煤价并轨方案已上报 煤企力挺煤价新方案

转眼间，年关又近，一年一度的煤电谈判再度拉开帷幕。恰在此前不久，疲软了近一年的动力煤价格出现了一波强势反弹，且目前煤价仍处于反弹过程中。从计划经济时期的煤炭订货会到前几年的产运需衔接会，再到近两年的合同汇总会，每到岁末年初，煤电双方都会就下一年的电煤供需合同进行谈判，并不时展开激烈争论。因此，近年来几乎每到此时，“煤电之争”都会成为各界共同关注的焦点。这种所谓的“煤电之争”从根本上讲是市场不健全，市场机制不完善的结果。一方面，由于电价长期实行政府管制，成本的上涨不能及时得到疏导，发电企业对煤价上涨的承受力

中长期合同煤谈判获突破,神华和大唐率先签约神华集团已经和大唐集团签订中长期合同,而且,其他四大发电集团也会陆续和神华集团签约。这可以看作是电煤谈判的方向标,而且622元/吨的签约价,也可能成为电煤双方签约的参照标杆。签订价格的电煤合同仍是少数,多数为签量不签价。根据中国煤炭工业协会统计,2013年全国合同煤签订量18.7亿吨,但只有6600万吨的合同煤明确签订了购销协议价格。之所以没有签订价格,是电、煤双方在未来煤价走势判断上存在很大分歧,无法取得共识。这印证了我们之前分析的结论,2013年是电煤价格市场化元年,电、煤双方会有很大的预期差异,只有经过一

电力体制改革十年来，电价改革一直是最为瞩目的话题之一。新形势下，各方面对于加快推进电价改革的呼声日益强烈。但目前的电价改革，已经进入了攻坚期、深水区，积累了很多矛盾和问题，改革牵涉到深层次的体制机制问题，牵涉到各方面固有利益的调整，推进电价改革决不是一件简单容易的事，会面临很大阻力，可谓“冰冻三尺，非一日之寒”。因此，电价究竟如何改，才能做到“既有动作、有突破，又能减少阻力、风险可控，能够迈出实质性的步伐”，这是需要我们认真研究思考的问题，也是摆在我们面前的难题，必须谋定而后动。在这个问题上，既要有胆识和

2012年以来，中国能源市场化定价改革取得明显进展，调价逐渐走向透明。预计2013年成品油定价新机制将推出、天然气价格改革试点扩大或推向全国、煤电联动有望进一步推进。2012年以来，国家发展和改革委员会多次强调，新成品油定价机制有望“择机出台”。市场人士普遍认为国际油价和国内通胀较低的时候，是新机制出台的良好时机。隆众石化网分析师李彦认为，新机制可能呈现三种形态：涨跌4%幅度不变，调价周期缩短为10个工作日；涨跌4%幅度不变，调价周期缩短为10个工作日，三地参考原油现货中的辛塔替换为阿曼；取消涨跌4%的调价界限，调价周期硬性规定

电煤市场化改革获突破居民用电成本不会增加国务院25日发布《深化电煤市场化改革的指导意见》，从2013年起实施电煤价格并轨，同时明确了煤电联动的周期和幅度。专家表示，2013年国内电价总体可能维持稳定，企业和居民的用电成本可能不会增加。煤企得“解放”根据国务院公布的指导意见，自2013年起取消重点电煤合同，取消电煤价格双轨制，煤炭企业和电力企业自主衔接签订合同，自主协商确定价格。常年来，我国对重点合同煤实行政府指导价，重点合同电煤价格普遍比市场煤低，以减轻发电用户的成本压力，起到稳定电价的目的。但煤价双轨制在实施过程中出现兑现率低

订货会成“掐架会” 煤电矛盾蔓延现货市场2013年各大煤炭订货会正在各地举行，围绕着中长期合同煤和现货煤，煤电企业之间的博弈持续升温。“在一个煤企的订货会上，煤方要求合同价在目前环渤海价格指数的基础上降10元/吨，电方坚决不同意。”12月20日，一位煤炭贸易商告诉记者，但他没有说出双方企业的名字，仅强调，“这是一个普遍的现象”。最新一期的环渤海动力煤综合价格指数显示，该期报收635元/吨，较上期下降了3元/吨，延续上一期持续下降格局。五大发电集团河南分公司一位采购副总亦承认，公司与

