国家电力监管委员会12398投诉举报受理情况通报（2011年上半年）

导读：2025年4月发生的欧洲南部大停电事件，暴露出高比例新能源渗透背景下电力系统的脆弱性，以及现有监管体系的深层缺陷。本文深入剖析欧洲电网监管现状及失位问题，探讨全球能源监管在技术、市场和跨国协调中的不足，并提出监管创新、技术升级和国际合作的对策，以增强电力系统韧性与安全，推动全球

《电力监管条例》（国务院432号令，以下简称《条例》），是2005年5月1日起实施的，至今已满二十年。《条例》是在2002年中国开启电力市场化改革的大背景下，为支撑新成立的国家电监会有效开展监管工作而拟定的重要法规。2013年，国务院机构改革，将原国家电监会和原国家能源局合并，组建新的国家能源局

北极星售电网获悉，4月23日，国家能源局云南监管办发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知。文件明确，重点监管2024年以来市场经营主体公平合规参与市场化交易有关情况。具体包括：市场经营主体串通报价、滥用市场力操纵市场价格、违规开展特定交易或利用“发售一体”优势违规抢占市场

北极星售电网获悉，4月11日，国家能源局发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知，监管范围是国家电网国家电力调度控制中心、各分部，南方电网电力调度控制中心，北京、广州电力交易中心，北京、河北、内蒙古（蒙西）、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、福建、河南、湖北、湖南、广东、广西、

日前，国家能源局发布关于开展2025年电力领域综合监管工作的通知。通知指出，重点监管2024年以来落实可再生能源电力消纳责任权重、可再生能源调度运行、可再生能源跨省区外送和消纳、“沙戈荒”新能源基地建设和新能源就地消纳、新能源利用率监测统计等情况。原文如下：国家能源局关于开展2025年电力领

北极星售电网获悉，4月10日，国家能源局发布关于开展2025年电力领域综合监管工作的通知。文件明确，电力市场建设和市场秩序方面。全国统一电力市场建设推进情况。重点监管2024年以来电力中长期、辅助服务、现货市场建设，电力市场交易规则（含交易方案、交易细则）与国家基本规则一致性、出台程序合规

4月8日，国家能源局关于开展2025年民生用电服务突出问题专项监管工作的通知（国能发监管〔2025〕34号）。具体包括：（一）聚焦用电报装服务优化，确保便民利民政策落地重点关注供电企业落实“三零”相关政策的情况，具体包括城乡居民用户用电报装服务情况，居民小区电动汽车和电动自行车充电设施接电服

4月1日，国家能源局云南监管办公室关于开展用户受电工程“三指定”行为检查工作的通知。其中指出，进一步规范云南用户受电工程市场秩序，督促供电企业持续建立健全“三指定”问题治理长效机制，推进常态治理，切实巩固提升“获得电力”服务水平改革成果，持续优化全省用电营商环境。原文如下：国家能源

2024年，在国家能源局党组的坚强领导下，湖南能源监管办努力当好湖南电力市场化改革的推动者，深入推进湖南电力市场体系建设，多措并举强化电力调度交易和市场秩序监管，电力市场建设和市场监管工作取得新成效。2025年是“十四五”规划收官之年和全国统一电力市场初步建成的目标实现之年。湖南能源监管

日前，国家能源局发布关于开展电网公平开放专项监管工作的通知，通知指出，天津、河北、山西、内蒙古、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、湖南、广西、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏等19个省（区、市）电网企业。监管项目并网时间原则上为2025年3月底前。原文如下：国家能源局关于开展

北极星售电网获悉，3月25日，国家能源局发布关于开展电网公平开放专项监管工作的通知。文件明确加强能源行业自然垄断环节监管，开展电网公平开放专项监管。重点聚焦接网工程投资建设及回购、各类主体接入电网流程和时限执行情况、电网互联流程和时限执行情况、信息公开与报送等方面存在的突出问题，针

