发改委计划对煤电矛盾突出省份电价进行上调-北极星火力发电网

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据经济之声《央广财经观察》报道，有消息称，国家发改委计划对煤电矛盾突出省份的电价进行上调，包括上网电价和销售电价，但是鉴于目前高企的物价指数，这次调整并不会在全国范围内进行。

煤电矛盾究竟到了什么程度？电价上调就一定能够扭转煤电企业长期亏损的局面吗？针对这些问题，经济之声特约观察员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为，要解决煤电矛盾，仅仅提高电价还不行。

主持人：国家发改委正在计划对部分省份的上网和销售电价进行上调，原因是这些地区的煤电矛盾突出，煤电企业长期处于亏损的局面，而且亏损面很大。据您的了解，现在的煤电矛盾究竟突出到了什么样的程度？

林伯强：应该说已经到了不解决不可以的程度了，现在必须得解决了。假定这些省份“煤涨电不涨”的问题不尽快解决的话，燃煤发电厂的亏损会进一步加剧，接下来，今年的问题会比往年更为突出。

主持人：是不是用电的需求和供给之间的矛盾会更加的突出？

林伯强：对。很可能会出现局部的电力短缺。以往的电力短缺比较常见的是因为电力装机不够，那是没办法的事情。但是如果在电力装机目前比较充足的情况下仍然出现电力短缺的话，这个问题可能就是煤与电之间矛盾所造成的。

主持人：正是因为到了必须解决的地步，所以我们看到现在部分的煤电企业对煤电联动的呼声是很高的。于是就有人猜测说，这次部分省的电价调整成为“煤电联动”政策的一个前奏，据您的观察，煤电联动有没有可能在近期重启？

林伯强：我个人感觉这回调价首先是部分省市，不是全国性的。煤电联动是全国性的，所以这回还不能说是煤电联动，这是一方面。另一方面，这还不是前奏。真正的煤电联动现在可能比较困难，煤与电之间的差距太远了。即使政府进行全国性的调价，那也只是调价，跟煤电联动不一定挂上号。煤电联动本身是一个机制，也就是说这个机制是包含了电涨多少、煤涨多少。走到今天这一步，再说煤涨多少电涨多少已经比较困难了。也就是说我们看到的可能是政府调价而已。

当然也不能说这跟煤电联动一点关系都没有。这次调价的确是因为煤价涨了而调电价的，有一定的关联，但是它肯定不是为了煤电联动而设计的方案。

主持人：您说到现在煤电矛盾已经到了必须解决的地步，为什么现在您又不认为它是前奏，并且煤电联动近期不会可能重启，您觉得原因在哪？有什么难处吗？

林伯强：最重要的难处就是电价调整比较敏感，目前通货膨胀率相对比较高。因为电价跟煤价不一样，我们对成品油价格机制一直很担忧，其实成品油、石油占中国的能源结构只占不到20%，可是煤炭接近70%。从这个意义上讲，煤价和电价联动涨的话，这对于整体经济的影响政府还是比较在意的。另一方面，电价是生产资料也是生活资料，作为生活资料的媒介如果要调的话，居民电价也要跟着调，对居民来说这是比较难以接受的现实。

主持人：所以煤电联动还要考虑到现在整个经济的环境。而且我们看到有业内人士认为，目前我们国家还是围绕着煤炭价格成本上下功夫，希望通过压低煤炭的成本缓解电力企业的压力，但是从事实来看，这种做法的收效并不大，成本压不下去，现在有要抬高上网和销售的电价，这样做是不是就一定能够扭转电力企业亏损的局面，您有什么判断？

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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