2006-11-06

十一五期间走得太快的话，在目前的市场和机制上，没有实质意义。在目前市场和其他机制都不充分的情况下，提出要拆什么，怎么拆，意义都不太大，因为没办法确定能提高效率。 　　...逐步推进电网企业主辅分离改革；二、加快电力市场建设，着力构建符合国情的统一开放的电力市场体系，形成与市场经济相适应的电价机制，实行有利于节能环保的电价政策；三、进一步转变政府职能，坚持政企分开，健全电力市场监管体制

2006-11-03

区域电力市场建设本身不是目的，关键是要形成和确立电力资源的市场配置机制。 　　据透露，接下来，电监会将大力推进大用户直购电试点并扩大范围。于素（第一财经日报）...在他看来，目前的电力监管格局还将维持下去，即发改委负责项目审批和电价政策，电监会负责电力安全和市场监管。 　　改革之争 　　在此次国务院常务会议之前，关于“电力改革是否成功”的争论一直持续。

2006-09-27

但是方案在如何建立市场监管机制，电力监管机构建立后又如何运作等方面并没有给出一个明确的框架或原则。在随后的改革进程中，诸多阻滞改革的不确定性逐渐显露出其消极作用。 　　...“五号文件”的核心部分是纵横双向彻底拆分国家电力公司、重组国有发电企业和确立新的电价形成机制。

2005-12-13

●5月，东北区域电力市场试运行全面启动，电监会坚持电力改革，随之正式颁布《电力市场运营基本规则》、《电力市场监管办法》、《输配电成本核算办法（试行）》等一系列重要规章。 　　...油气价格方面，实施以完善石油价格形成机制、调节利益分配为中心的综合配套改革。 　　积极推进天然气出厂价格形成机制改革。

2005-06-01

目前，由电监会和亚洲开发银行合作进行的“电价形成机制与电价监管”的研究已临近收尾。该...事实上，自2003年3月成立以来，履行电力市场监管职能，却缺乏最重要的电价管理权和项目准入权的电监会，一直在尴尬中默默前行。虽然电价权管理这个争议已久的问题暂时得解，但更大的难题也许还在后面。

2005-04-14

改进和完善政府宏观调控及市场监管。做好总量平衡，调节市场供求。比如，政府有关部门可以根据国内市场供求关系的变化，适时调整煤炭出口政策，以调节国内市场供求。加强价格公共服务。...放开价格只是前提 记者：您认为应该从哪些方面完善煤炭价格形成机制？ 刘振秋：市场化改革方向是解决一次能源价格包括煤炭价格矛盾，促进能源行业可持续发展的根本途径。

2005-01-20

在总结经验的基础上，完善区域市场运营规则、市场监管办法、市场注册管理办法、市场平衡资金管理办法、市场交易结算管理办法、技术支持系统建设大纲。 结合区域电力市场建设，推动电价形成机制改革。

2004-06-04

同时，聂振邦也要求对分流安置富余人员、加强粮食市场监管、确保粮食市场和价格基本稳定等方面给予重视。 　　...在5月31日至6月1日举行的全国粮食流通体制改革工作会议上，温家宝总理指出，深化粮食流通体制改革的主要任务是放开收购市场、直接补贴粮农、转换企业机制、维护市场秩序和加强宏观调控。 　　

2004-04-30

反倒与负责市场监管的电监会没有太大的关系，因为电监会到目前还没有颁布市场的规则，同时五大公司市场化的动作也不多，两者因此也谈不上冲突。 　　...“电监会没有价格的监管确实不是一个很完善的监管机制，但在中国目前机制的情况下，我们还一时做不到把政府价格的制定权全部转移到监管部门。”

2003-09-16

加快电力市场监管体系建设。建立公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。建立健全电力法规体系，研究修订《电力法》，制定《可再生能源促进法》。 研究建立我国电力系统安全和电网重大突发事件应急处理机制。

