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民生与环境之痛
如果以上的一些困难还只是一种预测和分析的话,那么在大规模建设水电站的过程中,一些直接的问题就早已暴露了。
和许多在经济不发达地方进行的大规模开发计划一样,“新加拿大计划”对当地人来说也免不了成为一把双刃剑。针对其的抗议不时出现。在博古恰尼水坝周围,一些有数百年历史的居民点在燃烧。当地那些数千年来都依靠农业和渔业为生的居民被“劝说”离开自己的家园,当他们走后,房子就被烧掉,以防再有人回来。
“很多老人失去了他们的小木屋、小花园和几十年的邻里关系。”当地居民亚历山大·布柳汉诺夫(Alexander Bryukhanov)抱怨,“他们搬到了科金斯克(Kodinsk)这类大城市那些粗制滥造的筒子楼里,很多人因为不适而去世。”所谓“大城市”,也只是相对于西伯利亚的标准而言,很多不过万余人口。
另外一些人则被安置到一些小村,比如Prospikhino。这里的条件更差,很多房子已是危房,在夏季常遭洪水侵袭—和俄罗斯其他很多地方相似,在西伯利亚的夏季,洪水泛滥是常见灾害。
从小在这里长大的康斯坦丁·巴度布尼(Konstantin Poddubny)常常骑着他的乌拉尔式摩托车去看看自己的老家,为了修建水坝,他们离开了家乡,但并未得到令人满意的补偿。“他们许诺给我们房子作补偿,结果很多人没有得到,反倒是一些和水坝移民无关的人住到了那些本应属于村民的楼房里。”
许多当地人都认为,水电站有重复建设之嫌。“在这里,许多水电站都亏损严重。”他说。
同样压力还来自于环保组织,“河流国际”(Rivers International)的工作人员亚历山大·科罗托夫(Alexander Kolotov)批评:“一系列的水电站建设将严重威胁到西伯利亚的自然环境,改变那些河流的水文环境,水库会淹没很多森林。”环保工作者发现,很多原来的湖泊和河流因为水坝变成了沼泽,这显然不是一个好兆头。
实际上,在西伯利亚和远东滨海地区,中俄各种经贸合作的议题都难免要遭遇一些民族主义的鼓噪,一些极端的排外声音经常令人感到不安。如果不能排除这些噪音的干扰,中俄两国在输电乃至对整个西伯利亚地区的开发合作上都不免受到影响。
不过林伯强认为:“由于有巨大的商业利益,在这个面前,民族主义的反弹不用过于担心。”杨成也表示:“从最近几年来俄罗斯官方的表现看,俄在开展对华地区合作方面的态度日趋积极。首先,俄东部开发战略实施力度加大,并且从过去的安全优先转变为发展优先。从中央到地方,从官员到实业界,俄方开始集中精力谋发展。从我本人最近几年参加的远东国际经济论坛和贝加尔国际经济论坛情况看,俄罗斯远东和西伯利亚各联邦主体均将推介投资项目作为绝对优先方向。以经济合作为桥梁融入亚太一体化进程的思路日益明朗;其次,俄对与中国开展地区合作积极性日增,且对远东和西伯利亚各联邦主体的对外合作减少限制,更多照顾地方的实际利益,开始全力推进中俄地区合作,而不是最初出于政治需求口惠而实不至的相对消极立场。”
“必须加强国内从事对俄地区合作的部门和企业的管理,提高对俄民族性格、企业文化等各方面知识的认识,注意开展与俄合作的方式方法,构建良好的合作形象。总而言之,不要因为我们自身的处置不当破坏来之不易的中俄地区合作大局,尊重各自最关注的利益,维护最基本的道义精神是推进中俄地区合作不可逾越的底线。”杨成也提出了这样的建议。
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