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风电政策利好之下的隐忧

2014-10-28 09:25来源:经济观察报作者:严凯关键词:风电价格风电项目抢装潮收藏点赞

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据悉,该项目总装机为20万千瓦,总投资额为17.6亿元。接近中节能的人士透露,中节能也希望能够赶在大限之日前完成投产或部分投产。

另一家风电企业中电投也正在加快投资步伐。该公司位于湖北宜昌的一个风电场项目刚于9月15日审批通过。该风电项目规模为4.95万千瓦,总共有25台机组,总投资额为4.5亿元。

除了宜昌风电项目外,今年内,中电投多个风电项目获很准批复。这些项目包括湖南新化吉庆风电项目;河北宣化风光互补二期100兆瓦风电场项目等。

未知数

尽管风电企业均希望在大限之日前多投产风电项目,但这些企业同样清楚,抢装其实面临着诸多的未知因素。

接近能源局的人士称,9月召开的价格座谈会所透露出的仅是一个设想方案,未来具体如何落地还不得而知。

10月22日,多位参加风能展的业内人士均认为,调价政策将来能否落地还是未知数。“不过,发改委既然释放了调价的信号,风电企业肯定也会借着这个机会加快装机,毕竟风力发电投资企业以央企居多。”一位参加风能展的业内人士说。

不过,国家有关风电产业的规划也在促使风电企业加快装机步伐。

国家能源局新能源和可再生能源处长李鹏在参加风能大会时称,根据规划思路,“十三五”期间,国内风电新增装机将达1亿千瓦,年均新增规模达2000万千瓦。

其中,“三北”大风电基地5年内新增装机6000万千瓦,中东部中低风速资源区新增3000万千瓦,海上风电新增1000万千瓦。

国家可再生能源中心副主任任东明在风能大会上则表示,预计到2020年,国内风电累积总装机可达3亿千瓦;到2050年,将在此基础上增长9倍达到300亿千瓦。

随着大限之日来临,风电装机容量正在大幅提高,但与此同时,风电弃风现象也将随之增加。“弃风”现象(指由于某些原因不能让风电上网,只能让风机停止发电)是影响风电企业正常运营的最主要不确定因素,经过过去几年努力,这种现象有所缓解,但随着并网发电量陡增,“弃风”将会重新变得严峻起来。“项目投产后未能并网发电,是风电企业最大的障碍,等于是风机在空转,每时每刻都在亏钱。”上述人士说。

国家能源局市场监管司副司长黄少中介绍称,截至2014年上半年,全国风电弃风电量达72亿千瓦时,平均弃风率为8.5%。其中,过去几年风电发展的重镇甘肃省弃风率更是高达20.6%。

数据显示,目前看来,我国年均风电并网能力在1600万-1800万千瓦,已安装的9000多万千瓦风电项目中,尚有1000万千瓦项目未能实现并网。

可再生能源理事会风电专家称,并不是风电企业发了多少电,电网企业就能够收多少电,也要看电网的接纳能力。

根据测算,对于一个装机容量5万千瓦的风场来说,每年的资金(利息)成本就超过2500万元,弃风电量每增加1%,将会带来50万的发电收入损失,即意味着这个风电场将至少造成500万-1500万的潜在损失。

此外,随着风电装机规模不断壮大,税收政策不到位,可再生能源附加基金拨付将更难。目前,在这方面,补贴给风电企业的资金拨付普遍滞后3~5个月,若未来风电装机量在短时间内激增,将增加资金拨付的难度。

对此,李鹏指出,国家能源局目前正酝酿出台《可再生能源发电配额管理办法》,拟通过对电企及地方政府实施可再生能源发电量最低配额指标制度,刺激相关方发展可再生能源积极性。

原标题:风电“抢装”潮起
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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