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积极稳妥推进碳达峰碳中和。立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动。深入推进能源革命,加强煤炭清洁高效利用,加快规划建设新型能源体系,积极参与应对气候变化全球治理。
——习近平
号角响彻华夏大地,奋进绘就壮美画卷。
10月16日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告。
回首新时代十年的伟大变革,习近平指出,我们提出并贯彻新发展理念,着力推进高质量发展,推动构建新发展格局,实施供给侧结构性改革,制定一系列具有全局性意义的区域重大战略,我国经济实力实现历史性跃升。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平强调,我们要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
非凡十年,作为社会经济发展的重要物质基础,能源产业高质量发展硕果累累,举世瞩目。放眼未来,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,能源产业肩负重任,必将绘写出更加壮美的画卷。
筑牢能源安全防线
习近平在二十大报告中指出,要增强维护国家安全能力,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全,确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全,维护我国公民、法人在海外合法权益,筑牢国家安全人民防线。
能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。党的十八大以来,我国能源供应保障能力持续增强。
在煤炭领域,我国原煤生产自2017年连续5年增长,2021年产量超过历史最高水平。在油气领域,随着油气行业增储上产“七年行动计划”的制定与实施,2019—2021年原油生产连续回升,产量稳步升至近2亿吨;天然气尤其是非常规天然气的勘探开发不断取得突破,2017—2021年,天然气连续5年增产超百亿立方米,2021年产量达2076亿立方米,比2012年增长87.7%,年均增长7.2%。在电力领域,截至2021年底,全国发电装机容量达到23.8亿千瓦,比2012年增长1.1倍,年均增长8.4%。2021年发电量8.5万亿千瓦时,比2012年增长71.1%,年均增长6.1%。
二十大报告指出,要深入推进能源革命,加强煤炭清洁高效利用,加大油气资源勘探开发和增储上产力度,加快规划建设新型能源体系,统筹水电开发和生态保护,积极安全有序发展核电,加强能源产供储销体系建设,确保能源安全。
积极稳妥推进碳达峰碳中和
在保证能源安全的前提条件下,持续推进能源绿色低碳转型,这是我国能源发展的总体思路所在。
习近平在二十大报告中强调,要积极稳妥推进碳达峰碳中和,立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动,深入推进能源革命,加强煤炭清洁高效利用,加快规划建设新型能源体系,积极参与应对气候变化全球治理。
2020年9月,习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话时指出,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。
扎实践行承诺,凸显大国担当。
当前,我国正在着力构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系。2021年,非化石能源发电装机首次超过煤电,装机容量达到11.2亿千瓦,占发电总装机容量的比重为47%。水电、风电、太阳能发电装机均超过3亿千瓦,连续多年稳居世界首位。天然气、水电、核电、新能源发电等清洁能源在能源生产结构中的占比持续上升。同年,我国煤炭占能源消费总量的比重由2012年的68.5%降至56%,下降12.5个百分点;石油占比由17%升至18.5%,提高1.5个百分点;天然气、水电、核电、新能源发电等清洁能源占比大幅提高;一次电力及其他能源占比由9.7%升至16.6%,提高6.9个百分点。
在推动绿色发展方面,二十大报告指出,要完善能源消耗总量和强度调控,重点控制化石能源消费,逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。完善碳排放统计核算制度,健全碳排放权市场交易制度。提升生态系统碳汇能力。
勇攀科技创新高峰
创新是引领发展的第一动力,持续的科技创新支撑着我国加快构建清洁低碳安全高效的现代能源体系。
习近平强调,要加快实施创新驱动发展战略,加快实现高水平科技自立自强,以国家战略需求为导向,集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战,加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目,增强自主创新能力。
回首过去十年,习近平指出,一些关键核心技术实现突破,战略性新兴产业发展壮大,载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果,进入创新型国家行列。
十年间,我国能源技术创新实力显著增强。例如在核电技术领域,我国已率先实现由二代向自主三代核电技术的全面跨越,先进核能技术研发示范取得重要突破。通过全面加强核电自主创新,实施国家核电科技重大专项,我国核电技术水平显著提升,形成了具有自主知识产权的三代压水堆“华龙一号”、“国和一号”国产化品牌,具有四代特征的高温气冷堆、快堆,以及小型模块化反应堆等先进核电技术。在聚变堆研发方面,世界首个全超导大型托卡马克装置东方超环(EAST)不断刷新在1亿度超高温度下运行时间纪录,新一代“人造太阳”装置中国环流器二号M(HL-2M)装置建成并实现首次放电。
自“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出以来,我国已建立起完备的清洁能源装备制造产业链,成功研发制造出全球最大单机容量100万千瓦水电机组,具备最大单机容量达10兆瓦的全系列风电机组制造能力,光伏电池转换效率多次刷新世界纪录。常规油气勘探开采技术达到国际先进水平,页岩油气勘探开发技术和装备水平大幅提升。世界首台135万千瓦煤电机组投入运行,具有完全自主知识产权的5万千瓦燃气轮机实现满负荷稳定运行。
大道如砥,接续奋斗。中国共产党用伟大奋斗创造了百年伟业,也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,在全力推动全社会绿色高质量发展、建设能源强国的道路上,中国能源人必将在中国共产党领导下坚定发展信心,踔厉奋发,勇毅前行。
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