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鄂尔多斯增加产能5860万吨,另有106座煤矿获得核增产能审批,全市累计新增产能1.4亿吨;截至10月底,山西完成39座核增产能煤矿的报告评审和现场核查,预计净增年度产能4100万吨;对纳入国家冬季应急保供的17个煤矿,陕西正在加快核增产能手续办理……连日来,煤炭主产区纷纷增产增供,在保供稳价的同时也引发一些疑问——支持煤炭生产,会不会影响碳达峰、碳中和目标的实现?
答案是否定的。国家发改委秘书长赵辰昕明确表示:“根据资源禀赋情况,煤炭在保障国家能源安全中一直发挥着重要作用。我们在做工作的时候,一直坚持系统思维、统筹兼顾,宣布的目标一定会坚定不移完成。”
一边是释放优质产能,为能源供应兜底保障;一边是推动煤炭消费替代和转型升级,加快煤炭减量步伐。二者如何平衡与兼顾?
当前增产增供不影响减煤降碳进程
“十四五”期间严格合理控制煤炭消费增长,“十五五”时期逐步减少——这是《2030年前达峰行动方案》确定的行动内容。据此方向,什么样的控制节奏为宜?
生态环境部应对气候变化司负责人孙桢表示,既要推进煤炭减量,也要兼顾安全降碳。“近年来,我国能源生产结构由以煤炭为主向多元化转变,能源消费结构日趋低碳化。作为一个发展中国家,我国面临着发展经济、改善民生、维护能源安全等艰巨任务,调整能源结构仍存在诸多的现实困难和挑战,不可能一蹴而就。我们要坚持系统观念,坚持防范风险,处理好当前与长远,减污降碳与能源安全、产业链供应安全、群众正常生活的关系,有效应对绿色低碳转型可能伴随的风险。”
太原理工大学环保产业创新研究院教授袁进表示,近期的增产增供非但不会影响减排目标,反而进一步加强了煤炭安全底线思维,让地方对能源转型的认识更加深刻。“山西增产增供煤矿数量约40家,与14个省签订外送保供协议。但这些增量都是在规划目标和正常波动范围内,不是超常情况。事实证明,对山西省减煤降碳工作没有负面影响。”
长远来看,我国也离不开煤。“煤炭消费量占比虽然下降,在能源体系中的压舱石和稳定器作用却越来越凸显。”中国工程院院士谢和平认为,即便到2060年实现碳中和之际,我国仍需煤炭作为电力调峰、碳质还原剂及保障能源供应安全。“煤炭单纯作为电力来源的需求逐步下降,但可再生能源大比例接入电网,给电网安全稳定运行带来严峻挑战,需要燃煤发电作为调峰电源平抑电力波动。其在电力结构中占比的下降速度,取决于可再生能源电量对煤电的替代和可再生能源电力对煤电调峰的需求。”
研究建立煤炭消费量“安全区间”
基于上述现实,究竟产多少煤合适?中国煤炭工业协会副会长刘峰提出,煤炭在一次能源结构中的占比要有序减少、减之有度。为此,应该研究建立煤炭消费量的“安全区间”。未来一段时期,煤炭消费量在安全区间内波动,以支撑新能源发展和油气波动。“碳达峰、碳中和不是简单的‘去煤化’,煤炭清洁高效利用仍为我国能源转型提供立足点。煤炭必将成为我国能源绿色低碳转型的重要桥梁,在未来能源结构转变中发挥重要的支撑作用。”
建立“安全区间”,不是煤炭一个行业的任务。生态环境部环境规划院首席专家曹东表示,从下游来看,电力、钢铁、水泥和煤化工四个重点行业,煤炭消费占比达到86%以上,合计贡献超过70%的二氧化碳。这些行业的减排表现,将直接事关煤炭生产、需求及达峰进程。“综合预测,钢铁、水泥煤炭消费在‘十四五’中前期率先达峰,煤化工在‘十四五’后期达峰。受电力需求增长驱动,电力煤炭消费将在‘十五五’中后期实现达峰。钢铁、煤化工行业的碳达峰年限与煤炭消耗相同,电力、水泥行业碳达峰时间晚1-2年。”
谢和平提出他的预测:考虑可再生能源发展速度,按其最大能力发展、正常发展设计适中情景和快速情景。在两种情景下,分别假设燃煤发电占比以每5年18%、23%的比例降低,按可再生能源电力配置5%-20%的储能容量,其中一半由燃煤发电来满足进行测算。到2060年,燃煤发电装机规模保持在3亿-4亿千瓦,年耗煤量3.9亿-6.4亿吨。“到2060年实现碳中和前后,我国钢铁生产的碳质还原剂主要将由煤炭提供,这部分用煤需求为3.0亿-3.7亿吨。此外,缓解油气对外依存度的煤炭需求量,2060年将达到4.9亿-5.2亿吨。”
回归合理规模,增加供应弹性和韧性
