来源：华夏时报2013-09-29

在此期间，面对持续低迷的煤市，以煤炭为重要经济支柱的山西在今年上半年频出救市举措，效果也非常明显。比如，7月25日山西省政府紧急出台煤炭20条，涉及短、中、长期措施。

来源：重庆商报2013-09-25

有分析师认为，随着各地政府纷纷出手救市，煤电产业链也开始抱团取暖，以及冬储煤拉开序幕等，后期煤价或有机会反弹。不过，煤企却难言乐观。煤企普遍亏损严重。...长寿一位煤老板张先生直言，从政策层面看，在未来治理环境的大背景下，煤炭消费将受严格控制，以降低煤炭在能源消费中的比重，煤炭价格也恐难再大幅回升。

来源：中国企业报2013-09-10

7月25日，山西发布煤炭新政，其中包括了近期、中期以及长远策略二十条，内容涉及减免煤企多项费用以及鼓励电力企业就近用煤等多项政策，因此被称为救市二十条。...救市见效资本纷纷返乡记者了解到，截至目前，山西大部分积压煤已开始接受订货，并向全国各地发售部分原煤。煤矿压力得到缓解，煤炭20条出台后，售煤第一个高峰值即将出现。

来源：华夏时报2013-09-09

本轮价格上涨的原因非常复杂，各种因素夹杂在其中，同时也包括了前一阵子各地政府出手救市所推出的一系列举措。...但值得注意的是，和煤炭产地的动力煤涨价相比，煤炭的港口价格大部分仍然处于不断下跌的态势，产地和港口价格的互相背离，使得这个拐点之后的价格前景扑朔迷离。

来源：中国煤炭报2013-09-06

政府帮扶一下煤炭企业，等于帮了这样的大哥，过分吗？眼看我们要擦枪走火，另一位同行赶紧出来调和。他的观点更能让我们都接受一点，也启发了我们考虑这个问题的另一种思路。他赞成政府救市，关键在于怎么救。

来源：经济日报2013-08-30

批评者认为，市场经济条件下，政府出手救市应慎之又慎，有时非但不能帮助企业摆脱困局，更会使煤炭产业失去加快结构调整的良机。...一种观点认为，在煤炭市场持续低迷的情况下，出台政策措施是政府干预和调节产业发展的应有之义。但也有不少人对政府救市行为提出质疑和指责。

来源：中国能源报 李永强2013-08-28

近期，因煤炭市场持续低迷，煤炭企业开始纷纷向当地政府诉苦，试图从政府部门求得救市政策。...在笔者看来，出台地方保护主义式的煤炭救市政策，确会伤及火电企业的经营效益。毋庸置疑，受煤价下行影响，去年以来火电企业经营形势向好，但并不能由此说明火电进入高利润率的黄金发展周期。

来源：中国能源报2013-08-28

可是凯恩斯主义诞生后，政府又成了救市人。政府救市主要应是体现政策救助或货币救助方面，而不是成为推动市场交易的主体。在货币体系不断演进的今天，煤炭的价格其实只是货币现象。

来源：中国能源报2013-08-28

再如，针对煤炭价格持续下行局面，山西省出台煤炭20条，紧急救市，力图扭转煤炭市场颓势。虽然这些政策短期将给煤炭企业带来实惠，但企图通过政府的救市政策挽救跌跌不休的煤市是不可能的。

来源：中国能源报 胡珺2013-08-28

对于山西、河南等地近期出台的煤电互保等救市政策，张宏向记者表示，大部分是积极的，也符合市场发展规律。...8月19日，中国煤炭工业协会公布，受行业利润大幅下降影响，前6个月协会统计直报的90家大型煤炭企业（产量占全国的65%左右）中24家亏损，江西省煤炭企业新加入亏损大军，使得煤炭全行业亏损的省份增至7个。

