煤电联动 煤炭领域的“华电制造”

10月8日，由国内电力企业自主开发建设运营的首座千万吨级特大型煤矿——华电内蒙古蒙泰不连沟煤矿迎来了他的百日礼。这座新建煤矿自6月30日通过国家验收正式投产以来，运营管理规模不断迈上新台阶，始终保持了安全平稳运行的良好态势，生产运行管理日趋成熟规范，配套工程建设稳步推进，煤炭生产销售快速增长，取得了良好的经济效益、社会效益、生态效益和多方面的成绩。截至9月30日，不连沟煤矿今年累计生产原煤约700万吨，实现连续安全建设生产1425天。转观念拓思路谋发展近几年，火电企业受煤炭价格轮番上涨挤压，生产经营逐步陷入困境。在煤电价格体制倒挂的大形势下，亏损成为整个行业不能承受之痛，煤炭供应数量不足、价格攀升成为制约发电企业经营发展的关键因素。

如何扭转困局，在价格上涨、煤炭紧缺的大背景下，解决煤炭供应的困境，寻求发电企业生存发展的突破口，中国华电集团公司进行了有益的探索———通过开发建设不连沟煤电一体化项目，在短短几年时间初步形成以煤为基础的产业集群，为发电企业“解困”找到了一条新路径。市场竞争的法则是优胜劣汰。纵观整个发电行业不难看出，能够在逆境中破解火电企业赢利瓶颈决非偶然。是什么促成了华电集团从经营电厂到建设煤矿，实现集约化发展的呢?面对电煤价格连续上涨的困扰，华电集团领导班子审时度势，将企业的发展定位在国家调整产业结构、转变发展方式的战略大格局下，结合宏观经济形势、电力行业的大背景，通过综合分析企业内部和外部发展环境，认为再固守传统依靠煤炭企业供应燃料的理念不放，企业将难以扭转亏损的局面;只有眼光向内，实施战略性煤炭开发、改变单纯依赖煤炭企业供应的格局，才是当前发电行业“突围”的正确方向。

至此，发电企业不再是传统意义上的单纯电力生产单位，更是集煤炭、发电、港口、铁路为一体的经营实体，以发电为主体上下延伸的产业链，才是实现企业做强做优的唯一出路。山重水复疑无路，柳暗花明又一村。思想拓宽了，思路就出来了。华电集团提出了创造可持续价值的理念，全面落实“转方式、调结构、推创新、提效益”的工作思路，迈出了建设具有国际竞争力的世界一流能源集团的“二次创业”之路。纵观国内市场，各发电企业纷纷在开发上游煤炭资源方面加大了动作。

从同属央企的国有发电集团到实力雄厚的地方能源寡头，都在不停寻找着能够为己所用的煤炭资源。他们有的将成熟煤矿直接拿来全盘收购，有的投资入股煤矿企业，而这其中只有一个例外，就是华电集团的不连沟煤矿，它是第一个全部由电力企业自主开发建设和运营管理的千万吨级大型煤矿，不但是华电集团第一个千万吨级的煤炭基地，更是五大发电集团中的首例。周期短质量高达产快“要加大煤炭开发力度，积极参与国家大型煤炭基建建设，高起点、大规模发展煤炭项目，重点建设一批千万吨级的煤炭生产基地，不断提高煤炭开发和跨区域调运保障能力，创造出一个电力企业进行煤炭开发的成功范例。”这是华电集团公司总经理云公民上任之初对华电煤业集团有限公司的期许。他要求，华电煤业这家煤炭营运的专业公司把核心业务迅速转向煤炭及相关产业开发，在华电集团以煤保电、以煤带电的“大能源战略”发展的谋篇布局下，不等不靠不依赖，完全独立自主开发建设大型煤矿，切实担当起华电转变发展方式的重任。

