2006-12-11

会上意见针锋相对，会下观点激烈碰撞——正在完善中的电力体制改革方案，目前引起各方关注，业内瞩目的焦点集中于“十一五”期间的电力体制改革究竟要改什么？...下一步改什么？ 按照“五号文”的设想，电价改革是电力体制改革的核心内容。

2006-11-28

“问题的严重性是建设特高压电网会造成电网结构的混乱，将来会导致事故频仍，改也改不回来。” 杨名舟在报告中说。 　　“晋东南—南阳—荆门线路审批手续齐全。”...国务院5号文即《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》，通知确立了厂网分开、主辅分离，建设区域电力市场的思路。 　　此前，国家电力公司负责全国电网，同时，拥有的发电装机容量占全国近50%。

2006-08-18

四年前，2002年3月国务院颁发5号文件《电力体制改革方案》，中国电力体制改革正式启动。如今中国电力改革陷入僵局。...记者：2002年五号文件《电力体制改革方案》的出台，标志着电力改革的启动，为什么几年下来，中国电力改革却止步不前呢？

2006-08-07

21世纪初始 市场化改革 2002年4月，国务院下发被称为“五号文件”的《电力体制改

2006-07-31

但实际上，长期形成的电力体制很难通过这短短几年时间进行转变，政企不分现象比较严重，尤其是高层人员的任免和考核机制；很多基层员工还是大锅饭思想，只要进了电力公司的大门，基本上就衣食无忧了，根本没有形成有效的竞争机制...去年我们的一个客户，是某省最大的供电企业，在上级部门的再三要求下，进行了“三改”，就是分配制度、人事制度和考核制度，上级部门要求必须拉开薪酬档级，按技能重新划定工资，这本是现代企业薪酬管理思想，结果改革方案出来后

2006-07-26

林伯强说，实际上，当初在设计电力体制改革方案的时候，基本上没有考虑到电价和投融资体制对于电力体制改革的影响，但实际不是这样。 　　...一位相关官员表示，“但是在目前的好时机下，对于电力体制改革应该如何改，在电力体制改革的“十一五”规划确定后，需要研究一些具体的实施细则，而这也可能是成立这个办公室的重要原因。” 　　

2006-06-05

整个电力体制仍在旧的行政渠道内运行，因此，当务之急是打破电力的行政性垄断。 　　...因此，尽管拆分了国家电力公司，但是却仅是“改体不改制。中国电力行政性垄断的本质不仅没有打破，而且有进一步加强的趋势。3年来，为缓解电力紧张，用行政代替市场的手段越来越多。

2006-05-31

中国的电价不知有几百种，为核定优惠电价，企业“跑部钱进”，政府部门的行政权力得到极大的发挥，这是当前电力体制中最为敏感的电价问题的症结所在。...这就是为什么在中国的电力改革中总是以分拆企业的组织体说事，却根本就不去触及行政审批部门的电价和项目审批制度，即人们所说的“电力改革，改体不改制”，也就有了世界银行的高级能源专家在评价中国电力改革时所说的

2006-05-23

紧依市场需求 　　电力体制和机制改革后，实现厂网分开，电力行业的生存环境和经营任务都发生变化。在市场环境下，发电企业的电能生产和电网企业的电网调度、供电服务和安全稳定运行成为电力企业的企业运营核心。...尽管“投资的统一”有的企业没有列入“四统一”之中，但是，他们都对企业的信息化资金投入作了较为严格的规定，严格执行规划和计划，对不同的在建信息系统项目实施必要的停、缓、改，以确保集团公司建设规划的执行，落实规划的建设项目

2006-04-28

整个电力体制仍在旧的行政渠道内运行，因此，当务之急是打破电力的行政性垄断。 　　...因此，尽管拆分了国家电力公司，但是却仅是“改体不改制”。中国电力行政性垄断的本质不仅没有打破，而且有进一步加强的趋势。三年来，为缓解电力紧张，用行政代替市场的手段越来越多。

