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聚焦《全国对口支援三峡库区合作规划》

2014-08-27 14:14来源:北极星电力网关键词:三峡库区三峡移民三峡水电收藏点赞

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问:与以往相比,规划呈现哪些新特点?

答:一是创新模式,强调对口支援双方合作。新一轮对口支援工作继续按照“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”思路,更加注重合作开发,处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,实现优势互补、合作共赢。

二是完善机制,强调对口支援合作与移民扶贫开发相结合。引导对口支援合作工作更加注重向移民小区和贫困移民人口倾斜,推进对口支援与扶贫开发联动发展。动员社会力量,以移民贫困村、贫困户和城镇移民小区为重点,明确帮扶对象,开展定点帮扶。

三是以人为本,强调移民就业和创业能力建设。规划强调移民就业、创业培训,培养高素质的人才队伍,逐步实现库区劳动力向区外转移,特别是向对口支援省(区、市)转移。这不仅可以使对口支援与合作双方受益,也有利于缓解库区人多地少、环境承载压力大的基础性矛盾。

四是拓宽领域,强调生态环境保护和建设。三峡库区是我国重要的战略性淡水资源地,规划强调举全国之力共同做好库区的生态环境保护,要求对口支援省(区、市)发挥积极作用,提供技术支持,同时引导社会力量参与,确保一江清水绵延后世、永续利用。

与全国同步建成小康社会

问:哪些地区将从规划中受益?

答:规划受援方包括三峡库区19个县(区),即湖北省宜昌市夷陵区、秭归县、兴山县,恩施土家族苗族自治州巴东县;重庆市巫山县、巫溪县、奉节县、云阳县、万州区、开县、忠县、石柱土家族自治县、丰都县、涪陵区、武隆县、长寿区、渝北区、巴南区、江津区。支援方包括21个省(区、市)、10个大城市,国家有关部门和单位。

问:规划制定了什么样的目标?

答:通过规划实施,努力使库区群众基本生活有着落、劳动就业有保障、脱贫致富有盼头,同心同德建设和谐稳定的新库区。到2020年,支持每个区县至少形成1至2个特色产业,明显提升库区生态农业、旅游业、商贸物流业等产业的竞争力;对口支援双方政府积极组织劳务合作,基本消除移民家庭零就业现象;努力使库区自我发展能力显著提高,公共服务和城乡居民生活水平达到或接近全国平均水平,与全国同步建成小康社会,实现经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民安居乐业。

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国务院关于全国对口支援三峡库区合作规划(2014-2020年)的批复

图解:全国对口支援三峡库区合作规划

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