发改委“炮轰”电网成本不透明 电网垄断能否破除？（图）

2025年，新能源装机规模突破12亿千瓦，但“并网难”仍是行业心头之痛。某光伏企业负责人曾苦笑：“项目建好了，电网接入却卡在‘踢皮球’里，一拖就是半年。”今天，国家能源局一纸通知直击痛点#x2014;#x2014;《关于开展电网公平开放专项监管工作的通知》（国能发监管〔2025〕25号）正式落地！这场覆盖

电力系统的运行讲究实时的功率平衡，也就是全系统的发电功率和用电功率要平衡，而连接发电和用电主体的就是电网。放在垂直一体化的电力公司，没有过多的角色区分，供电公司与电力用户，二元的对立和统一。但在电力体制改革，电力市场化交易，厂网分离，输配分离，配售分离，主辅分离一系列改革措施下。

为进一步推动福建电力中长期市场建设，加强中长期市场与现货市场有效衔接，近日，福建能源监管办组织召开福建电力中长期交易实施细则(以下简称《实施细则》)修订研讨会，福建省发改委、国网福建省电力公司、福建电力市场运营机构、发电企业、售电公司、电力用户、新型经营主体等有关单位代表参加会议。

二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，是新时期我国改革开放的纲领性文件，文中关于要“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制”的要求，为包括电力等具有垄断性质行业的深化改革指明了

南方能源监管局党组书记、局长郑毅十年，一个重大战略的擘画实施。十年，一部载入史册的春华秋实。回首十年，南方能源监管局以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为引领，在国家能源局党组的坚强领导下，积极把能源监管融入和服务粤港澳大湾区、深圳先行示范区、海南自由贸易港建设等国家重点战略，

高标准组织实施一体化协同推进华东能源监管局党组书记、局长邱水录2024年全国能源工作会议和监管工作会议对加快建设新型能源体系、完善能源监管体系进行了全面部署，对协同推进省间电力互济作出具体安排，强调“高标准打造全国统一电力市场体系是能源监管的关键抓手”，将“推进长三角电力市场建设”列

1月22日，国家能源局关于印发《2024年能源监管工作要点》的通知。根据通知，重点工作中包括：推动国家能源规划、政策和项目落实落地。强化国家能源规划、政策执行情况监督检查，对2024年各省（区、市）完成国家“十四五”能源规划主要目标、重点任务、重大工程等情况开展监管。强化过程监管，持续跟踪

北极星储能网获悉，1月22日，国家能源局发布关于印发《2024年能源监管工作要点》的通知。文件提出，探索穿透式监管方式，深入监管新能源接网困难、储能调用不合理等问题，深化用户受电工程“三指定”问题纠治，加强电网工程建设运营事中事后监管。充分发挥市场机制保供稳价作用。积极推动跨省跨区电力

12月22日，国家能源局2024年监管工作会议在京召开。会议指出，着力做到“八个强化”。一是着力强化能源安全保供监管，采取有力监管措施推动国家能源规划、政策和项目落地，加强对能源供需形势的监测、分析和预警，发挥市场机制保供稳价作用和负荷侧参与系统调节作用。二是着力强化清洁能源发展监管，围

12月22日，国家能源局2024年监管工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央经济工作会议和全国能源工作会议要求，系统总结2023年能源监管工作，深入分析当前面临的新形势新要求，统筹部署2024年监管任务。国家能源局

近期，国家发改委办公厅、国家能源局综合司印发了《关于进一步规范电力市场秩序加强电力交易监管的通知》（发改办能源〔2022〕271号）。东北能源监管局高度重视，为深入贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，配合推进全国统一电力市场建设，进一步规范东北区域市场建设，提升事前、事中、事后全过程

4月15日上午，新疆布尔津抽水蓄能电站上、下水库土建及金属结构安装工程开工动员会在阿勒泰地区布尔津县举行，标志着电站正式进入主体工程全面建设新阶段。新疆布尔津抽水蓄能电站是新疆“十四五”期间首个核准开工建设的抽水蓄能电站，总装机容量1400兆瓦，额定水头590米，属一等大(1)型工程。建设总

