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一、投诉举报受理基本情况
2011年1至6月,全国共收到电力投诉举报有效信息8986件,同比增长28.1%。根据信息来源分析,12398电话8467件,占94.2%;电子邮件329件,占3.7%;信函96件,占1.1%;传真67件,占0.7%;来访27件,占0.3%。根据反映内容及诉求情况分析,投诉2433件,占27.1%,同比增长19.7%;举报217件,占2.4%,同比增加35.6%;求助、建议、咨询等其它方面6336件,占70.5%,同比增长31.5%。
电力监管机构根据《电力监管机构举报处理规定》(国家电力监管委员会令第17号)、《电力监管机构投诉处理规定》(国家电力监管委员会令第18号)的规定,对收到的有效信息受理2280件,占有效信息总量的25.4%。受理的2280件投诉举报事项,6月底前已办理完毕2069件,占受理总量的90.7%。
二、投诉举报事项地域分布
从有效信息数量来看,河北、山东、山西、陕西、江苏、浙江、河南、四川等8个省份的有效信息均达到400件以上;从有效投诉信息数量来看,河北、山东、陕西3个省份的有效投诉信息均超过300件;从有效举报信息数量看,河北、山东、山西、江苏等4个省份的有效举报信息均超过15件。
三、投诉举报事项反映的主要问题
收到的有效信息中,供电服务5432件,占60.4%,同比增长31.1%;业务许可439件,占4.9%,同比增长32.6%;电价执行和收费314件,占3.5%,同比减少37.2%;电力安全225件,占2.5%,同比减少16.9%;电力市场34件,占0.4%,同比减少65.6%;其它事项2542件,占28.3%,同比增长52.3%。
从上述分类情况来看,供电服务、电价执行和收费、电力安全以及业务许可等四个方面的投诉举报事项相对较多,反映的主要问题有:
(一)供电服务方面。主要有部分供电企业存在利用垄断地位对用户受电工程变相“三指定”的情况,对非供电企业关联企业施工的项目拖延审核、接入时间;部分地区受恶劣天气影响对供电设施造成不同程度的损坏,由此引起的故障停电问题;部分地区变电站的增容和建设速度落后于用电负荷增长速度,造成用户受电端电压过低,家电无法启动或正常工作,部分地区甚至出现拉闸限电现象;部分供电企业管理粗放,停、限电程序不规范,故障抢修、投诉举报处理不及时;部分供电企业员工缺乏服务意识,存在不按时上下班、不向用户提供准确方便的咨询服务等现象等。
(二)电价执行和收费方面。主要有部分基层供电企业对电价政策宣传力度不够,用户对电价执行标准不清;部分村委会、小区物业、房屋出租户等代收电费管理不规范,存在加价收费、搭车收费现象;部分供电企业违规收取电费滞纳金及保证金,错误执行电价标准,不合理分摊变压器、供电线路损耗;部分供电企业抄表人员抄表不及时、误抄电表度数或估抄电量;部分农村电工收费不提供正式票据等。
(三)电力安全方面。主要有高压线路跨越居民建筑物或种植苗木,影响群众生产生活;电力导线边线向外延伸所形成的平行线区域不能达到相关法律所限定的安全距离;其他线路与电力线路搭接混乱,存在安全隐患;架空输供电设施维修不及时等。
(四)业务许可方面。主要有部分施工企业无证或超越许可范围施工;部分单位聘用或安排未取得电工进网许可证的人员上岗作业;个别企业隐瞒真实情况、弄虚作假骗取电力业务资质证书等。
(五)其他事项。主要有电力事故引发相关经济赔偿纠纷;供电设施占地补偿纠纷;职工工资及福利待遇不公;个别供电企业负责人经济或作风问题等。
四、投诉举报事项特点分析
从信息统计情况来看,电力监管投诉举报事项呈现出以下特点:
(一)有效信息数量继续保持快速增长。2011年上半年,电力监管机构共收到投诉举报有效信息8986件,较去年同期增长28.1%,特别是新疆地区,有效信息数量较同期增长了两倍多。有效信息数量保持较快增长的原因主要有:一是随着电力监管机构组织体系逐步完善,监管工作不断深入,切实解决了一批关系群众切身利益的事项,监管机构的影响力不断扩大;二是部分地区遭受恶劣天气的影响,停电事故频发引起投诉数量增加;三是部分地区因电网、电源规划建设不协调出现拉闸限电现象,影响企业生产和经营规模扩大,无法及时从根本上解决,由此引发较多投诉;四是部分地区去冬今春降水不足,农村灌溉用电负荷增加,进入初夏,暑热高温负荷与持续降雨引发的排涝负荷叠加,超过变压器负载能力,引起对供电质量较差的投诉增多。