2006-04-24

整个电力体制仍在旧的行政渠道内运行，因此，当务之急是打破电力的行政性垄断。 　　...因此，尽管拆分了国家电力公司，但是却仅是“改体不改制”。中国电力行政性垄断的本质不仅没有打破，而且有进一步加强的趋势。三年来，为缓解电力紧张，用行政代替市场的手段越来越多。

2006-01-12

国家电网公司称，此举旨在落实电力体制改革措施，实行主辅分离，改制重组。而中电飞华亦被纳入清理范围，要求划归国家电网公司的“主业”，变为100％国有。　　...2002年4月，由上述五股东为发起人，中电飞华整体改制为股份制公司，开始为赴港上市做前期准备。

2005-12-19

●电力改革基本不成功 　　作为在电力行业工作20多年、一直研究电力体制的专家，杨名舟此次提出的观点是，电力工业体制改革基本不成功，还需要继续深化。 　　...南方电网偏离市场方向 　　在这份报告中，杨名舟认为，南方电网背离市场的行为主要体现在五个方面： 　　一是对广东、海南、云南三省依据公司法登记的公司制电力公司，采用行政手段撤销董事会等法人治理结构，实行总经理负责制，改制为十多年前的企业法登记的国有企业

2005-08-26

二、主辅分离改革的意义 　　随着国务院于2002年批准《电力体制改革方案》，我国电力体制改革也由过去“三项制度改革”、“两改一同价”，进入了“打破垄断，引入竞争，厂网分开，主辅分离”的新阶段，一个政府监管下的

2004-07-26

因此，尽管拆分了国家电力公司，但是却仅是“改体不改制”。中国电力行政性垄断的本质不仅没有打破，而且有进一步加强的趋势。...整个电力体制仍在旧的行政渠道内运行，对此，我们需要进行体制性的思考。 　　反思 　　从1998年中国摆脱缺电的历史至今不过五年的时间，而这五年又恰恰是中国电力改革力度最大的五年。

2004-04-30

1998年10月，国务院办公厅转发国家计委“关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示”的通知，“两改一同价”正式启动。 　　...2002年2月，国务院印发《电力体制改革方案》。3月，电力体制改革工作小组成立。 　　2002年10日，柴松岳任国家电监会主席和党组书记。 　　

2003-11-26

刘振亚指出，实行农电“两改一同价”，是党中央、国务院作出的重大战略决策，对解决“三农”问题、实现城乡共同富裕，具有重大的现实意义和深远的历史意义。农电体制改革是“两改一同价”的重要内容。...同时，在改革中必须把握和坚持这样几个原则：一是深化农电体制改革要与电力体制改革发展相协调，与农村经济发展水平相适应；二是要从实际出发，坚持因地、因网制宜，积极探索继续深化农电体制改革新模式，明晰省电力公司和县供电企业的资产关系

2003-01-14

改革方案“瓜熟蒂落” 　　2002年4月11日，国家计委宣布国务院批准实施的电力体制改革方案。 　　...这使电力集团公司从国有独资公司改制为股份公司，减少政府的行政干预提供了一个良好的桥梁。 　　另外，伴随电改实施的大戏开锣，国内银行业等也开始携巨资投向电力行业。

2003-01-13

改革方案“瓜熟蒂落” 　　2002年4月11日，国家计委宣布国务院批准实施的电力体制改革方案。 　　...这使电力集团公司从国有独资公司改制为股份公司，减少政府的行政干预提供了一个良好的桥梁。 　　另外，伴随电改实施的大戏开锣，国内银行业等也开始携巨资投向电力行业。

2002-12-25

对此，国家计委经济研究所副所长刘树杰认为，事实上我国的电力体制已经到非改不可的地步了。 　　为了缓解电力严重短缺的局面，1985年以后我们实行了发电市场部分开放政策，鼓励社会投资。