4月15日，中国能建首席专家，数科集团党委书记、董事长万明忠与乌鲁木齐市委副书记、市长牙合甫·排都拉座谈，并见证双方战略合作框架协议签约。万明忠表示，数科集团深入践行国家“双碳”战略，主动融入绿色低碳、数字智慧、共享融合“三大经济形态”，全面聚焦高质量发展、一体化发展、融合发展“三

4月17日，常州市政府办公室关于印发《常州市深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025—2027年）》的通知（常政办发〔2025〕11号）。其中指出，到2027年，全市制造业智能化、数字化、网络化水平进一步提升，实现“百千万”目标，即建成100家先进工厂、打造1000个行业典型场景、实施

4月15日，四川凉山州发改委发布关于发布凉山州2025年第二季度分布式光伏可开放容量的通知。通知指出，截至2025年3月31日，凉山州第二季度分布式光伏可开放容量为323.05兆瓦。县市方面，数据显示只有冕宁县为红区，其余均为绿区。原文如下：凉山州发展和改革委员会关于发布凉山州2025年第二季度分布式光

4月16日，内蒙古自治区通辽市科尔沁区发改委发布《关于恢复受理户用分布式光伏备案的公告》，宣布自2025年4月21日起，在保障电网安全消纳的前提下，重启科尔沁区户用分布式光伏备案工作。详情如下：关于恢复受理户用分布式光伏备案的公告为确保科尔沁区电网安全稳定运行，推动户用分布式光伏健康有序发

北极星储能网讯：4月16日，江西省发改委音发布《关于支持独立储能健康有序发展的通知》，文件提出：建立健全“电力中长期+现货+辅助服务”的完整市场体系，支持独立储能参与现货市场和电力中长期市场，鼓励独立储能分时段签订市场合约，发挥其移峰填谷和顶峰发电作用。独立储能每年调用充放电次数原则

浙江电网具有高外电依赖、高新能源渗透、高峰谷差压力“三高”特征，与此同时，煤电占比下降，新能源随机性加剧，极端气候下频率、电压稳定性承压。新型电力系统背景下，需求侧资源已具备发挥更大价值的技术条件。虚拟电厂通过聚合空调、储能、充电桩等分散资源，可形成百万千瓦级可调能力，其“灵活聚

随着全球气候变化和能源转型的紧迫性日益凸显，电力系统正经历着前所未有的变革。随着新能源大规模并网，电力系统的能源结构也正在发生根本性变化，传统的“源随荷动”模式正在向“源网荷储”一体化转型，这一转型不仅涉及技术革新，还包含了管理和运营模式的深刻变化。（来源：电联新媒作者：姜庆国）

备受期待的国家级虚拟电厂专项政策终于落地！4月8日，国家发改委、国家能源局联合下发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（发改能源〔2025〕357号）（以下简称《意见》）。作为我国首个国家级虚拟电厂专项政策，这份文件的出台标志着虚拟电厂发展正式进入规范化、规模化新阶段。我们将从专业视角

4月14日，武汉市新增1家企业签订武汉市虚拟电厂精准响应意向协议，累计共签约8家企业，包括华润、华能、中广核、特来电、蔚来等知名企业，最大可提供67.2万千瓦的负荷调节能力。此前，为响应国家发展改革委、国家能源局关于加快推进虚拟电厂发展新政策，提前备战2025年武汉市“迎峰度夏”电力保供，最

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快构建新型电力系统，推动我省新型储能健康发展，近日，省发展改革委印发了《江西省发展改革委关于支持独立储能健康有序发展的通知》（以下简称《通知》），现对《通知》进行解读。一、政策背景新型储能作为构建新型电力系统的关键支撑技术，是实现电力系统安全稳