不连沟煤矿项目一开始就被视为华电集团实施“调结构、转方式”的战略性、标志性、示范性工程，得到了行业内外及华电集团领导层的高度重视。井田面积33平方千米、年设计生产能力1000万吨、储量为11亿吨的不连沟煤矿从2007年开工建设到2009年12月底投入试生产，工程建设始终保持快速推进。在建设过程中边跑前期、边搞基建，最大的困难是工期紧、任务重、各种审批程序复杂、审批时间长。但是，不连沟煤矿班子成员克服了重重困难，团结职工、带领团队，加快项目程序办理速度，以最短的时间获得了国家发改委的核准文件，建设工期仅用了25个月。煤矿选煤厂2010年7月份投入运行，刷新了8个月建一座2000万吨选煤厂的业内新纪录。在他们的不懈努力下，不连沟煤矿的建设速度、工程质量创出了国内同类型矿井建设领先水平，一座“国际领先、国内一流”、设计产量1000万吨的现代化矿井矗立于蒙西大地，完成了“从一无所有到行业领先、从步履蹒跚到跨越发展”的成功蜕变。在施工中，不连沟煤矿坚持“高标准施工，高质量投入、高效率运作和高效益开发”的原则，对煤矿设计方案进行优化与创新，达到生产集约化、运输连续化、系统科学化、布置合理化、管理现代化、边际效益最大化。科学地采用斜、立井混合开拓方式和长壁综采采煤法等先进技术，矿井生产设备全部采用国内外节能效果好、安全系数高、同行业领先设备，采煤机械化程度达到100%。矿井的调度指挥系统、综合自动化系统、安全监测监控系统、人员定位跟踪系统的先进性、可靠性均达到国内一流水平……竣工后的不连沟煤矿工程不负华电集团重望，水保设施验收、单项工程质量验收和安全设施验收等七项单项验收全部一次通过。煤矿主、副斜井井筒获得了全国煤炭行业施工工程最高奖———“太阳杯”奖。

2010年，对于试生产期间的不连沟煤矿来说任务十分繁重。在地质条件复杂、接续紧张、配套选煤厂没有投运等重重困难影响下，既要完成500万吨煤炭安全生产任务，又要搞好配套设施基建施工、竣工验收工作，摊子大、时间紧、任务重。为了减少项目建设、验收环节，减少生产中因施工出现的工程质量问题需要修改的等待时间，不连沟煤矿采取了项目边建设、边生产、边验收的“三同步”建设模式，从根本上减少了建设、验收与生产的转换时间，缩短了矿井投产工期。同时，他们还加大了技术创新和技术改造的力度，先后进行技术创新6项，技术改造38项，实现直接创效1000多万元。由于措施得力，煤矿原煤产量稳中有升，屡创新高，在试生产第一年就完成了生产原煤505万吨，实现利润1亿元的好成绩，超额完成了华电集团下达的指标任务。不连沟煤矿及配套工程是华电集团“煤电一体化”的一次成功实践，是大型发电集团着眼实现企业可持续发展的一次成功尝试。“未来我们一部分发电用煤都将会是自己开采的，那样成本可控、保障可靠。更重要的是通过投资建设大型煤矿，我们可以获得更多的优质煤炭资源。”华电煤业集团董事长、总经理丁焕德对加快煤炭开发充满信心。

在立足建设、运营管理好不连沟煤矿、小纪汗、隆德、兴县、昌吉等现有大型煤炭项目的同时，华电煤业正积极向周边扩展，对蒙西的准格尔、蒙东的呼伦贝尔、山西的晋东南、陕西的榆林实施重点开发，不断扩大煤炭产能;加快宁夏和新疆地区煤炭资源拓展的步伐，以满足当地电厂对煤炭的需求，并通过规划铁路及港口建设实现跨省区域调运，进一步保障华电集团的电煤供应。

破瓶颈自主办开先河这个由1000万吨级煤矿及选煤厂和4×30万千瓦煤矸石供热电厂组成的煤电一体化项目，全部建成后不仅可以为华电自己的发电企业提供“口粮”，有效降低发电成本，并可在一定程度上缓解多年难解的煤电矛盾。更值得肯定的是不连沟煤矿从前期勘测、工程建设、生产管理、经营销售等各环节全部实现了由电力企业独立完成并统一管理，开辟了电力企业涉足煤炭领域自主开办煤矿的新创举，为实现电力企业上下游产业链整合积累了宝贵经验。不连沟煤矿在建设之初，便遵循严格的科学决策和建设准则，充分利用现有优势资源，从矿井质量到井下设备配套，一律瞄准国际先进水平，加快推动华电集团从单一的能源加工型企业向综合型能源企业转型。“不连沟煤矿的成功坚定了我们发电企业建设煤矿的信心，振奋了发电企业开发煤炭产业的精神，证明了发电企业不仅可以建设煤矿，而且可以建设和管理好综合性大型煤炭企业。”华电集团党组书记李庆奎一语中的。

