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产业结构问题是主因
在东北,产能过剩问题比较突出,其负面影响很大。从吉林省看,汽车、石化、冶金、建材、装备制造等占近70%,这种经济结构极易受市场和环境变化的制约。2012年以来,吉林省发展增速逐年走低。
再看东北经济支柱的钢铁和煤炭产业,面临着产能严重过剩以及微利和亏损的困境。其中的代表企业辽宁鞍山钢铁集团在2015年度全年亏损达到56亿元,陷入经营困境。本钢集团2015年资产总额1414亿元,负债总额1056亿元,资产负债率75%;2013—2015年,本钢集团营业收入分别为720亿元、653亿元和471亿元;净利润分别为2.2亿元、3.0亿元和-8.0亿元。
而同属过剩行业的黑龙江龙煤集团更是自2012年煤价下跌开始便没有盈利过。龙煤集团财报显示: 2012年净亏8亿元,2013年亏损扩大到23亿元,2014年亏损接近60亿元,2015年前三个季度,龙煤集团亏损就达到了33.8亿元,
东北是以钢著名,钢铁是工业的“面包”,可是东北钢铁却接连出了“风头”。一件是前几年的通钢事件,一件是东北特钢债务违约。
“目前,我国已经进入了经济发展的新常态,以国有企业为主导的东北传统产业优势不再,而新的动能尚未接续,经济转型裹足不前,进而拖累整体经济的发展。”谈及东北国有经济的现状,中国企业联合会研究部副主任、企业研究中心首席研究员缪荣在接受《中国企业报》记者采访时显得颇为感慨。
矛盾潜在社会肌理
在东北地区的外流人口中,高学历、高技能、高素质的人才占相当高的比例,其中就不乏企业管理者和技术人才成批地流向经济发达地区。高素质人口的流失,不仅影响到东北经济的发展活力和后劲,甚至导致东北的整体人口素质和社会文明程度发生退化。其修复难度和成本都非常巨大。
东北之老,病根在观念和心态上。官本位现象在东北三省表现得极为明显,官多是造成官气难改的主要原因。根据中央巡视组的通报,仅黑龙江一省,就超配干部1万多人。
另外,东北地区国有企业的比重在全国最高,大量国企高管也被看作是官员。这么高比例的官员都在维护自己的地位、利益和形象,并且其在资源和利益分配中拥有决定性的话语权,已经形成了一个庞大且关系复杂的利益共同体。如果没有强大的外力进行干预,仅靠自我改造机制实现改变,基本没有任何可能性。
虽然“东北病”的表象是经济发展乏力,似乎加大投资能够改善其症状,让东北经济能够重振雄风。但东北的人文环境如果不变,投入再多钱,不是便宜了既得利益群体,就是养肥了一群懒汉。
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