牡丹江西安供电局有序推进“三集五大”宣传工作

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

因西安供电局局检修供电设备、配合市政建设、供电线路迁改，下列地区需停电，请各有关单位、个人提前做好准备。8月1日 9:00-18:00草滩2#开闭所停电。停电范围：草滩2#开所带专线客户。0:00-8:00玉祥门变玉二线停电。停电范围：西北一路、习武园地区。8月2日 7:00-8日22:00 110kV红旗厂变停电。停电范围：110kV红旗厂变所带客户。8月5日 6:00-22:00三桥变桥九、桥十一线停电。停电范围：疏导路、蔺高村、小苏村地区。8月6日 8:00-20:00大都开停电。停电范围：大都开所带专线客户。8月12日 22:00-13日8:0

昨日，陕西省首家“24小时电力服务自助营业厅”在西安供电局环城东路营业厅门口正式亮相并投入运营。营业厅集电费查询、电费缴纳、购电及票据打印等多种自助服务功能于一体，全天24小时向广大电力客户开放。图为工作人员演示自助缴费机的使用方法。

       5月23日，牡丹江西安供电局的营销部人员走进供电辖区，通过召开座谈会、走访客户、发放调查表等形式征求客户对供电服务的意见和建议。这是该局开展“你用电，我用心”提升优质服务水平的一项内容。       据悉，自这个局开展“居民用电服务质量专项行动”以来，该局为了让服务更优、窗口更亮、群众更满意，组织有关人员成立走访组，开展“你用电，我用心”客户大走访活

5月22日，牡丹江西安供电局召开班组长工作会议，对2012年品牌建设工作作出全面部署。据悉，2012年， 该局品牌建设要求做好六方面：一是进一步落实牡丹江电业局品牌建设工作会议布置的各项任务，着力在宣传内容的多样性、宣传手段的灵活性、宣传效果的持久性上下深功夫，不断拓展宣传内容，创新宣传手段，强化宣传效果;二是加强品牌传播策划，加强在高端媒体的宣传报道，积极抓住重要活动、重大事件时机，打造更有影响力的品牌事件，唱响“国家电网”品牌;三是按照牡丹江电业局的统一安排，强化品牌维护管理，加强与各级媒体沟通联络，营造企业良好发展环境;四

5月21日，牡丹江西安供电局深入开展“下基层、解问题、促和谐”活动。该局党支部深入职工群众，倾听心声、了解诉求，解疑释惑，引导员工正确对待改革、合理反映诉求，破解发展难题，提升服务水平，维护安全稳定。据悉，该局深入落实了信访稳定责任制，形成“一级抓一级”、“层层抓落实”的立体全方位维稳格局。完善维稳应急工作机制，加强值班管理和应急预警管理，严格落实重大信访信息“零报告”制度，突发事件按信访稳定工作管理办法的要求予以上报;及时排查和化解隐患苗头，落实不稳定因素

5月17日，牡丹江西安供电局对该局内线班、稽查班进行了多元化培训。培训由专业负责人给予解释当前工作中最常遇到的实际问题，培训员工平时工作积累和提高业务能力。培训结束后，对员工进行了试题考试，并对考试题一一进行了讲解，使员工们能够对存在的问题进行深化理解。笔试结束后，参考人员还来到用户处对三相电能表进行现场检验，先由供电局装表接电高级技师示范新型三相测试仪使用方法，员工亲自操作，从接线、设置、分析数据逐步进行。该局还从安全事项、使用规范、操作流程等方面为每一位操作人员指正，使员工理论学习与实际工作相结合，使书本上知识能够真正的在实际工作中得以应用。

5月16日，牡丹江西安供电局为保障居民生活用电，提高居民用电服务质量，该局开展了居民用电服务质量监管专项行动，统一安排部署具体工作，进一步优化服务方式，规范供电行为。据悉，该局按照片检查工作要求，成立了由局长任组长的领导小组，建立了定期协调制度，采取多项措施提升居民用电服务质量。首先加强了有序用电管理，确保居民生活用电需求。其次，强化业扩报装管理，全面推行差异化服务。优化业扩报装流程，针对保障性住房，开通"绿色通道"，实行专人负责，缩短报装时限，适时跟踪项目进度，确保保障性住房及时用电。第三，夯实基础管理，抓好计量集约化管理和抄核收

5月15日，牡丹江西安供电局开展服务员工面对面活动。据悉，在整个"面对面、心贴心、实打实服务员工"活动中，该局组织党员干部面对面地与职工交流，倾听职工意见、反映职工诉求;心贴心地做职工思想工作，了解实情、释疑解惑，与职工群众谈心交友、增进感情;实打实地为职工和企业服务，出实招、办实事，促进企业发展、维护职工权益。通过开展"面对面、心贴心、实打实服务职工"活动，努力实现职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展，配合党组织管理好与职工群

5月14日，牡丹江西安供电局开展了信息安全活动。活动中，该局严查在日常工作中存在的信息安全"违章行为"，严格落实信息系统"反习惯性违章"活动，公布分发了《信息安全反习惯性违章检查手册》，严格设备专人负责制，做到计算机、U盘等办公设备的实名登记，明晰责任。根据信息安全实时情况，该局及时在日常维护中，对信息系统"反习惯性违章"活动的落实情况进行不定期抽查，实行闭环管理。

5月11日，牡丹江西安供电局召开营销工作会议，认真落实居民调价前准备工作。根据国家电网公司下发的《关于实施居民阶梯电价政策有关工作的意见》以及前期自查中发现的问题，该局针对居民阶梯电价实施前的准备工作，分别从强化现场监管、加大核算审核力度、完善采集系统建设、加强营销稽查等方面进行了全面部署，要求各专业必须做到实抄、审核、发行准确度三到位，尽最大努力减小调价政策执行的风险度，确保此项工作能够平稳实施。针对阶梯电价的推进工作，该局要求营销工作人员要进一步强调遵守劳动纪律的重要性和必要性，保持稳定的工作心态，切实提高工作责任心，要求全体营销人员要恪尽职守，确

5月10日，牡丹江西安供电局组织班组员工开展向劳模学习活动。活动中，该局要求全体员工在向劳动模范学习时。认真学习学习劳模的先进事迹。告诫员工们，劳模也是劳动者中普通一员，在平凡的岗位上，任劳任怨地工作，踏踏实实地奋斗，把对工作的热情融入工作中，在平凡的岗位上做出不平凡的事情，事迹感人至深。劳模就是一面鲜明的旗帜，在劳模身上体现的不畏艰苦，甘于奉献，这种朴实无华的精神，是我们这个时代永远需要的。在共建和谐社会的今天，劳模精神，更是显得可贵，劳模先进事迹对广大员工是一种非常现实，非常直观的教育和引导，是形象、生动的学习教材，他们用自己实际行动带动和影响着我