煤炭交易市场合作组织一亮相便争议四起，这个被称为“煤炭欧佩克”的组织，被质疑为欲用行政的手段再次管理刚放开的煤炭市场。11月28日，北京西郊宾馆，一场由中国煤炭运销协会和六家地方煤炭交易中心发起的签约仪式正紧张进行着。“半天的会议主要是签约和探讨，交易中心毕竟是个新鲜事物，虽然每家都有不同的模式，但大家的关注点是相同的，就是怎样运营，未来怎么发展。”作为内蒙古煤炭交易中心主管交易的副总经理，朱颖川从未停止过对交易中心这种运营模式的思考。这一次，是要成立一个名为全国煤炭交易市场合作组织的联盟。事实上，关于煤

时至记者发稿时，国家发改委还没有下发关于2013年煤炭产运需衔接指导意见的正式文件，煤炭企业都在静观市场变化，积极思考着，明年的煤炭合同该如何签。记者近日在采访中了解到陕西的一些情况。陕西2011年共产煤4.05亿吨，今年前11个月产煤4.16亿吨，同比增长14.49%，预计全年原煤产量将达到4.6亿吨。2011年，全省重点合同煤8000多万吨，其中陕西煤业化工集团3690万吨。今年1月至10月，省外重点合同煤兑现量1750万吨，兑现率不到70%。陕西省煤炭运销协会一位副秘书长说，2013年，国家可能取消重点合同煤，实行并轨，铁路运力放开。这是符合当前

日前在“2012能源峰会暨第四届中国能源企业高层论坛”上，中国华电集团公司政策与法律事务部主任陈宗法透露称，虽然煤电矛盾有所缓和，但截至9月底，五大电火电亏损面为47%。“今年以来，国家发改委、能源局会同有关部门和单位，就取消重点合同、推进电煤价格并轨开展了研究，提出了推进电煤价格市场化改革的方案，拟近期实施。”陈宗法表示，“2012年，由于煤炭产能释放、进口增加、需求下降影响，煤价下滑，煤电矛盾有所缓和，但火电亏损面到9月底仍有47%。”对此，陈宗法认为，国家尽快出台的配套政策，

电煤价格并轨改革震荡波 煤电小心试探定价游戏新规则眼下，全国上百家煤企、电企正陷入焦灼中。据媒体报道，酝酿多时的电煤价格并轨已迈出实质性的一步，由国家发改委牵头起草的报告已上报国务院。据了解，该意见的主要政策包括“首次取消电煤重点合同、首次放开铁路运力配置、继续完善煤电联动体制”。在电煤合同价与市场价趋同的当下，这一政策推进被业内人士称为“恰逢其时”。然而，放松管制从来不是一帆风顺，煤电博弈向来激烈的情况下，加入运力这一变量后，如何确保改革平稳过渡?煤价现实并轨 煤企谈判无底气为保障煤炭供应、稳定电价，长

 火电要闻回顾：五大发电“维权”无效 煤炭上涨只是“昙花一现”?1. 五大发电“维权”无效 发改委退意已决2. 神华正式接手国网能源100%股权 涉资超600亿3. 煤炭上涨只是“昙花一现”?4. 吴新雄：毫不动摇地推进电力体制改革5. 非常规天然气“四大主力军”大闹能源界TOP 1. 五大发电“维权”无效 发改委退意已决尽管国家发改委酝酿数年的取消煤价双轨制的方案在征求五大发电集团意见时，遭到集体反

截至4月20日，宁夏电力全年累计发电量305.14亿千瓦时，突破300亿千瓦时大关，较去年同期增长1.23%，安全生产持续保持良好态势。今年以来，宁夏电力深入贯彻集团公司“稳中求进、安全为本、创新引领、高质发展”工作方针，按照“天天争发电、时时讲安全、日日谋发展”的要求，紧紧锁定年度发电量目标任

