四类书记下基层 秀出企业“和谐号”

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

北极星输配电网获悉，11月24日，广东省人民政府办公厅发布关于印发广东省进一步提振和扩大消费若干措施的通知。文件提出，扩大新能源汽车消费。积极开展2023年新能源汽车下乡活动。落实新能源汽车车辆购置税减免优惠政策，鼓励有条件的地区对消费者购置新能源汽车给予补贴。降低新能源汽车用电成本，支

北极星输配电网获悉，9月1日，沈阳市乡村振兴办发布关于印发《沈阳市“着力推动县域经济高质量发展在全面推进乡村振兴上实现新突破”专项行动计划》（以下简称《计划》）的通知。《计划》指出，统筹推进农村基础设施建设。建好农村路网，建成沈北国家级“四好农村路”示范区，全市新建改造“四好农村路

为全面提高电网供电能力，满足社会经济发展用电需求，全面解决设备、线路过载现象，消除设备隐患，优化电网结构，提高供电可靠率和供电质量，减少停电次数和时间，逐步解决低电压，国网江油市供电公司持续深入推进农村电网升级改造工作，将农网改造与乡村振兴有机结合，通过线路改造、变压器布点和增容

北极星输配电网获悉，1月28日，普宁市人民政府办公室发布关于普宁市人民政府2022年度民生实事项目完成情况的通报。文件提到，实施农村电网升级改造工程。共实施农村电网升级改造工程63个，已全部完工并投产，累计投资5518.28万元，新建电缆分支箱6台，安装柱上开关16台，建设电缆沟5.275千米，新建或改

北极星输配电网获悉，近日中共江苏省委江苏省人民政府发布了关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见。《实施意见》提出，推动农村基础设施提档升级。推进农村公路建设项目向进村入户倾斜，新改建1500公里农村公路、500座桥梁，争创“四好农村路”全国示范县。打造50条“美丽农村路”样板路

近日，山东青岛市人民政府办公厅印发了《关于印发青岛市“十四五”能源发展规划的通知》。文件提出，要完善智慧电力供应体系。加快推进清洁能源电厂建设，合理布局天然气冷热电三联供和风电、光伏分布式电源，逐步形成“多元、可靠、高效、清洁、智能、绿色”的电源结构，进一步提高本地电源电力安全保障能力和电力负荷调峰能力。围绕“一湾四区、互通互济”整体布局，结合可再生能源消纳、智能微电网建设等需求，统筹推进电网建设，致力打造安全可靠、经济高效、绿色低碳、智慧共享的坚强电网，着力构建以新能源为主体的新型电力系统。

新疆今年计划投资75.63亿元，在全疆实施3067项农网升级改造工程,解决农村电网老化、架构不合理、不通动力电等问题。最近，墨玉县奎牙镇农网改造项目正在进行施工。工程投资593.13万元，除电网建设外，还将实施电采暖工程。施工方--和田和能电力工程安装有限责任公司项目负责人徐万军说：“奎牙村农村电

今年，新疆计划投资75.63亿元对天山南北农村电网进行升级改造，其中安排中央预算内投资32亿元，较2019年增长23%，资金支持力度创历史新高。记者从新疆维吾尔自治区发展改革委获悉，今年新疆农网升级改造工程涉及87个县（市、区）、3067个项目，包括新建和改造多个110千伏、35千伏、10千伏等变电站和线

3月27日，安徽省太湖县原水电供区弥陀镇铁林村，太湖县供电公司员工正在挖掘徐冲2号台区新增变压器水泥杆基坑，升级改造该村电网。这是国网安徽省电力有限公司今年在新划入的原水电供区实施的119个贫困村电网升级改造项目之一。2020年，国网安徽电力落实国家电网有限公司党组提出的“一个确保、四个全

“十三五”以来，重庆市持续推进农村电网改造升级工作，特别是2015年以来第二轮农网改造升级工作，推动农网改造取得阶段性重大进展，解决了很多区县农村供电台区“最后1公里”问题，极大提升了农村地区电气化水平，有效改善了农业生产条件，有力助推了农民增收节支，但工作中也面临一些问题和挑战。“

10月6日，在济源古杨庄村，10千伏古杨支线改造工地一派忙碌。“改造后，可有效解决该村用电高峰电压质量低的问题。”现场负责人王忠民告诉笔者。王忠民介绍，此次10千伏古杨支线改造，共新架200千伏安变压器一台，更换线路400余米，并加粗线径，改造完后可满足该村未来的用电增长需求。随着居民冬季用