谢和平坦言,我国曾多次出台政策措施减少煤炭消费,但效果均不明显。经济社会发展对煤炭的持续需求,推动行业被动式超负荷运行。双碳目标促进煤炭消费减量,带动煤炭生产强度下降,给行业带来发展空间受限的严峻挑战,也留出降低发展速度、提升发展质量的时间和空间。“煤炭行业可放下产量增长的包袱,回归合理规模,走科学产能之路。行业要尽快从扩大产能产量追求粗放性效益为第一目标的增量时代,迈向更加重视生产、加工、储运、消费全过程安全性、绿色性、低碳性、经济性的存量时代,快速提升发展质量。”
刘峰坦言,煤炭工业仍面临着生产产能过剩和先进产能不足的矛盾。“要把握在我国能源体系中的主体地位和能源安全兜底保障作用,煤炭行业必须加强新型储备能力建设。既包括煤炭资源的储备,提升资源精准勘查能力,也包括煤炭开发建设能力的储备,加强煤炭相关技术的研发,更要提升煤量储备的能力,合理建设煤炭仓储设施,增加供应的弹性和韧性。推动煤炭生产向资源富集地区集中,完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系,并随着煤炭生产重心逐步向中西部转移,高度重视富煤集中区资源开发与生态保护的协调。”
“单纯为了减煤而设定一个目标很容易,但光是这样还不够,也不是说煤炭占一次能源消费的比重越低越好。”国家应对气候变化战略研究和国际合作中心战略规划部主任柴麒敏认为,要让煤炭消费真正减下来并实现可持续替代,还需要财政、金融、就业等政策保障。“随着能源体系变化,能源生产和消费的地理中心可能发生很大转移,背后是产业、就业等一系列变化。只有‘先立后破’,处理好减排和安全的关系,对生产生活造成的影响,以及由此引起的阻力才会更小。”
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据山西省纪委监委消息:日前,经山西省委批准,山西省纪委监委对原大同煤矿集团有限责任公司党委常委、工会主席王宏严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,王宏丧失党性原则,背弃职责使命,无视中央八项规定精神,违规使用公务用车,由他人支付旅游费用;违规为他人在职务调整晋升方面谋取利益;
近日,经14天紧张施工,宁德发电公司完成输煤系统DCS系统改造。目前,输煤系统上煤段设备运行、监视、控制已接入DCS系统,实现安全平稳运行。经过20年运行,该公司输煤系统原程控方式已不能满足数字化、智能化运行要求,安全性能也得不到保障。自去年列入技改项目以来,该公司成立专项攻关组,精心研究
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4月19日,中国华能集团有限公司董事会2024年第三次会议在京召开。会议由集团公司党组书记、董事长温枢刚主持,集团公司董事、党组副书记张文峰,外部董事徐平、朱元巢、邹正平、刘跃珍出席会议。樊启祥、王益华、王文宗、王利民、张涛等公司领导列席会议。会议传达学习了习近平总书记近期重要讲话和重
近日,毕节市能源局发布关于公开采购部分县区煤矿“两个计划”技术审查项目的公告。详情如下:毕节市能源局关于公开采购部分县区煤矿“两个计划”技术审查项目的公告为高质量完成好煤矿《2024年度采掘接续计划》《2024年度瓦斯抽采治理计划》报告审查工作(以下简称“两个计划”),经市能源局党组会议
为进一步提升集团煤炭板块新质生产力、实现绿色智慧转型,以更好地在经济社会发展中发挥作用,4月18日,京能集团党委书记、董事长姜帆,党委副书记、总经理阚兴率队到集团所属昊华能源调研指导工作并召开交流座谈会。集团副总经理关天罡、张凤阳参加。会上,调研组一行听取了昊华能源关于全面从严治党
北极星电力网获悉,内蒙华电公告,2024年第一季度,公司完成发电量144.36亿千瓦时,较上年同期下降0.91%;完成上网电量133.52亿千瓦时,较上年同期下降1.13%。公司市场化交易电量完成129.38亿千瓦时,占上网电量比例为96.9%。2024年第一季度,公司煤炭产量实现328.70万吨,同比下降0.12%;煤炭外销量实