正值煤炭消费淡季，居民用电负荷减弱，电厂轮机检修正酣；叠加新能源发电量持续增长，以及水电出力增强，火电厂负荷普遍回落。在长协煤供应及高库存支撑下，终端仅保持刚需采购，对市场煤“挑肥拣瘦”，在需求无增长的情况下，市场采购需求释放有限。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：董盈）目前，坑口煤价

周一，环渤海港口市场报价以稳为主，个别货源价格小幅松动；下游零星需求压价还盘，高于指数接货意向不佳，市场买卖双方博弈僵持，成交冷清。在高成本、进口煤缺乏性价比优势等因素支撑下，市场主流报价区间暂无明显变动，配煤和混煤价格小幅松动下跌。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：宫海玲）产地方面，

今年以来，煤炭市场呈现复杂多变的态势，港口动力煤价格持续下行，市场供需博弈激烈。自年初以来，港口动力煤价格持续走低。目前，发热量5500大卡市场动力煤实际交易价格仅为670元/吨，较春节期间下跌了91元/吨，较年初下降了100元/吨。这一趋势主要受电煤消费淡季、主产区发运积极等因素影响，社会库

煤炭市场供给端收缩，主产区煤矿增量空间有限；且在安全、环保等多重监管下，煤炭生产释放受限。下游客户刚需采购，终端企业需求偏弱；在成本支撑下，煤价连续半个月走平，保持震荡维稳运行。大秦线检修正酣，若无天气因素影响，下旬，环渤海港口库存会有所回落，优质煤继续保持紧缺状态，支撑着煤价不

主产区市场涨跌互现，冶金化工需求有一定韧性，加之站台大户需求稳定，大部分煤矿产销平衡，价格稳定。需求端来看，随着气温回暖，且新能源发电出力逐渐增强，下游电厂耗煤量减弱，对市场煤需求有限；而非电终端企业对原料采购以刚需为主，市场操作较为谨慎。近期，北方沿海地区遭遇持续大风天气，造成

海关总署发布数据显示，2025年1-3月，全国煤炭进口量累计为11484.60万吨，比去年同期下降0.9%；累计进口金额为93.43亿美元，同比下降22.5%。其中，3月份煤炭进口量为3873.20万吨，比去年同期下降6.4%，环比2月份（28天）增长12.7%；煤炭进口额为285660万美元，同比下降30.3%，环比增长1.2%。

环渤海港口市场冷清，仅维持刚需采购，且压价情况较为严重；江内市场询货问价氛围冷清，实际成交有限，贸易商报价暂稳运行。受大秦线春季集中修影响，环渤海港口煤炭调入量有所下降；但上周末，北方港口遭遇大风封航，造成港口库存再次拉起。下游用煤企业采购意愿普遍偏弱，港口调出量同步走低，整体呈

本周，贸易商出货意愿尚可，但基于成本支撑，报价保持坚挺；下游实际需求一般，刚需客户询货问价，且压价严重。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：孙婷婷）环渤海港口方面，稳中偏弱运行，市场参与者观望居多，上游报价暂稳；下游需求较差，压价采购，成交冷清。正值电厂机组检修期，需求有走弱预期；但本月

本周，产地市场价格震荡偏强运行，主产区大部分煤矿维持正常生产销售，整体供应稳定。下游终端补库需求较弱，多以刚需拉运为主，产地市场相对平稳，大部分煤矿拉运维持常态化，少量热销煤矿面煤价格出现小幅探涨，涨幅在5-10元/吨。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴婧琳）四月份，春季集中检修期间，大

四月份的动力煤市场呈现了高库存压制、高成本支撑等特点，促使煤价中枢僵持，环渤海港口各热值煤种价格持稳运行；反映了供需弱平衡与政策调控的叠加效应，煤价中枢保持窄幅震荡走势。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：郭晓芳）从目前的市场形势来看，煤价的涨跌变化，主要取决于市场需求、询货多少，以及去