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第一,煤电一体化发展是我国能源产业发展的基本取向,它从源头保障了煤炭供应,缓解了政府压力。近几年煤炭价格上涨较快,电力企业亏损严重,从长远上讲,电力企业要改善经营状况,最重要的还是解决电煤价格问题。要解决这一问题,现实看,最有效的解决方法还是实现煤电一体化、煤电联营,从发电产业链上游的源头保障煤炭供应的安全,这既增强了企业成本控制能力和市场竞争能力,又能够有效缓解政府调控的压力。
第二,煤炭产业发展必须与电源发展相适应。电力企业发展煤炭产业必须要与电源发展相适应。原因在于我国煤炭产量的一半以上用于发电,因此电力企业经营煤矿首要任务是要满足发电企业的“内需”,立足于内部市场需求,并实现与企业电源点布局的配套发展。
第三,煤炭资源生产与消费的逆向分布特点,决定了煤炭产业发展必须与物流相匹配。煤炭的转化主要分属电力、冶金、化工和建材四大行业,需要通过铁路、水路和公路运输才能实现。由于我国的经济发展现状决定了“北煤南运”、“西煤东调”的基本格局,必然会受到运力瓶颈的制约。因此,建设煤炭基地必须平衡好煤炭生产与物流配送的关系,着力打造煤炭资源开采、转化、运输的完整产业链,以提升电力企业的煤炭自供能力。
第四,煤炭生产的高安全风险特点,决定了煤炭产业发展必须实施专业化管理。在煤炭生产过程中,不可控因素较多,安全生产也因此成为煤矿管理的重中之重。这就要求在煤矿建设中做到全过程管理,将电力企业科学严谨的管理态度延续到煤矿建设中,实施煤炭产业的专业化管理,以专业化管理保证安全,提升运营效益。
第五,煤炭产业发展必须走循环经济之路。我国水资源与煤炭资源总体呈逆向分布,多数富煤地区都是贫水、生态环境较差的地区。在煤炭开采的过程中,也引起了地表沉陷和瓦斯、煤矸石、矿井水、洗煤废水和生活污水的大量排放,极易造成生态失衡。因此,发展煤炭产业必须坚持以资源价值最大化和综合效益最大化为目标,构建循环经济体系,实现低投入、高效率和低排放的煤炭产业可持续发展格局。
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