4月17日,陕煤集团召开煤矿安全生产专题视频会议,进一步贯彻落实集团二季度安全环保办公会、一季度经济运行分析会精神,落实防范遏制矿山领域重特大生产安全事故硬措施,深刻吸取事故教训,推进煤矿事故隐患排查治理工作,确保煤矿安全生产。集团公司副总经理杜平出席会议并讲话,陕煤股份公司副总经
北极星电力网获悉,2024年,国家能源集团新成立的“国家能源集团西部能源投资有限公司”(以下简称“西部能源公司”)即将获得两项重要资产。4月16日,国电电力公告称,拟向西部能源公司,非公开协议转让公司持有的国电建投内蒙古能源有限公司(以下简称“国电建投”)50%股权。国电建投在内蒙古鄂尔多
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中旬,市场表现整体偏强,港口可销售贸易煤少;叠加煤价接近底部,部分贸易商对后市的预期有所好转,挺价惜售心态升温,报价小幅上调。但下游游仍多持观望态度,对高价货源明显抵触,成交量一般。随着煤价小幅飙升之后,下游采购也告一段落,询货逐渐减少,市场阶段性趋好就此结束。(来源:鄂尔多斯煤
在环渤海港口,市场询货热度下降,仅少量刚需询货,且对高价煤还接受不了。贸易商对后市看法分歧逐渐明显,部分货主挺价心态松动,出货意愿有所提升,其余卖家继续挺价待涨。此轮港口煤价上涨基本告一段落,市场情绪转为悲观。淡季大背景下,无论是电厂,还是非电用煤,需求均不看好,暂时无大规模释放
上周五开始,在大秦线检修抑制到港煤量以及港口贸易煤不断减少等利多因素拉动下,环渤海港口市场情绪好转,矿企、贸易商等供货商纷纷挺价待涨;但下游终端整体释放需求有限,仅部分非电行业询货增多,接货价格小幅上调,港口市场僵持局面被打开,带动市场煤价格一改前期低迷走势,出现可喜上涨。市场利
春节过后,为了赚取利润和差价,抄底大军纷纷囤煤买进,看好后势。然而,节后仅仅上涨了三天,煤价却突然下行。大秦线检修开始后,下游需求仍未改善,外加南方温度适宜,民用电负荷回落,影响煤炭的销售状态和出货节奏。本月上旬,煤价继续回落,下跌了15元/吨,大量的煤炭抄底大军再次被“割了韭菜”
从上个星期四开始,港口贸易商在提高电煤价格报价,周五指数上涨后,有些机构和参与方都在问这次上涨能够持续多久,今日智库认为至少还能涨几天。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在825左右,秦港5000的报价在725左右,秦港4500的报价在630左右,环比普遍涨了5元/吨,出现了连续上涨势头。为什么还
海关总署4月12日公布的数据显示,2024年3月份,我国煤炭进口4137.9万吨,比去年同期的4116.50万吨增加21.4万吨,增长0.52%;比2月份的3375万吨增加762.9万吨,环比增长22.6%。3月份煤炭进口额为409930万美元,同比下降22.19%,环比增长16.29%。1-3月份,全国煤炭进口总量累计为11589.7万吨,同比增长13
今日智库注意到,这几天市场有两个热点问题引起了贸易商的关注,一是山西煤稳产,一是新疆煤增产。先说说山西煤稳产。估计大家也关注了最新数据,今年一二月份,山西煤炭产量同比降了18.1%,少产了近1000万。为此,山西省印发了2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案,说到要加快新增产能手续办理,依法合
环渤海港口报价略有上移,但询货积极性一般,压价常态化。大秦线检修影响开始显现,由于港口调出量正常,而调进偏低,促使环渤海港口库存急剧回落,而下游用户多以刚需为主,整体情绪不高。但由于优质市场煤出现紧缺,贸易商开始积极挺价,煤炭价格指数小幅上扬。阶段性刚需采购或将对市场产生推力,带
主产区煤矿需求一般,煤价震荡偏弱,近期部分煤矿检修倒工作面,产量稍有回落,少数跌幅较大的煤矿出货有所好转,个别煤种价格小幅探涨;但是港口市场疲软,终端按需补库,贸易商仍偏观望,整体需求有限,多数煤矿价格承压。进口方面,下游电厂持续招标,叠加印尼开斋节放假,生产积极性不高,报价坚挺
这几天,港口电煤价格深跌后走势开始趋稳,市场询盘也逐步增多,现货贸易商集体挺价,甚至有贸易商试探着提高报价。据今日智库了解,目前秦港5500的报价在815左右,秦港5000的报价在715左右,秦港4500的报价在620左右。这些报价,比一个月前,普遍跌了100元/吨左右,贸易商基本处于亏损状态,挺价意愿
