电力改革十年记：改革重启需自上而下推进

国家电网最新组织结构

9月24日，为贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，落实《优化营商环境条例》，深入推进能源领域“放管服”改革，着力培育和激发市场主体活力，国家能源局研究起草了《关于能源领域深化“放管服”改革优化营商环境的实施意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

国家电网剥离非电网资产又有了新动作。日前，北京产权交易所预披露公告显示，国家电网旗下长春启泰物业管理有限公司拟转让长春启泰物业管理有限公司100%股权。此前公布的《中共国家电网有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报》称，国家电网将坚守电网主责主业，下决心退出传统制造业和房地产业务，坚决按期完成深化集体企业改革任务。实际上，自提出“主辅分离”至今已接近20年，为何电网企业“主辅分离”工作举步维艰，一拖再拖？

核心阅读：有观点认为，“主辅分离”进展缓慢，一方面是电网企业辅业太多，要理顺这些旧账需要一定时间；另一方面，也是纠结于各种利益，“口中夺食”并不容易。国家电网剥离非电网资产又有了新动作。日前，北京产权交易所预披露公告显示，国家电网旗下长春启泰物业管理有限公司拟转让长春启泰物业管理有限公司100%股权。

4月27日，据北京产权交易所预披露公告显示，国家电网旗下公司长春启泰物业管理有限公司拟转让长春启泰物业管理有限公司100%股权。

近日，国家发展改革委召开了1月份新闻发布会，国家发展改革委新闻发言人和相关司局主要负责同志出席。在介绍“重点改革进展情况”中，国家发改委赵辰昕秘书长提到2020年，国家油气管网集团完成重组并正式运营，“X+1+X”油气市场体系初步形成。积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，扎实组织开展四批20

国家发改委日前下发《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》，意见中提到要进一步降低民营企业用能用网成本。落实阶段性降低企业用电价格的支持政策，持续推进将除高耗能以外的大工业和一般工商业电价全年降低5%。切实加强转供电价格监管，确保民营企业及时足额享受降价红利。进一步放宽

国务院总理李克强9月17日主持召开国务院常务会议，要求按照“两个毫不动摇”支持国有企业和民营企业改革发展。会议指出，要持续放宽市场准入，加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务。电网企业“主辅分离”、剥离竞争性业务的要求由来已久，今年年初，“国家电网退出房地产业”的话题还一度冲上微博热

国务院总理李克强9月17日主持召开国务院常务会议，确定政务服务“跨省通办”和提升“获得电力”服务水平的措施，持续优化企业和群众办事创业环境；要求按照“两个毫不动摇”支持国有企业和民营企业改革发展。会议指出，推进与企业发展、群众生活密切相关的高频事项“跨省通办”，是深化“放管服”改革

8月10日晚间，鲁能集团官网发布公告称，根据国资国企改革有关部署，国家电网公司持有的鲁能集团（都城伟业集团）有限公司100%股权将整体转划至中国绿发投资集团有限公司。这也意味着，国家电网正式退出房地产业务。据介绍，中国绿发是由中国诚通控股集团有限公司、国家电网有限公司、中国国新控股有限

电网体制改革和电力市场建设都是本轮电改的重要内容。电改过去五年了，人们看到的是电力市场建设取得了不少成果和突破，而电网体制改革则似乎仍在原地踏步，基本没有变化。体制改革与市场建设相比，前者具有基础性、决定性作用，本来应当适度超前，但实际上则明显落后，这显然不是人们期望的结果。（来

韩国电力交易所（KPX）2月13日宣布，韩国将从下个月开始在济州地区试行可再生能源（风能+光伏）竞价上网制度。（来源：微信公众号“东亚能源产业观察”）在之前很长一段时间，为了支持可再生能源项目的建设和发展，韩国电力交易所（KPX）优先以高价购买风能及光伏企业生产的电力。该制度实施后，可再生