2003-09-09

在积极推进改革的同时，市场模式选择、相关法律规则制定、价格调节机制和配套政策方面要充分考虑市场安全问题。...，“ ２００３年中国电力论坛”将从战略高度分析电力安全对于中国经济可持续发展的重要作用，探讨为保障电力安全必须研究和解决的一系列问题，涉及电源结构和布局、电网建设和布局、电力调度、环境保护、科技开发和市场监管等广泛领域

2003-06-16

公司治理机制仍旧难以完善。　　...事实上市场和市场监管人士一直没有停止过解决国有股问题的思考。证监会有关人士一年来不停地征求各方意见，就是想要找到更合理的方案。国资委最近也在各方征求对于国资改革的意见，包括国有股问题。

2003-05-13

配合跨区跨省电力优化调度工作，还将加快建立和完善跨区送、受电价格形成机制，制定输配电成本规则，合理确定送电地区上网电价和输电线路的输电价格。 　　...针对这一情况，电监会将切实加强市场监管，消除市场分割，完善管理体制，优化资源配置。 　　邵秉仁强调，各地区要无条件开放电力市场，电网也要向所有的发电企业开放，确保有电送得出，输得进。

2003-03-26

监管的制衡机制到底如何？如果不能按照监管规则来维持市场秩序，并且保证政府政策的贯彻执行，就有可能被所监管的对象引入错误的道路上去，而导致改革的危险。...在一定程度上避免了过多牵涉到整个基础设施行业的价格管制体系，也避开了与新成立的国资委管理体系改革间可能存在的冲突，电监会更多的是被赋予了市场监管的职责和期望。

2003-03-13

·电监会将像证监会一样，在新的架构下履行电力市场监管的职能。...而可预见的这次电力改革的成果仅实现了网厂分开，它离竞价上网还有时间差距，竞价上网和旧的电价形成机制如何接轨尚无具体改革相应对策。

来源：中国电力新闻网2007-12-11

区域平台一方面能够实时发现电力在供求关系中的价格信号，为公平竞争提供依据；另一方面通过市场竞争提高了效率，增强了企业经营管理水平，推进了节能减排，减少了污染排放，提高了电力安全生产水平，形成了新的上网电价机制，强化了市场监管

来源：中国电力新闻网2007-12-11

二是电力行业市场化进程缓慢，电力市场化程度仍然很低，市场配置资源的机制和体制还没有形成。尽管在发电领域已经初步形成竞争性市场机制，但整个电力行业市场化、民营化的程度较低。...电力监管机构牢固树立并大力践行“监管就是服务”的理念，在探索建立适应市场经济要求的电力管理体制方面做了大量工作，对促进政府管理理念转变、推进依法管理、转变政府管理方式、加强市场监管等发挥了重要作用。

来源：国家发改委网站2007-12-11

强化市场监管，依法打击各种价格违法违规行为。完善和落实对低收入群体的补助办法。搞好煤电油运和重要原材料的供需衔接。 　　二是加强农业基础设施，扎实推进新农村建设。...继续支持农产品批发市场体系、农资流通网络、现代粮食物流等基础设施建设，完善电信、邮政普遍服务机制，支持城市公共交通发展，推行和完善食品市场准入制度。

来源：中国电力新闻网2007-12-06

电力监管部门通过电力安全监管、市场监管、供电服务监管，实行准入监管，建立电力争议协调机制和行政执法等手段，促进和谐电力建设，使电力发展惠及千家万户，使全体人民共享电力发展的成果。...要按照国务院“十一五”深化电力体制改革的实施意见的要求，坚定不移地推进东北区域电力市场建设，进一步打破垄断，建立和完善与区域电力市场相适应的电力管理体制、电价形成机制和法律法规体系，在政府宏观调控和有效监管下

来源：中国电力新闻网2007-10-17

实践证明，区域电力市场发挥了市场配置资源的基础性作用，实现了资源的优化配置，推进了节能减排，减少了污染排放，提高了电力安全生产水平，促进了发电企业降低成本和提高效率，形成了新的上网电价机制，强化了市场监管...目前，华北、西北、华中市场建设方案框架也已经明确，在市场模式、大用户参与市场以及监管机制等问题上都取得较大突破。与此同时，大用户向电力企业直接购电试点工作也积极推进。