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给奥巴马写信
在8月2日的禁令下发前后,Ralls公司实施了各种救济措施。
8月份,三一集团董事长梁稳根曾分别给美国总统奥巴马和国务卿希拉里写信,寻求解决办法。在这些言辞恳切的信件中,梁表示,三一集团美国公司是遵纪守法的公司,没有危害美国国家安全的动机和能力,他呼吁Ralls公司能够得到公平公正的待遇。
不过,上述信件并未得到有效反馈。
但是,Ralls公司聘请的律师私下猜测,即便奥巴马本人可能并没有亲自拆开并看到那封信件,但白宫的幕僚们可能看到了信件,并把此事向奥巴马作过汇报,“从白宫的工作人员透露出来的消息是,他们希望我们和CFIUS能够达成和解。”吴佳梁说。
此外 ,Ralls公司另外的救济措施还包括寻找游说团体。
经人介绍,吴佳梁找到了一家声誉不错的公关公司,该公司的负责人曾是前北约高级军官。但是,对方告诉吴:“我需要先了解一些情况。”最后,这家公关公司通过一些渠道得到来自美国政府一些知情人士的反馈是,“你们不要掺和了,你们改变不了什么”。
三一集团方面的救济措施还包括积极争取中国政府的支持。10月18日下午,刚开完发布会,吴佳梁赶到了商务部,向相关司局领导汇报。10月19日,针对此事,商务部新闻发言人沈丹阳表示,美国如此做法是损人不利己。
事实上,直到最后一刻,三一集团也没有放弃过和CFIUS的积极沟通。9月10日,吴佳梁和律师团队再次和CFIUS的代表们会面。这次的会面气氛相对紧张,有一点剑拔弩张的感觉。
这一次的会议上,三一集团询问对方,他们在哪些方面触犯了美国的国家安全,不过,对方并不准备解答他们的疑问,声称关涉国家安全,属于保密范畴,无可奉告。至于赔偿问题,得到的回复是“走人,其他什么都没有(英文原话是:Go away and there is nothing。)”。
这次会面持续了55分钟左右,不过双方并没有达成一致。三一集团方面的态度同样非常坚决,如果在项目停工和转让受限的前提下,不能得到合理赔偿,三一方面将提起诉讼,“律师聘请了,材料也准备好了”。
对于诉讼,三一方面的准备比较充分,他们聘请了强大的律师团队。10月18日的发布会上,现身的华裔律师夏廷康是其中之一。夏廷康是美国美瑞律师事务所董事合伙人,擅长知识产权保护和国际法务。此外,律师团队中还有几位曾在美国政府的重要部门任职,包括小布什总统任内的美国政府总检查长Paul Clement律师;小布什总统任内的美国政府副总检查长Viet Dinh律师;小布什总统任内的白宫法律副总顾问christopher Bartolomucci律师;和克林顿总统任内的美国海军法律总顾问Steven Honigman律师。
“白宫的围墙是移动的,”吴佳梁说,“他们以前在白宫内,现在到了白宫外面,但是他们知道那些规则”。
最后的救济
吴佳梁8月8日赶到美国,奔波了一个月,结果发现“委屈求不了全”。司法程序是最后一条不得不走的路了。
他随后给三一集团董事会建议,提起诉讼。
建议很快就得到了董事会的同意。三一集团董事长梁稳根、董事向文波都是湖南人,而湖南人一向以富于冒险精神和精明善斗著称。10月18日,三一集团起诉奥巴马的发布会上,一向言辞豪放的向文波说,“起诉CFIUS和奥巴马,尽管结果无法预料,但是事关尊严,忍气吞声并非三一人做事的方法。”
“所以三一的策略为什么和华为、中兴不一样,原因可能是企业文化,以及高管的性格不同。”吴佳梁告诉《中国新闻周刊》。
9月12日,Ralls公司在美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院对CFIUS提起诉讼。随后,CFIUS就相关案例向美国总统奥巴马提出建议,由后者决定是否通过审查。
事实上,正是在法定期限的最后一天,奥巴马签署了总统令,支持了CFIUS的建议,这意味着,之前的临时命令上升为永久命令。
这份严苛的总统令规定:必须限时拆除基础和所有在区域内的项目。这个条款引起了三一集团的反感。据悉,整个风电场的项目建设都承包给了当地的老牌建筑商silvey,三一方面派出的工程监理也是美国公民,“这几块由silvey建起来的混凝土疙瘩,怎么会威胁美国安全?”吴佳梁十分不平。
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