2006-07-03

首都经贸大学刘纪鹏曾评论说，如果说原国家电力公司大一统的组织体制是电力垄断的表象——唇，那么，由政府主管部门行政审批电价则是电力行政垄断的本质——齿。...“煤电联动机制从表面上看好像与市场的波动及时挂钩，实质上还是一种计划手法，用行政审批的方法来定价。”一位电力主管部门官员表示，“更错误的是，这种方案只体现了个别成本定价，偏重照顾火电。

2006-06-30

另外，目前中小型水电项目一般由省级政府核准，省级政府更将一些小型水电站的行政审批权限下放到各市、州，小水电开发随之成为地方招商引资的重点项目。但是，在招商引资的热闹之后，行政监管被放松和忽视。

2006-06-05

而我国电力行业的垄断既包括输配电网的自然垄断，也包括发电和售电环节的大公司经济垄断，但主要是指以行政审批为特征的行政性垄断。...在对国电系统的第一次拆分完成后，当务之急是打破政府部门对电价和电源项目的行政审批。因此，电力体制改革下一步打破垄断的首要任务是打破行政性垄断。 　　而电力改革的目标到底是什么？

2006-05-31

既然中国垄断、腐败的源头在于行政审批，就必须取消这种行政审批。取消行政审批关键是依靠市场，而依靠市场就得竞价上网，谁的价格低，就让谁上，而且这种低价格可以消化网厂分离后给我们带来的巨大压力。

2006-05-11

刘纪鹏认为，在对国电系统的第一次拆分完成后，当务之急是打破政府部门对电价和电源项目的行政审批。因此，电力体制改革下一步打破垄断的首要任务是打破行政性垄断。

2006-05-09

对涨价前景担心的人们“普遍把矛头指向电力的垄断，其实更深层次的问题在于行政审批的电价机制”。一位电力行业人士这样认为。 　　 　　

2006-04-28

而我国电力行业的垄断既包括输配电网的自然垄断，也包括发电和售电环节的大公司经济垄断，但主要是指以行政审批为特征的行政性垄断。...在对国电系统的第一次拆分完成后，当务之急是打破政府部门对电价和电源项目的行政审批。因此，电力体制改革下一步打破垄断的首要任务是打破行政性垄断。 　　而电力改革的目标到底是什么？

2006-04-24

而我国电力行业的垄断既包括输配电网的自然垄断，也包括发电和售电环节的大公司经济垄断，但主要是指以行政审批为特征的行政性垄断。...在对国电系统的第一次拆分完成后，当务之急是打破政府部门对电价和电源项目的行政审批。因此，电力体制改革下一步打破垄断的首要任务是打破行政性垄断。 　　而电力改革的目标到底是什么？

2005-12-02

在项目审批方面，要求优先为电网建设项目办理相关审批手续，做到提高办事效率，限时办结有关行政审批手续。...为使山西电网建设有序快速推进，省政府在《通知》中提出6条具体要求：一是进一步提高对加快电网建设重要性的认识，二是完善电网建设规划管理，三是将电网建设项目列入省重点工程，四是加快电网建设项目的审批工作，五是加强电网建设项目用地管理

2005-03-24

四川省政府也将2.5万千瓦以下电站的行政审批权限下放到各市、州，小水电开发随之成为地方招商引资的重点项目。 　　...但是，在招商引资的热闹之后，行政监管被放松和忽视，“四无”(无立项、无设计、无验收、无管理)电站开始大量出现。

2005-03-18

这套网上行政审批系统是根据电监会的应用需求，由国内领先的电子政务领导厂商书生公司为其量身打造。该系统由政府内网和外网两部分组成。...　 电力企业网上行政审批系统已于近日在国家电力监管委员会正式上线，投入使用。从此，电力企业就可以通过互联网访问该系统，在线填写、提交申报信息。

2005-02-28

其中的一项重要内容，就是改革政府对电力行业的管理体制，改变原来政府部门对电力行业多头、分级、分散管理的状况，设立国家电力监管委员会，由国务院授权电监会统一履行全国电力监管职责，使原来主要依靠政府行政审批和行政协调力量实施行业管理转变为主要依据公开透明的法律

2004-12-31

这种集行政审批权和安装施工权于一体的体制，为腐败的滋生提供了丰厚土壤。看来，电力体制改革已成必须。 　　1999年底开始的浙江丽水农村电网改造，给广大人民群众带来福音。...由于电力部门拥有对建筑电力工程设计方案的审批权和对设备的安装施工权，影响着承包商的利益，因此，承包商大多会按照电力公司有关人员的要求，使用其推荐的电力设备。

2004-11-25

他说，就我最近的了解，价格联动机制实质上还会是一种计划手法，用行政审批的方法来定价。 　　...可能用行政审议手段定价 　　中国电力企业联合会一位不愿透露姓名的人士昨日告诉记者，实际上，价格联动方案现在是一个缺乏细节的基本构想。

2004-11-16

“价格联动机制从表面上看好像与市场的波动及时挂钩，实质上还是一种计划手法，用行政审批的方法来定价。”一位电力主管部门官员表示，“更错误的是这种方案只体现了个别成本定价，偏重照顾火电。

2004-08-05

相对于过于集权的行政审批制，投资体制改革已经迈出了大大的步伐。对于电力资源的有效利用，提高投资效益，促进电力工业可持续发展都将产生深远影响。...从审批到核准：走出一大步 改革开放20多年来，我国实行的一直是以审批制为特征的投资体制。此次变更可以说是市场经济建设的一大步，是整个投资领域的一大步。

2004-07-15

《通知》规定，部门“三定”方案已明确取消的行政审批（许可）职能，其相应收费一律取消；中央和省已明确取消的行政审批（许可）事项的收费一律取消；有立法依据但不符合上位法规定的收费，按规定程序予以取消；不符合建立统一市场的要求

2004-07-14

发改委和财政部联合通知说， 一、“三定”方案已明确取消的行政审批(许可)职能，其相应的收费一律取消；二、中央和省已明确取消的行政审批(许可)事项，其收费一律取消；三、有立法依据但不符合上位法规定的收费

2004-07-08

在我国，由于电力投资没有完全放开，行政审批制度还在或多或少地阻碍着电力发展；销售电价受政府严格监管的情况下，上游电煤已完全市场化；原国电公司已完全拆分，电网、电厂、电力辅业之间，还有诸多利益关系没有理顺...每个机组都要审批，不仅造成了审批权的高度集中，而且难以在项目建设上形成竞争机制。应以《行政许可法》实施为契机，逐步减少投资审批和价格管制，交给市场去解决。 　　第三，建立电力业务许可制度。

2004-05-17

他认为，当前应该围绕电力市场化目标推进相关改革：一是对行政审批体制进行实质性改革，尽快建立市场准入制度，加快分环节电价——上网电价、输电电价、配电电价、终端销售电价的改革步伐；二是科学合理配置行政资源，