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发改委谈投资审批改革:放开直购电电价、重点合同电煤价格

2014-06-12 14:21来源:中国广播网作者:宁静关键词:电煤价格大用户直购电审批权下放收藏点赞

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2014-06-12 09:24:48

主持人 李朴民:

这方面的工作主要包括:取消了价格评估人员职业资格认定的审批,下放了乙级价格评估机构资质认定的审批。陆续放开了重点合同电煤价格,电力用户与发电企业直接交易电价,非公立医疗机构医药服务价格、低价药品价格、电信业务资费和准池铁路货运价格,也包括种子、桑蚕茧和除纯碱、烧碱以外的工业用盐的价格。

2014-06-12 09:26:07

主持人 李朴民:

除此以外,我们在工业、交通、社会事业等领域也取消、下放了一批审批事项。在着力简政放权,取消和下放审批事项的同时,坚持放管结合,放管并举,加强事中、事后的监管,我委联合有关部门,印发了《关于改进规范投资项目核准行为加强协同监管的通知》,明确各有关部门和各地方深化配套改革的要求,推动建立纵横联动协管的工作。

2014-06-12 09:29:25

主持人 李朴民:

下一步,我们将按照党的十八大和十八届三中全会的要求,认真落实李克强总理的重要批示精神和国务院部门行政审批制度改革工作推进会议的要求,坚持以减少行政审批事项为切入点,对现有行政审批事项特别是非行政审批事项进一步进行全面的梳理,按照该放的要坚决放开放到位,该管的要切实管住管好的要求,更加自觉、更加积极主动地深化行政审批制度改革。

2014-06-12 09:30:09

主持人 李朴民:

这方面的工作主要有这么几个方面:一是进一步取消和下放行政审批事项。要按照国务院统一部署,再取消和下放一批行政审批事项,一方面继续修订政府核准的投资项目目录,将原计划2015年再次修订核准目录的工作任务提前到今年完成。另一方面,清理取消非行政许可审批事项,目前我委已按照国务院审改办的要求,在全面清理的基础上提出了分类处理的意见。这是第一项工作,继续取消和下放行政审批事项。

2014-06-12 09:30:52

主持人 李朴民:

二是加快建立纵横联动的部门协同管理机制。我们将会同有关部门同步下放前置审批权限,加强发展规划,发展战略,产业政策,总量控制目标,行业准入等相关标准的制定和实施管理,实现行政审批和市场监管信息的互通共享,依法强化事中、事后的监管。

2014-06-12 09:31:48

主持人 李朴民:

三是严格规范审批行为。对确需保留的行政审批事项,按照规范管理、提高效率的要求,建立标准明确、程序严密、运行规范、制约有效、权责分明的管理制度。重点包括:要会同有关部门梳理审批工作流程,研究提出建立前置审批事项联动工作机制的意见,制定并公开行政审批事项《服务指南》,为申请人提供指导和服务。制定并严格执行内部《工作规则》,强化自身约束,同时要简化手续、优化程序、在线运行、限时办结,切实把审批变为服务。四是建立健全行政审批事项清单制度。要根据行政审批事项的清理和处理结果,及时更新、公开行政审批事项目录清单,自觉接受社会的监督。同时,我们还要配套推进地方发展改革部门的制度建设和能力建设,加强业务指导和政策培训,切实把取消下放的审批事项真正接住、管好。

总体情况就介绍到这里。下面,请大家提问,请每位记者朋友提问时只提一个问题,并通报一下自己所代表的媒体。

2014-06-12 09:32:38

中央电视台记者:

深化投资审批制度改革是党的十八届三中全会决定确定的重要的改革任务,在新的阶段,投资审批制度改革的总体思路是什么?谢谢!

2014-06-12 09:35:46

黄民:

谢谢记者朋友的提问。深化投资审批制度改革,就像记者刚才讲到的一样,是十八届三中全会确定的重要改革任务,也是在投资领域处理好政府和市场关系,使市场在资源配置中起决定性作用的一个重要内容。深化投资审批制度改革的目标实际上是切实落实企业投资的自主权,围绕着这个目标,我们的总体思路有三个方面:以简政放权为主线、以制度创新为支撑、以纵横联动协同监管为保障。首先是简政放权,简政放权的具体工作实际就是要修订政府核准的投资项目目录,通过核准目录的修订,进一步缩减核准范围,下放核准权限。二是制度创新,也就是要创新核准制度,一方面我们要在现有的法律法规制度框架下,对核准行为进行进一步优化、进一步改进。另一方面还要重新进行制度设计,改革创新政府核准投资项目的管理制度。三是要建立一个纵横联动协同监管的机制,它作为一个保障手段,它的基本内容就是要建立各级政府上下联动,各个有关部门协同管理的投资项目监管体系。当然,我们还需要建设全国联网的固定资产投资项目管理系统,通过这个平台让纵横联动、协同监管的保障机制能够落到实处,效果能够做得更好。

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