为深入贯彻落实国家能源局关于深化提升“获得电力”服务水平、打造现代化用电营商环境的部署要求，近日，湖南能源监管办组织召开2025年供电服务监管工作会议，系统总结2024年供电监管工作成效，部署2025年重点任务。会议通报了2024年12398能源监管热线办理情况及投诉举报典型案例，围绕持续提升供电服

近年来，南方电网公司立足战略发展要求，统筹推进管理体系升级和企业架构建设，开创性完成公司M-21S管理体系全面设计，打造行业首套网省两级企业架构资产，推进综合性变革、系统性重塑，公司现代企业管理大厦构建成型，有力推动公司管理从“自转”向“公转”转变，从“经验型”向“现代型”转变。公司

国企改革深化提升行动实施以来，内蒙古电力集团包头供电公司聚焦增强国企核心功能和提升企业竞争力，将构建优质高效服务新体系作为改革重点，深入开展营销服务精益化管理标杆提升行动，以技术夯实数据基础，以管理强化责任落实，以细节提升服务品质，精益化管理水平不断提升。创建“1#x2B;3#x2B;N”工

当前，正值迎峰度冬和岁末年初关键期，四川作为劳务输出大省，预计返乡过节人员将超750万人，特别是农村电网薄弱地区，极易引发民生用电问题。四川能源监管办为满足人民美好生活用能需求，保障“两节”期间电力安全稳定供应，组成督导工作组，赴务工返乡人员较多、“国地”网交叉供电、电能质量问题较

为持续推动华北区域供电服务质量提升，9月13日，华北能源监管局在呼和浩特市组织召开华北区域供电服务质量提升大会。会议总结了前期供电服务质量提升十项行动工作成果，分析了当前供电服务面临的形势和任务，对进一步提升供电服务质量做出部署。国家能源局市场监管司、华北区域各省（区、市）电力管理

6月26日，内蒙古电力集团组织召开《电力市场交易工作人员从业规范》宣贯会，落实自治区优化用电营商环境工作部署和规范电力市场运行工作要求，提升服务意识，规范服务行为，营造公平、公正、公开的电力市场环境。党委副书记、总经理张晓虎主持会议并讲话，党委委员、总会计师张卫江，党委委员、副总经

电能计量事关千家万户，精准计量、规范计费是电网企业应尽义务，也是保障群众切身利益的重要举措。4月29日，华中能源监管局重庆业务办与国网重庆市电力公司座谈，就高质量开展电能计量工作提出要求。国网重庆公司表示，为认真做好居民用电计量，避免出现多记、漏记等问题，已开展自查自纠，全面排查有

为贯彻落实党中央、国务院关于加快发展新质生产力扎实推进高质量发展的重要指示，加快推进构建新型电力系统，进一步规范电网公平开放行为。根据国家能源局《2024年能源监管工作要点》工作安排，江苏能源监管办近日部署开展电网公平开放监管工作。江苏能源监管办关于开展电网公平开放监管工作的通知国网

4月9日，江苏能源监管办发布关于开展电网公平开放监管工作的通知，通知指出，本次监管范围是自2021年9月《电网公平开放监管办法》印发实施以来，对电网企业面向全省范围内新能源发电、储能等电源提供接入电网服务情况开展监管。监管内容包括，电网企业是否存在无正当理由拒绝电源项目业主提出的接入申

为贯彻落实党中央、国务院关于加快发展新质生产力扎实推进高质量发展的重要指示，加快推进构建新型电力系统，进一步规范电网公平开放行为。根据国家能源局《2024年能源监管工作要点》工作安排，江苏能源监管办近日部署开展电网公平开放监管工作。本次监管范围为《电网公平开放监管办法》印发实施以来，

开创华北区域能源监管新局面华北能源监管局党组书记、局长童光毅2023年，华北能源监管局深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，工作成效显著。2024年，华北能源监管局将持续推进区域能源监管转型，保障能源安全，全面做好新形势下能源监管工作。健全机制促转型体系化推动监管工作2023年，华北