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业内人士表示,需要警惕煤电的轮番价格上涨,他将使占中国电力消费量75%左右的工业承受更大的成本,引发社会性物价上涨;权威人士透露,相关主管部门并未把煤电价格联动作为永久性政策,煤炭价格终究要让供需双方协商确定;在目前电价改革步伐加快,实现竞价上网的时刻,实施煤电价格联动只是解决矛盾的过渡期办法
“本次订货会,电力系统可以说是溃不成军,双方没有签定价格,实际上就等于突破了价格限度”。在2005年度全国重点煤炭产运需衔接会议(简称秦皇岛煤炭订货会)结束的第二天(1月11日),一位刚从秦皇岛煤炭订货会撤离的燃料总公司总经理对《财经时报》如是说。该公司为4家电厂采购2005年的重点电煤,但煤炭企业自12月29日订货会开幕始,就完全掌握了价格主动权。
尽管在本次会议之前,部分电力和煤炭企业已经达成了合同意向,但国家发改委的新精神——2005年重点电煤合同价格,以2004年9月底实际执行的价格为基础,在8%的幅度范围内由供需双方协商确定——完全打乱了买卖双方的阵脚。
电力企业显然支持在8%的价格幅度范围以内签订合同,但由于煤炭企业不买账,所以尚未签定价格的电煤,其实际价格突破8%限幅恐怕在所难免。另据了解,少数签定价格的合同,电煤价格以2004年9月底实际执行的价格为基础,涨幅已达30-40%,远远偏离8%限幅。《财经时报》采访了解到,目前煤炭和电力企业,对于2005年的电煤价格都存在涨价预期,但本次订货会上谈价如此艰难,双方都始料不及。
有专家表示,鉴于煤电价格联动机制,可能会导致双方互抬价格,最后引发消费物价的持续提升。中国煤炭运销协会副理事长武承厚认为,如果新的价格联动方案得以实行,因煤炭价格上涨而“联动”到电价上涨,将使占中国电力消费75%左右的工业承受更大的成本,由此引发全社会性的物价上涨。
8%名存实亡
按发改委副主任欧新黔的讲话精神,会前已经签订合同的电煤将维持原价;对尚未签订合同的电煤,以2004年9月底实际结算的含税车板价为基础,在8%的幅度内,由供需双方协商确定。即9月底,实际执行的是重点合同价格就以重点合同价格为基础;实际执行的是市场价格就以市场价格为基础。
中国煤炭运销协会不愿提供相关订货情况。但根据新华社的报道,截至订货会结束的前一天(1月9日),五大发电集团签碌闹氐愕缑汉贤坏.4亿吨,而2005年列入重点订货的电煤需求将达5.14亿吨,其中五大发电集团的计划内电煤为2.88亿吨。这似乎暗示,尽管2004年计划内重点电煤合同量占整个煤炭总销量的比例,已经降至到1/4;同时,大部分重点电煤合同未确定价格,这为实际执行时的价格上涨提供了通道。
值得关注的是,山东、东北地区的供求双方不欢而散,原因是对8%如何界定谈不拢。根据欧新黔的讲话:“对东北地区(含内蒙古东部)2004年10月所协商确定的电煤价格,已经超过8%的浮动上限,2005年继续维持这个价格,不退回也不再上涨;签订合同超出去年订货数量以外的电煤,按市场价签订;东北等地电煤价格维持原价。”
但是,东北地区2004年10月的电煤实际执行的是市场价格,早已超过国家发改委指定的“2004年9月底实际结算的含税车板价”。东北煤炭企业希望东北的电煤在2004年10月的价格——市场价基础上再次上浮8%,电力企业显然不可能买账。
运力紧张不可忽视
一位燃料企业副总表示,今年订货会另外一个新情况是,过去是铁道部订了运力盘子分配后再定价格,但本次是先签了合同再找铁道部配置运力,因此电力企业增加了对运输的担忧。市场人士认为,现在已经埋下电煤运力紧张的伏笔。
此前,在2005年度重点煤炭产运需衔接会议上,欧新黔指出,2005年煤炭市场将继续呈总体偏紧态势,部分时段、部分地区和部分煤种的供求矛盾将比较突出。同时由于铁路运力紧张,货运请车满足率目前已经降到35%。
南方证券研究所煤炭行业分析师郭昌盛表示,煤炭价格上涨具有内在动力,未来电煤价格具有上涨的坚实基础。预计2005年的煤炭价格,会在2004年9月实际结算的含税车板价的基础上,上涨20-30%。但煤价上涨,不应完全归因于煤炭企业,一些电力企业因为布局不合理的原因,导致运输成本占到煤价的50%。
电价上升抬高价格指数?
按照煤价上涨后,电价以70%幅度上涨的联动分析,电力价格,特别是居民用电价格的上升,可能将成为不争的事实。而最终,煤和电的价格相互抬升,可能会抬高整个居民消费价格。
某电力燃料企业人士表示,按照目前的供求形式,电煤价格肯定会往上走。但电煤价格上涨,应在国家宏观调控的条件下进行。因为电价是死的,煤价是放开的,在转型的过程中,如果不采取强制措施,肯定会出现混乱。
华东煤炭销售联合体副秘书长郑勇分析说,按煤电联动方案计算,最终电力企业得到的利益是煤炭企业的2倍以上,煤电收入比例将扩大到1∶2.8。中国煤炭运销协会副理事长武承厚认为,需要警惕煤电的轮番价格上涨,这样将使占中国电力消费量75%左右的工业承受更大成本,引发社会性物价上涨。
郭昌盛认为,煤价上涨肯定会对下游企业和居民用电带来影响,不过在一年内,国家发改委至多调整一次居民用电价格。鉴于居民购买力和承受力的原因,当前中国的能源价格实际不低,因此国家发改委不会随意调高电价;但与国际比较,能源价格仍然很低,因此从长远看,能源价格仍存上升压力。
权威人士透露,相关主管部门并未把煤电价格联动作为永久性政策,煤炭价格终究要让供需双方协商确定。在目前电价改革步伐加快,实现竞价上网的时刻,实施煤电价格联动只是解决矛盾的过渡期办法 。
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