华电集团以超前的视角，在行业内较早提出了打造循环经济的发展思路，挖掘电力企业开办煤矿新的效益增长点。按照“煤为核心、物流通畅、运销高效”的原则，不连沟煤业公司发展将逐步形成“煤—电—路—材”循环发展的经济产业链。据不连沟煤业公司总经理管春峰介绍，到2013年，该公司将建成“一矿三厂二路一园”的1321循环经济体系，即1座煤矿、1座电厂、1座选煤厂、1座制砖厂、2段支线专用铁路和1个物流园;实现煤炭经营量2500万吨，洗精煤700万吨，年销售收入近70亿元，利税约16亿元;打造大型综合型能源基地，前景可期。作为产业链的延伸，规划中的4×30万千瓦(一期2×30万千瓦)煤矸石热电厂为煤电一体、热电联产，煤矸石综合利用的坑口电厂，它建成后既可为准格尔旗大路工业园区供热，又解决了选煤厂洗出的全部煤泥和部分矸石。同时，还可利用电厂粉煤灰提炼氧化铝项目。记者在采访中了解到，目前，煤矸石电厂前期工作取得了重大进展，已具备核准条件，施工前的准备工作正在有条不紊地进行。与此同时，为了更好地服务于地方经济建设和发展，不连沟煤业公司利用不连沟煤矿选煤厂的洗选富余能力，启动了大路煤炭物流配送中心项目，投资建设集煤炭储存、运输、洗选、加工及销售为一体的煤炭物流系统。该项目设计能力为2000万吨/年，一期建设规模为500万吨/年。目前，物流配送中心项目一期已经投入试运转。

物流园的建成可以对周边小煤矿实施煤炭资源整合和原煤收购，实现公司规模迅速扩张，逐步将不连沟煤矿建成华电蒙西煤炭能源基地，使不连沟煤业公司切实履行煤炭基地建设的主体责任。铁路运力一直是电煤供应的关键，特别是煤炭资源富集地区。要实现2013年底具备2500万吨的营运能力，仅靠不连沟煤矿目前的铁路计划远远不能满足煤炭外运需求。因此，在保证生产的同时，他们加快了自有铁路的建设步伐。

据了解，不连沟煤矿铁路专用线分为两段，西接呼准铁路何家塔站，东接大准铁路二道河站，是不连沟煤矿及物流园区项目的配套工程，铁路大宗运输延伸到了矿区坑口，为矿区煤炭外运提供了全天候、大能力、低成本、节能环保的快速运输通道，铁路专用线的建成极大地提高了区域运输的机动灵活性，并对沿线地方经济发展具有一定推动作用。站在高高的观景台上俯视不连沟矿区，管理规范，秩序井然。即将建设完成的循环经济工业园区正在酝酿中准备厚积薄发。在矿区，记者遇见了刚刚升井的煤矿工人，他们脸上洋溢着灿烂的笑容，对不连沟煤矿的未来充满信心。煤矿、选煤厂、煤矸石热电厂以及铁路专用线这一循环经济链条，已经将这片高原热土逐渐开发成为集煤炭、电力、环保于一体的综合性能源基地。它不但为华电集团所属电厂提供煤炭，获得较好的投资收益，更有助于华电集团步入综合性能源集团发展的轨道，是华电集团调整结构取得的重大成果。对于这样的有益尝试，前中电联燃料分会会长解居臣给予了高度评价：“煤电路一体化在有条件的发电企业，特别是大的集团公司非常可行，这样的模式可以使发电企业尽可能多的占有煤炭资源，减少因为煤炭市场价格波动带来的经营风险。事实上，华电集团正在通过不连沟煤矿的建设管理运营去构建这样的理想局面。”循规律善借鉴重管理作为华电集团战略调整的标志性工程和示范性工程，不连沟煤矿从开始建设就承担着光荣而艰巨的历史使命，从前期、基建到去年的试运转再到今年的通过验收正式投产，不连沟煤矿经历了一个又一个挑战，也创造了一个又一个辉煌。它的建设及运营，生动地讲述了一个电力企业将其自身优势与地方煤炭资源开发相结合的全新尝试，其成功的步伐才刚刚开始向前迈进，随着后续建设的不断展开，更多的先进经验将在行业中不断推广开来。

记者深深感受到，通过建设不连沟煤炭基地，华电集团在建设大型煤炭基地方面摸索出了许多十分宝贵的经验，对煤炭行业自身的发展规律以及对煤炭产业的发展思路也有了更深的认识，为其他电力企业提供了很好的借鉴：