海盐供电局：要求党员干部发挥先锋模范作用

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

3月19日，国能（泉州）热电有限公司组织开展“传承雷锋精神争做先锋模范”主题党日活动，志愿者们通过对社区进行绿植修整、通道标识及停车位划线油漆刷新、楼道间卫生清理等方式，用实际行动践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，树立时代新风，彰显央企责任担当。活动中，党团志愿者们身着红色

兴泸水务(集团)股份有限公司是一家主要从事自来水供应及污水处理业务的企业集团。兴泸水务集团重点建设项目四川省泸州市北郊水厂始建于1992年，由最初的日供水能力5万吨的小水厂发展为日供水15万吨的自动化水厂，它担负着龙潭区、泸县主城区及周边乡镇约60余万人饮用水安全。一、老中新齐发力齐力促发

近日，三分局望江楼项目部在广大党员干部中广泛开展亮身份、践承诺、做表率-党旗领航党员争先主题实践活动。这次活动以体现共产党员的先进性模范作用为核心，以教育引导项目部全体党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业为主线，以开展带头创业争一流、带头自律树形象、带头服务比贡献的党员先锋示范岗活动

水电六局三分局望江楼项目部为深入推进基层党建工作的开展，如何发挥好党员先锋模范作用，建立共产党员创先争优活动的长效机制，项目党支部在2017年积极开展了党员先锋示范岗创建活动。这项活动以党旗领航党员争先为主题，以三亮相、四必有、五带头为目标，要求每名党员都要成为项目部业务技术骨干，攻

10月20日，白城发电公司以纪念中国工农红军长征胜利80周年为主题举行图片展，一幅幅图片再现了长征路上的艰辛历程和老一辈无产阶级革命者光辉形象。21日10时，公司组织党员干部、各部门员工集中观看了中共中央纪念中国工农红军长征胜利80周年大会直播，认真聆听习近平总书记的重要讲话，重温了那段波澜

10月15日，阜阳华润电厂#1机组临停检修刚完成，项目部立刻部署实施为期10天的《"优化发展环境、塑造良好形象"环境整治》工作。此次工作重点是治理工作现场环境卫生和生活区内外环境卫生，力争整治无死角。本次活动得到了广大团员的积极响应，纷纷加入突击队，投入到繁重的环境整治工作中。项目部针对所负责的机组维护区域现场点多面大、环境复杂的情况，实施领导层层划片督促管理，检修专业班组分段包干实施，考评奖惩明确到人的方式，采取自查、报查、突查、每周考评手段，做到现场工作环境卫生每天要变样、每天要变好。此外，为给员工生营造一个舒适、文明、卫生的生

连日来，蒙东呼伦贝尔阿荣旗电力公司党委组织开展了标准化党支部和学习型党组织建设“回头看”。为加强党支部规范化、制度化建设，促进为民服务创先争优活动深入开展，该公司党委按照蒙东电力公司和呼伦贝尔供电公司的有关文件精神，明确分工，落实责任，要求各党支部书记切实履行好第一责任人的职责，结合实际，制方案，订计划，抓落实，保证标准化党支部和学习型党组织创建活动达到预期目标，使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用真正得到充分发挥。

为进一步发挥广大党员的先锋模范作用，切实为群众解决生产、生活中的难题。日前，玉屏供电局组织开展党员岗位公开承诺活动，不断推进创先争优活动深入开展。公开承诺是扎实开展创先争优活动的重要内容和有效抓手，为切实提高承诺履诺质量，进一步激发广大党员敢于担当、干事创业的热情，玉屏供电局党总支认真制定了承诺活动方案，同时，对党员岗位公开承诺提出了具体要求：一是以一册两书为载体，推行标准化建设，以台区建设为标准，推进规范化管理的要求，领导干部要加强调查研究，指导党组织和党员不断丰富承诺的内容，改进承诺方法，提高践诺能力，务求取得实实在在的效果;二是公开承诺工作要在党

 “局里这些党员同志在抗灾抢险工作中看得出来，加班加点。带头抢险是好样的！”这是日前海盐供电局一员工高兴地告诉笔者。据了解，近年来，浙江省海盐供电局积极探索，党员同志在工作中模范作如何体现出来，据介绍，该局首先在全县各班组建立党支部的基础上，通过网上、会议、表彰等宣传党员先进事迹。同时提出全局共产党员在工作中带头做好优质服务，带头执行安全生产，带头依法办事的要求，有力地提高广大党员的先进性认识，促进了各项工作顺利开展。在最近抗灾抢险工作中，全局200多党员冲锋在前，获得了广大员工的称赞。目前在海盐电网一个热议党员先锋模

11月21日，宁安供电局在党员干部中开展了统一思想，提高认识，以人为本，完善措施，充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，使党员干部集中智慧，整合资源，不等不靠，形成合力，党员先锋模范作用突显。该局要求党员干部进一步统一思想，明确目标，落实责任，实行一级抓一级，一级对一级负责的工作责任制，坚持任务到人、责任到人，不留有任何的盲点和死角。为确保辖区安全供电，这个局抓住重点，进一步加强值班力量，成立保电领导小组，下负责辖区10KV线路及公共台区所有低压线路进行巡视、处理缺陷任务，采取先巡主干后巡分歧的原则，进行拉网式的排查，24小时死看死守。如发

该局农电局党委不断探索如何抓好抓实党支部管理，更好地发挥党支部战斗堡垒及党员先锋模范的带头作用，于去年在全局开展了支部选树标杆活动。这次活动得到了13个党支部的积极响应。小府供电所党支部在局党委的指导下，也通过积极选树岗位标杆活动，深入推进基层党员创先争优，立足岗位争模范，取得了一定的实效。谈到支部党建工作，往往会给人“虚”、“浮”的印象，党支部在企业发展中发挥作用不明显，群众感知不深。为了充分发挥支部作用，进一步激发基层党组织活力，选树标杆无疑是增强了支部党建工作创新活力。在达标管理的基础上，将同业对标