北极星售电网获悉，宁波市奉化区人民政府日前回复关于区政协二届一次会议20220188号提案，其中提到，进一步完善电力市场交易机制，近年来，我国电力产业实行计划与市场并行的双轨制：一是燃料侧，目前煤炭仍是主要的发电燃料，价格实行政府宏观调控下的市场化定价机制。二是发电侧，燃煤机组是主要的支

12月24日，福建省发展和改革委员会发布《关于开展福建省2020年度海上风电项目竞争配置工作的公告》。对已经明确授予开发权并已开展相关前期工作的5个海上风电共140万千瓦规模项目通过公开竞争确定上网电价、开发时序。福建省发展和改革委员会关于开展福建省2020年度海上风电项目竞争配置工作的公告各有

近日，国家能源局正式公布了2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果，浙江、贵州、宁夏等地共434个项目纳入国家竞价补贴范围，全国总装机容量达2596万千瓦，补贴总额度为10亿元。（来源：微信公众号“全民光伏”ID：qmgf_pvplus）这次自发自用、余电上网的项目都没有获得补贴。这也就意味着用户侧平价上网

受朝阳市发改委委托，北京计鹏信息咨询有限公司作为本次风电项目竞争配置优选工作的优选服务单位，顺利完成了35万kW风电项目竞争配置优选工作。（来源：微信公众号“计鹏新能源”ID：jipengxinnengyuan）相关阅读：指标为50MW！辽宁朝阳经济技术开发区发布风电竞争性谈判公告在北京计鹏信息咨询有限公

6月18日，湖北发改委印发《关于湖北省2020年平价风电和平价光伏发电项目竞争评分结果的公示》，平价风电部分共有9个项目，包含4个风电储能一体化项目，分别为华润应城龙湖风储一体化风电场、丰华襄州襄北和朱集风储一体化风电场、协合新能源的襄州襄北风储一体化风电场一期。相关阅读：正式红头文件！

乌克兰国际文传电讯社6月15日消息：乌克兰议会新登记的可再生能源3658号改革法案规定，在可再生能源发电实行竞价上网后，发电单价在2024年底前不超过9欧分每千瓦时，2025年起不超过8欧分每千瓦时。光伏、风电、小微水电外的可再生能源电价不能超过12欧分每千瓦时。法案保留了由政府来确定补贴的额度，

近日，辽宁省发改委发布《关于拟组织编制2020年低价风电项目竞争建设方案征求意见的函》，通知要求抓紧启动2020年全省低价风电项目竞争建设方案编制工作，通知同时公布了《全省低价风电项目竞争建设框架性意见（内部征求意见稿）》。其中，意见稿明确竞争方式，企业在承诺整体项目平价上网基础上，拿出

近日，辽宁省发展和改革委员会发布了《辽宁省发展改革委关于拟组织编制2020年低价风电项目竞争建设方案征求意见的函》（辽发改新能字函﹝2020﹞7号）（简称：低价竞争建设方案）：文中提出：总规模2.4GW、总投资150亿元左右，项目建设区域在阜新、铁岭、朝阳三市；2020年上半年开工，2021年底前全部机

“系统解决方案的选择对平价上网项目收益率的影响至关重要。”——天合光能曾义2月23日，在由中国光伏行业协会主办的光伏行业2019年发展回顾与2020年形势展望研讨会上，天合光能股份有限公司中国区销售创团总裁特别业务助理、价值链发展总监曾义做了《平价竞价光伏项目的优配方案》的报告分享。[$NewPa

近两年，政策带来风电的抢装确定性高、抢装的存在以及海上风电的快速发展都将利好未来3年风电装机，对产业链上游公司形成利好，相关龙头公司的业绩将持续高速增长。发改委规定，2021年1月1日起新核准的陆风项目全面实现平价上网；2019年后新增核准项目全部通过竞争方式确定上网电价。东莞证券研报显示