来源：金融界2013-08-15

gdp与工业增加值增速双双回落，煤炭产业由盛而衰是主要原因，煤炭占据山西工业半壁江山。煤炭大省纷纷出手救市，河南、山东、湖南、陕西出台煤电互保政策，山西省则出现官员亲自卖煤的景象。

2013-08-15

在整体煤市低迷和央企的低价竞争之下，陕西版的煤炭救市新政呼之欲出。...王旭峰说，神华的产运销独立于各省之外，地方政府在税收上也无法从神华身上拿到多少，无论是山西还是陕西的煤炭救市新政，都是针对的是地方骨干煤企。

来源：中国青年报2013-08-12

不只是山西，其他产煤大省也面临相同的难题，救市之举纷纷出台。...降本减负会不会加重产能过剩这份被业界称为山西煤炭20条的《通知》开篇就是暂停提取两项煤炭资金的举措。其一，暂停提取两项煤炭资金。

来源：经济参考报2013-08-08

记者采访的业内人士认为，近期包括20条煤炭新政在内的各种连环招固然会起到一定的救市作用，但在经济形势未见好转的情况下，国内煤市寒意难散，身在其中的山西煤企仍将举步维艰。...持续高温天气并未让煤炭市场的寒意有所消散，煤老板如今也为钱发愁，这其中就包括跻身财富500强的山西五大煤炭巨鳄。记者从日前召开的山西煤炭企业融资座谈会上获悉，今年以来山西煤炭企业负债率节节攀升。

来源：北极星电力网2013-08-02

煤炭20条山西紧急救市今年以来，受国内经济下行、煤炭需求不振、供应竞争加剧等因素影响，山西省煤炭经济在总体平稳运行的同时，也面临着煤炭价格下跌、企业效益下滑等困难和问题。

来源：中国能源报2013-07-31

短期难成救命稻草煤炭企业延伸发展煤化工是一条出路，许多企业已有探索，但短期内并不会给煤炭行业带来救市的灵效，关键是要把握好煤炭及下游产业一体化发展。接受记者采访时，陕煤化常务副总经理尤西蒂说。

来源：中国能源报2013-07-31

再次，煤电互保救市或阻电煤市场化。由于当前还没有完全建立起反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的电力价格形成机制，煤电互保政策使上市电力公司的赢利空间的进一步扩大化受到压制。...在煤炭黄金十年的时候，是煤保电，政府要求当地煤炭企业优先供应当地电力企业的用煤；现在煤炭进入价格熊市疲软阶段时候，又变成电保煤，即电煤价格持续疲弱的情况下，一些当地政府通过行政手段力保当地煤企不破产。

来源：山西省人民政府2013-07-29

山西省人民政府关于印发进一步促进全省煤炭经济转变发展方式实现可持续增长措施的通知各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局，各国有重点煤炭企业：煤炭是我国不可或缺的一次能源，是我省的重要支柱产业，促进全省煤炭经济健康发展

来源：证券日报2013-07-26

目前，山西煤炭市场正在遭遇前所未有的困境，1月至5月有近半煤企亏损，超过1/10的煤企停产。眼看着煤企的日子越来越难过，煤企欲价格联动来救市了。...煤企欲价格联动救市中煤远大企业战略管理咨询中心行业咨询师张志斌向记者表示，煤炭市场整体处于弱市，实属无奈才出台这样违背市场规律的措施。这与之前山东、河南等地的煤电互保政策如出一辙。

来源：中国能源报2013-07-10

而目前最令人担心的是，行政势力在煤炭行业失效后，行业如何发展、企业如何发展的问题更难解决，以往单纯依靠政府就能推动行业企稳，而如今多数煤企似乎已对政府救市政策失去信心。...煤炭行业的整体产能不应大规模扩张，煤炭行业的发展速度和相关指标必将逐渐下调，相关部门就煤炭巨头顶风作案的行为何时作出惩处才是煤炭行业整顿的重要切入点。