来源：新华网2013-12-11

稳步推进交通、电信等公共产品和服务价格改革，放开竞争性环节价格，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。...一是在资源取得方面，无偿占有和垄断性开发并存。我国很多资源通过行政手段划拨或近乎无偿开采，导致资源低价出售，严重偏离正常的市场价格。二是在资源税方面，范围窄和税负轻并存。

来源：中国能源报2013-12-04

其次，按照网运分开的原则，对相关产业链实施结构性改革，对油气管网、输电网络等自然垄断环节，核定其输配成本，加强价格和成本监管；对于其他竞争性环节，则应打破垄断格局，鼓励多元主体参与竞争，形成市场化的价格机制

来源：北极星电力网2013-11-22

政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。...决议在完善主要由市场决定价格的机制一节中指出，推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。

来源：北极星电力网2013-11-22

政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。...更多详情新一轮电力改革需要地方政府发挥作用《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下简称《决定》）提出，国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革

来源：世纪新能源网2013-11-21

政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。...近日闭幕的三中全会改革决议提及电力改革，指出要推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。

来源：中国科学报2013-11-20

《决定》也已经明确：政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。...推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。但是，在不少民众的观念中，资源品价格改革就等同于物价上涨这是全国各地听涨会所带来的严重后遗症。

来源：中国石油报2013-11-19

推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。

来源：大智慧阿思达克通讯社2013-11-16

完善主要由市场决定价格的机制，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预;政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。...《决定》提出，推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。

来源：国家能源网2012-12-04

值得注意的是，《规划》首次明确提出，天然气输配等自然垄断环节缺乏监管，关系错综复杂，需通过体制改革予以解决。

来源：中国能源报2012-06-13

然而，中国的垄断性天然气企业却普遍以垄断管网为基础，将垄断范围延伸至勘采生产和配送分销环节，即非自然垄断环节。

来源：中国能源报2012-05-30

电价改革的基本方向是放开两头，管住中间，属于自然垄断环节的输电价格和配电价格由政府制定，属于竞争环节的上网电价和销售电价应由市场来决定。...有必要根据电力工业改革发展的新形势和新要求，加强顶层设计和总体规划，设立集中统一的能源管理机构，加快形成统一高效的电力监督管理体制，强化政府在能源战略、能源规划、能源政策、科技创新等方面的综合管理，加强对垄断环节和市场交易的专业监管

来源：财新《新世纪》2012-04-05

在整个电力产业链中，输电这一自然垄断环节可实行政府定价，但在发电侧和需求侧则实现市场竞争。...改革的，停下的电力改革之初，将原国家电力公司拥有的发电资产，重组为规模大致相当的五家全国性发电企业，迅速完成了厂网分开，解决了发电环节的能力和效率问题，在发电侧实现了充分竞争。

来源：中国大唐集团公司2008-01-04

电力工业既是重要的基础产业，又是公用事业，要坚持以人为本，主动承担社会责任，尤其是自然垄断环节更要考虑社会效益，承担社会责任，更好地为社会服务。

2006-11-03

电力的技术经济特征决定了即使在一些环节引入竞争，但由于自然垄断环节的存在，政府监管仍然很重要。”高世楫说，今年国家已经在推进改革方面有了不少大动作。 　　

2006-06-07

输配分开的前提与时机选择 　　（一）以优先成立售电公司为前提 　　我们必须认真区分在电力垄断行业中自然垄断业务和非自然垄断业务，对自然垄断业务实行价格管制，而对非自然垄断业务则应放开市场，引入竞争机制。

2005-08-11

管制产业如何发挥市场机制的作用，当然要寻找一个切入点，因为自然垄断环节很难引入竞争，而非垄断性环节就可以引入市场竞争机制。这充分反映了经济学的进步。

2006-12-15

然而，我们更应该认识到的是“自然垄断仅在输电配电等传输网络层面存在，其他层面的自然垄断特征不明显”，业界也有人如此提醒。 　　...，实行“厂网分开，竞价上网”，建立公平的市场竞争机制；售电环节(零售市场)逐渐引入竞争机制，使终端用户能够自由选择供电商；输电环节和配电环节仍被视为自然垄断领域，可保持适当的经济规制。 　　

来源：电监会2007-12-03

电力工业既是重要的基础产业，又是公用事业，要坚持以人为本，主动承担社会责任，自觉履行普遍服务义务，尤其是自然垄断环节更要考虑社会效益，承担社会责任，更好地为社会服务。

来源：华东电监局2007-05-11

输、配电市场是自然垄断性的市场，在电力系统中属于自然垄断环节，是面向电力市场竞争主体和为电力使用者提供公平、无歧视、开放的一个平台，属于必须加强监管的领域。...售电市场是公共产品服务性质的市场，相对于输、配电市场而言，它是一种以服务为主，但又要依附于输、配电的业务，并与输配电业务有着紧密的关联性，属于需要有限管制的环节。