(二)电价收费及电力市场类问题数量出现较大幅度下降。2011年上半年,电价执行和收费、电力市场方面的问题较去年同期出现明显下降,分别下降37.2%、65.6%。近年来,电力监管机构不断加大市场监管力度,制定出台相关规章制度,开展了电价执行情况检查、供电企业用户受电工程“三指定”专项治理、供电服务检查等工作,取得了明显成效。电力企业依法依规经营意识等得到加强,同时企业通过开展自查自纠工作,主动发现并纠正了一批存在的问题,进一步规范了内部管理和业务流程,从而减少了一些矛盾和纠纷。
欢迎拨打12398电力监管投诉举报电话。
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近日国家能源局根据《国务院办公厅关于进一步做好放管服改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》(国办发〔2017〕40号)的要求,对国家能源局、原国家电监会印发的规范性文件进行了全面清理,决定废止文件147件,拟修改文件28件(具体内容详见附表)。[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$]
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2015年4月,国家能源局湖南监管办坚持依法、公正、廉洁、高效原则,严格按照原国家电监会《电力业务许可证管理规定》(电监会9号令)、《电工进网作业许可证管理办法》(电监会15号令)、《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(电监会28号令)等各有关规定做好了各类行政许可审发工作,4月份许可证办理情
在能源法律体系中,最受瞩目和期待的无疑是至今尚未出台的能源行业基本法《能源法》。近几年来,每年两会都有代表委员提出出台《能源法》的议案提案,能源行业要求立法的呼声也一直未中断。自10年前我国启动《能源法》立法工作以来,中国能源的内外部形势出现了诸多新变化,也遇到了新问题,今天能源行
第九章法律责任共五条。(来源:微信公众号“电之视角”)图一、第九章法律责任第三十五条规定,电力监管机构从事监管工作的人员如果违反有关规定,将依照《电力监管条例》第二十九条的规定处理。第三十六条规定,电力市场成员如果违反本办法规定,包括未按规定办理电力市场注册手续、提供虚假注册资料
该部分内容,详尽阐述了电力市场运营主体在特定情境下所可采取的市场调控手段,并明确了地方政府相关部门与电力监管机构的权限,即在特定情境下,它们有权力并应依照既定程序作出中止电力市场交易的决定。此系列规定之核心目的,在于切实保障电力市场的安全稳定运作,维护市场的公正性与透明度。(来源
在当今激烈的市场竞争中,企业要想脱颖而出,必须制定出合理而有效的策略。而这些策略的制定,离不开充分、真实且可靠的信息支持。电力市场作为一种特殊的市场形式,它不同于传统的有形商品市场,因为它交易的是无形的电力资源。在电力市场中,许多关键信息并不是显而易见的,无法通过简单的观察来获取
能源,作为人类文明进步的动力源泉,不仅为我们的日常生活提供了无尽的便利和舒适,同时也潜藏着巨大的危险。正如一把双刃剑,能源的威力越是强大,一旦失去控制,其所带来的风险和危害也就愈加严重。在现代社会中,电力作为一种至关重要的能源形式,其安全问题已经成为电力市场化进程中一个不可忽视的
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美国TheHill网站发表美国环境协会主席温迪·温德兰特的文章,题目是:Californiaisabouttostumbleintheclimatefight(加利福尼亚州即将在气候斗争中遭遇挫折)。(来源:微信公众号“国际能源小数据”)在应对气候变化方面,加利福尼亚州是美国各州中无可争议的领导者。自2006年州长阿诺德·施瓦辛格承
为贯彻落实《优化营商环境条例》,我局组织开展了原国家电力监管委员会和我局规范性文件的清理,拟废止《国家能源局关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》等3件规范性文件,现向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为2022年1月16日。
