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发改委成立执法队保障履约
今年3月正式实施的《深圳市碳排放权交易管理暂行办法》中规定,深圳的配额构成包括预分配配额、调整分配的配额、新进入者储备配额、拍卖的配额、价格平抑储备配额五类。
其中,“采取拍卖方式出售的配额数量不得低于年度配额总量的百分之三,市政府可以根据碳排放权交易市场的发展状况逐步提高配额拍卖的比例。”
照此推算,深圳2013年的实际配额总量为3050万吨(此前预分配配额约为3300万吨),按照百分之三计,深圳2013年度可拍卖配额总量至少有90万吨。
深圳是否会在履约大限到来之际再次对2013年配额进行拍买?
6月10日,周全红在第二届深圳国际低碳城论坛上明确表示,深圳不会再就2013年配额举行拍卖。
这也就意味着,错过了6月6日低价拍卖的深圳超排企业必须通过在二级市场上购碳的方式实现履约,否则将面临着包括罚款、信用受损等一系列严重后果。
周全红表示,深圳发改委已经获批成立执法队,将会按照相关法规严格对企业违约进行执法,保障履约。“这些天我们每天都在当地媒体上刊登履约提醒,也着手对企业进行点对点告知。”周全红说。
“我邮箱里最近收到了一堆邮件,都是在提醒我们履约的。”上述一家线路板企业碳交易负责人告诉记者,他们没有参加竞拍,缺口又很大,现在有些紧张了。
6月12日,深圳发改委还正式发出公告,详细通知违约后果:违约企业首先要被通报给金融机构,而且要被停止财政补贴、甚至是剥夺申请补贴的资格;如果到7月10日,还拒不补交的话,就要被强制扣除下一年配额,还要按照市场价格的三倍进行处罚。
此外,自6月11日开始,深圳开始每天公布已履约企业“白名单”,以彰显这些企业对于节能减排做出的努力。截至2014年6月13日,深圳已有145家管控单位通过注册登记簿系统并提交足额配额。
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