联系人姓名和联系方式，以便进一步联系。感谢您的参与和支持。

附件：《浙江省售电市场交易基本规则（征求意见稿）》

浙江省发展和改革委员会

2019年2月26日

附件

浙江省售电市场交易基本规则

（征求意见稿）

第一章总则

为规范浙江直接交易试点售电市场交易，构建公平、有序、安全、高效的市场结构和市场体系，依法维护市场主体的合法权益，促进电力市场健康发展，根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）及其配套文件，国家发展改革委、国家能源局《电力中长期交易基本规则（暂行）》（发改能源〔2016〕2784号）和《浙江省电力体制改革综合试点方案》（浙政发〔2017〕39号）及其相关专项方案等文件和有关法律、法规规定，结合浙江实际，制定本规则。

第一条本规则适用于浙江直接交易阶段开展的售电市场交易，待浙江电力现货市场启动运行后，售电市场按照现货市场规则进行交易，本规则自动失效。

本规则所称的售电市场交易，主要是指符合准入条件的发电企业、售电企业、电力用户等市场主体，通过自主协商、集中竞价等市场化方式，开展的年、月等中长期电量交易。售电市场交易分为电力批发交易和电力零售交易。电力批发交易是指电力用户或售电企业通过电力交易机构，与发电企业直接购买电能的交易；电力零售交易是指电力用户向售电企业购买电能的交易。

第二条电力市场成员应严格遵守市场规则，自觉自律，不得利用市场力或市场规则的缺陷，操纵市场价格、损害其他市场主体的利益。

市场主体有自主交易的权利，任何单位和个人不得非法干预市场正常运行。

第三条浙江省发展和改革委员会（能源局）会同国家能源局浙江监管办公室（以下简称浙江能源监管办）等部门负责本规则的制定和实施工作，根据职能依法履行监管职责。

第二章市场成员

第四条市场成员包括各类发电企业、售电企业、电网企业、电力用户、电力交易机构、电力调度机构等。

第一节权利和义务

第五条发电企业：

（一）按规则参与售电市场交易，签订和履行售电市场交易形成的购售电合同；

（二）获得公平的输电服务和电网接入服务；

（三）执行并网调度协议，服从电力调度机构的统一调度，按规定提供辅助服务；

（四）按规定披露和提供信息，获得市场交易和输配电服务等相关信息；

（五）法律法规规定的其他权利和义务。

第六条电力用户：

（一）按规则参与售电市场交易，签订和履行购售电合同、输配电服务合同，提供售电市场交易的电力电量需求、典型负荷曲线及其他生产、经营信息；

（二）获得公平的输配电服务和电网接入服务，按规定支付购电费、输配电费、政府性基金及附加等；

（三）自主选择交易对象、方式，自主进入或退出交易市场；

（四）按规定披露和提供信息，有权获得市场交易和输配电服务等相关信息；

（五）服从电力调度机构统一调度，在系统特殊运行状况下（如事故、严重供不应求等）按调度机构要求安排用电；

（六）遵守政府电力管理部门有关电力需求侧管理规定，执行有序用电管理，配合开展错避峰。

（七）法律法规规定的其他权利和义务。

第七条不拥有配电网运营权的售电企业

（一）按规则参与售电市场交易，签订和履行购售电合同、输配电合同等，提供银行履约保函等事项。提供售电市场交易的电力电量需求、典型负荷曲线及其他生产、经营信息；

（二）获得公平的输配电服务；

（三）已在电力交易机构注册的售电企业不受供电营业区限制，可在省内多个供电营业区售电。售电对象为全省符合放开条件的电力用户；

（四）按规定披露和提供信息，获得市场交易和输配电服务等相关信息；

（五）承担保密义务，不得泄露用户信息；

（六）按照国家有关规定，在指定网站上公示公司资产、经营状况等情况和信用承诺，对公司重大事项进行公告；

（七）法律法规规定的其他权利和义务。

第八条拥有配电网运营权的售电企业：

（一）具备不拥有配电网运营权的售电企业全部的权利和义务；

（二）拥有和承担配电区域内与电网企业相同的权利和义务，按国家有关规定和合同约定履行保底供电服务和普遍服务；

（三）承担配电网安全责任，按照要求提供安全、可靠的电力供应，确保承诺的供电质量符合国家、电力行业和浙江省标准；

（四）按照要求负责配电网络的投资、建设、运营等工作，无歧视提供配电服务，不得干预用户自主选择售电企业；

（五）同一配电区域内只能有一家企业拥有该配电网运营权，并按规定收取输配电价（含线损及交叉补贴），代收政府性基金及附加等。代收的政府性基金及附加，由电网企业汇总后上缴财政；

（六）法律法规规定的其他权利和义务。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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