本文试从构建以信用为基础的新型电力监管机制的视角就加快构建新型电力系统进行探讨。
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2024年10月,国家能源局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共接收投诉举报687件,办结投诉举报986件(含往期结转)。现将有关情况通报如下:一、当月接收情况2024年10月,12398热线共接收投诉举报687件,同比下降22.72%、环比下降20.49%。其中:投诉635件,同比下降19.42%、环比下降18.69%;举报5
11月18日,国家能源局印发《12398能源监管热线投诉处理办法》的通知,通知指出,本办法自2025年1月1日起施行,有效期五年。《国家能源局关于印发12398能源监管热线投诉举报处理办法的通知》(国能监管〔2017〕25号)同时废止。原文如下:国家能源局关于印发《12398能源监管热线投诉处理办法》的通知国
北极星售电网获悉,国家能源局发布《12398能源监管热线投诉处理办法》,其中提到,能源企业收到投诉工单后,应当及时办理。根据不同情形分别作出处理:(一)属于能源企业责任的,应当积极采取有效措施妥善解决;(二)不属于能源企业责任或确无事实依据的,应当做好解释说明。国家能源局及其派出机构
2024年9月,国家能源局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共接收投诉举报864件,办结投诉举报1219件(含往期结转)。其中涉及国网黑龙江电力公司佳木斯供电公司存在上网电费结算不及时的问题等。现将有关情况通报如下:一、当月接收情况2024年9月,12398热线共接收投诉举报864件,同比增长0.12%、
2024年8月,山西能源监管办12398能源监管热线(以下简称12398热线)共收到有效信息630件,其中:投诉举报14件,办结投诉举报11件(含往期结转)。现将有关情况通报如下:一、当月接收情况2024年8月,山西能源监管办12398热线共收到有效信息630件,环比增加2.61%,同比增加24.51%。其中:投诉13件,环比
2024年7月,国家能源局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共接收投诉举报1222件,办结投诉举报682件(含往期结转)。现将有关情况通报如下:一、当月接收情况2024年7月,12398热线共接收投诉举报1222件,同比下降6.87%、环比增长123.40%。其中:投诉1158件,同比增长1.31%、环比增长132.06%;举报
2024年8月6日,华北能源监管局前往国网天津宁河公司,召开分布式光伏并网专题座谈会,宁河区发改委、国网天津宁河公司有关负责同志参加了会议。会议听取了宁河区新能源发展、分布式光伏并网服务等情况介绍。今年以来,12398投诉举报热线反映分布式光伏接入的问题已经超过去年的总和,消纳容量告急的“
2024年5月,国家能源局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共接收投诉举报577件,办结投诉举报611件(含往期结转)。现将有关情况通报如下:一、当月接收情况2024年5月,12398热线共接收投诉举报577件,同比下降26.59%、环比下降11.50%。其中:投诉504件,同比下降26.96%、环比下降10.80%;举报73
2024年5月,国家能源局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共接收投诉举报577件,办结投诉举报611件(含往期结转)。现将有关情况通报如下:一、当月接收情况2024年5月,12398热线共接收投诉举报577件,同比下降26.59%、环比下降11.50%。其中:投诉504件,同比下降26.96%、环比下降10.80%;举报73
4月28日,国家能源局华中监管局12398能源监管热线(以下简称12398热线)2024年一季度共接收华投诉举报132件,办结投诉举报129件(含往期结转)。按被投诉举报行业分类,电力行业排在首位,数量为123件、占投诉举报总数的93.2%,主要集中在供电服务、电力安全、市场准入等方面。新能源和可再生能源行业
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