北极星售电网获悉,近日,福建省宁德市工业和信息化局等部门发布关于印发宁德市工业领域碳达峰实施方案的通知,《方案》提到,加速构建以新能源为主体的新型电力系统,推进风光水核等清洁能源与电化学储能一体化发展,实现新能源发电精细化运行与控制,源网荷储互动、多能协同互补、用能需求智能调控。
1月22日,泸州市人民政府关于印发泸州市碳达峰实施方案的通知,通知指出,推动新能源项目有序开发建设,加快建设古蔺、叙永风电项目,规划建设“光伏+”发电项目,促进风电、光伏发电项目规模化开发和高质量发展。充分利用农业、园区、市政设施、公共建筑等资源,实施一批“光伏+”工程。加快探索光伏
浙江省财政厅发布关于印发支持推动大规模设备更新和消费品以旧换新省级财政政策总体方案的通知,支持加快环保设备更新改造。支持各地开展锅炉大气污染综合整治、工业炉窑综合治理、企业大气污染防治绩效提级改造,鼓励各地因地制宜出台补助政策,省级财政统筹省生态环境保护专项资金,结合任务完成情况
泸州市人民政府印发《泸州市碳达峰实施方案》,碳达峰重点行动明确了10大专项行动40项工作任务。目标到2025年,风电总装机容量达到25万千瓦,非化石能源消费比重达到31.5%左右,单位生产总值能源消耗下降14.5%,单位地区生产总值二氧化碳排放下降19.5%,全市森林覆盖率达到46.4%,为实现碳达峰奠定坚实
南宁市住房和城乡建设局南宁市发展和改革委员会4月22日印发《南宁市城乡建设领域碳达峰实施方案》(南住建〔2024〕157号),加快转变城乡建设发展方式绿色转型,提升绿色低碳发展质量,促进产业升级,确保南宁市城乡建设领域碳达峰工作取得积极成效。南宁市城乡建设领域碳达峰实施方案城乡建设是碳排放
北极星环保网获悉,南宁市发展和改革委员会发布《南宁市城乡建设领域碳达峰实施方案》,实施方案要求,健全黑臭水体治理长效机制,加快提升城镇生活污水处理能力,加快黑臭水体治理示范段建设,统筹推进县级城市黑臭水体治理,逐步提高各县(市)及镇级污水处理效能。实施污水收集处理设施改造和城镇污
北京市教育委员会2024年4月18日发布《北京市绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》,其中提出,支持中央在京高校、市属高校加强绿色低碳学科建设,具备条件和实力的高校加快储能、氢能、碳捕集利用与封存、新材料、绿色化工、碳排放权交易、碳汇、绿色金融等新兴学科专业建设。鼓励碳中和交叉学科人
近日,宁德市三部门印发《宁德市工业领域碳达峰实施方案》,其中指出,“十四五”期间,产业结构和用能结构持续优化,重点行业能源利用效率显著提升,清洁电力供给体系加快构建。到2025年,研发、树立典型、推广一批节能减排效果显著的低碳零碳负碳技术及装备,建设一批节能降碳项目,筑牢工业领域碳达
4月15日,湖州市发展和改革委员会发布《湖州市国家碳达峰试点城市实施方案(征求意见稿)》,其中提到,严控全市煤炭消费增长,新、改、扩建项目实施煤炭减量替代,严禁新建项目配套建设自备燃煤电厂。进一步调整用煤结构,控制压减印染、化工等产业用煤。实施煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热
四川开展《四川省工业领域先进适用绿色低碳技术装备推荐目录》征集工作,征集范围聚焦四川省六大优势产业发展和工业碳达峰重点领域,围绕钢铁、有色、石化化工、建材、汽车、电子信息、装备制造、食品轻纺、先进材料、医药健康等行业,重点征集节能降碳、节水、资源综合利用等先进适用技术装备。详情如
四川印发《四川省建材行业碳达峰实施方案》,指出:“十四五”期间,产业结构优化取得明显进展,资源能源利用效率大幅提升,建材绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展。水泥熟料单位产品综合能耗水平下降1%以上,水泥、玻璃、陶瓷等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降,碳排放总量控制取得阶段性成
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