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把西伯利亚变成新加拿大并不是天衣无缝的计划,即使从纯粹的经济问题出发,质疑的声音也一直未息。
远东开发存隐忧
日本富山大学的学者维克多·楚拉雪夫(Victor Churashev)和 维塔莉亚·马尔科娃(Vitalia Markova)就在他们的研究报告中提出,西伯利亚是否真的在未来用足够的电力供应给中国?考虑到当地薄弱的基础设施建设和许多发电厂的严重亏损,大上项目是否就一定会带来经济回报?另外西伯利亚向中国供电,也会削弱对俄罗斯欧洲部分的电力供应,俄罗斯未来的电力供应需求增长也同样可观。
对此,俄罗斯国家电力研究所的一名专家表示:“考虑到中国迅速增加的能源消费将很快耗尽目前作为中国能源基础的煤,向中国出口电从长远来说是有利可图的。”楚拉雪夫和马尔科娃也承认,“在亚洲,可以作为中国电力来源的国家几乎没有,如果双方能够在价格上达成一致,未来10年中国将从俄罗斯买更多的电。”
另外,开发西伯利亚是从帝俄时代到前苏联到现在俄罗斯一直坚持的国策,但是效果一直不佳。“首先是资金短缺问题。有消息称,俄罗斯东部地区100多个大型项目在2015年前需要约2300亿美元的投入;其次是人口锐减带来的劳动力短缺问题,远东在前苏联解体时大约有800万人,目前只有650万左右;再次是基础设施严重滞后,仅此一项,俄政府可能需要投资800亿-1000亿美元。截至目前,俄远东和西伯利亚地区发展尽管取得不小进步,但整体上仍不容乐观。前苏联解体后,这块广袤土地上的GDP总量一度只占全俄的6%,而其生活成本则高出全俄平均水平近40%。”华东师范大学俄罗斯研究中心副主任杨成分析西伯利亚开发遇到的困难。
如果西伯利亚的开发整体裹足不前,那么电力事业也不太可能一枝独秀。
另外,事故频发的俄式工业“传统”也让人不太放心。2009年,萨扬舒申斯克水电站就发生了一起重大事故,造成75人死亡85人受伤,这是俄罗斯历史上最严重的工业事故之一。这座水电站位于叶尼塞河上游,在俄罗斯联邦哈卡斯共和国(Khakassia)境内。其总装机容量640万千瓦时,是俄罗斯第一大水电站和世界第六大水电站,1978年建成时还是亚洲第一大水电站。后来,有7人被起诉,包括水电站的正副负责人。
中国方面也有质疑的声音出现,有人担心是否会因此在未来的电力供应上依赖俄罗斯—如果出现断电,那么危害会强于断油。就如同俄罗斯对欧洲打的“断气牌”一样。毕竟,石油供应停止,可以用石油储备,也可以从其他渠道获得石油。
“俄罗斯的电力是对中国电力需求的一个补充,但是与中国整体的电力需求相比,再怎么大,也是一个局部的量,所以无需担忧我们会变得依赖于对方。” 厦门大学能源研究中心主任林伯强分析,“相比于从非洲、中东和拉美获得石油、煤和天然气来说,从俄罗斯输电还是比较安全的。因为中国从俄罗斯买资源和输电,只需要和俄罗斯进行交接,这和我们需要通过漫长的海上运输线把资源运回来相比大大的便宜和安全。另外俄罗斯作为一个大国,政治上比非洲、拉美和中东国家稳定,所以中国和俄罗斯进行这样的合作应该是双赢互利的。”
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