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(3)多区域一体化
在国家管网系统复杂且庞大的情况下,一个欧洲成员国可能存在一个以上的出入口系统,尤其是如果区域合并需要大量投资或严重限制自由分配的容量。
这种方法的主要优点是对于多个区域而言,单个区域的容量对自由可分配性的限制较少或没有限制。这种划分的缺点是所有容量的地理范围都是有限的,而不仅仅是容量的一部分。
因此,最佳区域规模或区域数量取决于投资需求、容量限制和合并区域的效益之间的权衡。然而,任何不适当地划分为多个区域都会对市场发展产生负面影响。因此,建议在多个区域占主导地位的情况下,应定期监测/评估经济高效地合并这些区域的可能性。
(4)输配气分销层面的整合
理想情况下,一个进出口系统应跨越管网和压力边界,然而,在一些欧洲国家配气管网不是总体平衡制度的一部分,或者适用不同的规则。
配气分销管网的分离被认为是新进入者的障碍,尤其是因为较大的托运商从其组合中受益,从而实现了与较小组合托运商相比的成本节约。这不利于为市场参与者创造一个公平的竞争环境。此外,为输气和配气水平建立单独的平衡系统可能会导致托运商的平衡成本增加,因为这会造成输配气管网不平衡无法相互抵消。如果托运商活跃在同一输气系统下游的多个分销系统中,情况就会恶化。平衡天然气需求的分割也可能对平衡市场的流动性和竞争产生负面影响。
因此,最好建立一个单一的全网平衡系统,将配气级别管网完全集成到出入口系统中,输气和配气管网运营商之间的自动分配或安排形式是实现这一目标的有效工具。此外,将托运商从管网系统进入到最终消费者的整个“供应链”整合在一起,并允许托运商汇集整个供应链以及其客户组合中发生的不平衡。
图4-奥地利输配管网一体化平衡模型示例
(5)虚拟交易点(VTP)的建立
虚拟交易点的建立是天然气进出口系统运行的基本要求,因为它确保天然气可以独立于其在系统中的物理位置改变所有权。欧盟法规最初没有提供虚拟交易点的正式定义,各国对VTP的目的和工作的理解有所不同,设计VTP的基本目的是在天然气出入口系统内管理托运商输气的投资组合之间的的商业交易或管理他们(预期)的不平衡位置。这种交易可以采取正式所有权转让的形式,也可以采取不平衡互换的形式,进入-退出管网系统内的天然气通常只能在虚拟交易点改变所有权。
图5-欧洲西班牙虚拟交易点(PVB)点差交易案例
资料来源:MIBGAS交易市场网站
管网用户通过向虚拟交易点的运营商发送提名/通知来使用虚拟交易点,卖方和买方指定接收和供应管网用户的用户代码以及输送的气体量。然后,虚拟交易点的操作员通过检查指定的用户代码和容量是否匹配来执行匹配。如果两个交易对手提供的信息不匹配,操作员通常将较小的金额作为有效值,即所谓的“较小规则”。通过这种方式,在特定的天然气日,天然气可以实现投资组合的转移。欧洲有30个成员国建立了虚拟交易点作为其天然气出入口系统的一部分。虚拟交易点的基本功能是促进管网访问和交易。
然而VTP的存在本身并不能保证流动批发市场的发展,例如,意大利的PSV成立于2003年,但多年来流动性一直很低。其他力量在天然气批发市场的发展中也很重要,比如市场参与者和或生产商/进口商的数量、与邻近高压管网进行灵活天然气贸易的可用容量、获得各种天然气来源的机会。
在大多数情况下,管网运营商通常是虚拟交易点的运营商,但在奥地利、比利时、捷克共和国和德国这些国家有专门的市场运营商负责与VTP的接口,尤其是数据通信。在奥地利,CEGH被任命为虚拟交易点的运营商。在捷克共和国,OTE是捷克电力和天然气市场运营商。
在缴纳交易费用方面部分国家的管网用户要为访问和使用虚拟交易点支付费用,按交易气量收取费用的模式可能会阻碍管网用户通过虚拟交易点在管网内交换天然气,VTP的功能主要是处理交易通知,与管网运营商提名实际流量所需的流程非常相似。
因此,在VTP处处理通知的增量成本非常有限,甚至可以忽略不计。此外,考虑到天然气市场的便利化,虚拟交易点的运营成本理想情况下应通过管输费进行分摊,也有一些管网用户不在入口或出口点预订容量,但希望在VTP进行交易。对于这些用户,可以对访问虚拟交易点收取(较低)的固定费用,以便支付管网运营商运营VTP的成本。
图6-欧洲各国主要虚拟交易点
资料来源:欧盟天然气管网协会2022年管网平衡监测报告
虚拟交易点不仅提供了记录不同托运商之间双边交易的手段,还使其他平台能够为市场服务。除了场外交易,托运商还可以使用天然气交易所进行交易。天然气交易所是一个提供匿名交易、清算和金融保证金服务的交易平台。
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