8年来最严重电荒宝钢今夏限电-北极星火力发电网

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宝钢已经确认，在即将到来的6-9月份用电高峰期，电力部门将对其上海生产基地实施一定的限电措施。近一个月以来，国内许多地方电力供应紧张，浙江、江西、湖南、重庆、陕西等多省市接连出现百万千瓦用电缺口，一些省份不得不拉闸限电。中电联在其报告中称，这是继2003-2004年以来缺电最严重的一年。电荒特别是区域性的电荒，已经确定对部分区域的电力行业的上下游产业造成影响。

高耗能产业反弹加剧电荒

中电联4月28日发布的报告称，预计今年夏天电力供应缺口将进一步扩大至3000万千瓦左右。而华东电网公司预测，今年夏季高峰期间，华东全网电力缺口预计将达到1900万千瓦左右。

中商流通生产力促进中心研究员认为，主要高耗能产品产量增长势头仍然强劲，是拉动电力需求高位运行的直接因素。

中电联也在报告中表示，近期用电量回升部分原因在于重点地区行业的用电量回升明显，尤其是钢铁、水泥等高耗能产业用电量创历史新高。国家统计局数据显示，1-3月，火电、粗钢、焦炭、水泥、精炼铜以及原铝产量分别同比增长12.7%、9%、13.3%、29.8%、23.7%和7.4%。不难看出，高耗能产业产量增速大多超过电力增速。

分析人士认为，去年第四季度不少地区因要完成“节能减排”指标，致使不少企业降低产量，出现“拉闸限电”格局。今年初，为完成任务，企业开工率大增，用电需求随之猛增。尤其各地政府在GDP“指挥棒”的激励下，高耗能产业产能恢复很快。由于电力需求持续增加，中电联预计今年全国全社会用电量将高达4.7万亿度左右，同比增长12%。

事实上，随着天气渐热，接下来的用电情况可能更糟。业内则认为，考虑到气候、电煤供应不确定性等因素的挤压作用，未来电力缺口可能会进一步扩大。

电煤涨价电网建设滞后

最新数据显示，环渤海地区港口动力煤价格已连续8周上涨，作为我国煤炭市场风向标的秦皇岛港动力煤价，再度刷新两年半新高，目前秦皇岛各煤种价格均上涨每吨5元。

不断走高的国内煤价，使得沿海地区电厂燃煤机组大面积陷入发电亏损困局。与此同时，上网电价未及时调整，这被视作电荒的主因。

瑞银集团中国区首席经济学家汪涛认为，政府对煤、电价格的干预是电荒的关键因素。出于控通胀，政府试图压低电煤合同价，延缓电价调整时间。这导致了煤企对合同的履约率下降，也使得电厂在亏损情况下发电积极性降低。

煤炭行业则有不同看法。中国煤炭运销协会副理事长武承厚此前曾公开表示，电网建设的滞后才是“电荒”的根本原因。武承厚称，近两年电力规划执行不配套，核准新电源集中于西北，而西电东送和北电南送的电力通道建设缓慢，使电力富裕地区无法大规模、远距离输电。而用电负荷集中的东部，却停批火电项目，使区域不平衡更加严重。进而造成“东部缺电，西部窝电”的结构性矛盾。

长江证券认为，此轮电荒与2003年电荒有所不同，2003-2004年主要是因为发电能力不足引起的“系统性缺电”，而现在是因为火电厂全面亏损，设备利用小时数下降及新建电厂区域分布不合理带来的发电不足造成的“结构性缺电”与“系统性缺电”的结合。他们认为，电价机制矛盾，电力产业链博弈才是电荒的深层次原因。为保民生，在政府的监控下，提高电价一直难以实施，电网公司为避免挤压利润，维持电力企业电力上网价格的较低水平，而高煤价、低电价挤压了发电企业的利润，发电企业与电网公司的利益分配博弈是根本。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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