中国电改的十年迷途

北极星售电网获悉，3月20日，国家能源局综合司发布关于进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知。各地在“千家万户沐光行动”组织实施中，要充分发挥市场作用，充分尊重农民意愿，不折不扣抓好各项工作落实，营造分布式光伏发电市场化、法治化营商环境，不得指定经营主体，不得强制要求配套产业，

近日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称《通知》），提出新能源上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。这是继1439号文后对电力体制改革的再一次升华与深化，能够有效解决消纳困难、资源错配等问题，从而

北极星售电网获悉，3月20日，山西电力交易中心发布关于拟参与山西电力市场售电公司(2025年第四批)名单的公示。按照《国家发展改革委国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)、《山西省能源局国家能源局山西监管办公室关于印发售电公司管理实施细则的通知》(晋能源电力法

3月18日，国网华东分部成功协调组织3月下旬黑龙江夜间风电送上海、安徽，成交电量1670万千瓦时。此次交易是黑龙江绿电首次出省，也标志着东北送华东绿电交易常态化开展，开启了两个区域电力互济绿色新篇。为促成此次交易，3月上旬，国网华东分部与相关省（市）电力公司组队前往黑龙江洽谈省间外送中长

北极星售电网获悉，近日，河北省发展改革委发布关于加快推进河北北部电网电力现货市场建设工作的通知，其中提到，请国网冀北电力有限公司于3月20日前将河北北部电网电力现货市场建设方案和试运行方案报河北省发展改革委，并提前做好试运行前各项准备工作，确保现货市场平稳起步。详情如下：河北省发展

北极星售电网获悉，3月18日，冀北电力交易中心发布关于开展《冀北电力市场成员自律公约》线上签订工作的通知。详情如下：

国家电网新疆电力有限公司最新数据显示，截至今年2月底，新疆已建成新型储能电站超过200座，总装机规模977.7万千瓦/3266.3万千瓦时，装机规模位居全国前列，有效促进新能源消纳，为新疆新型电力系统建设“保驾护航”。国网新疆经研院能源发展研究中心副主任李昌陵介绍，当前，新疆新型储能发展呈现规模

北极星售电网获悉，3月19日，宁夏电力交易中心发布2024年宁夏电力市场HHI等指标情况，详情如下：

北极星售电网获悉，3月19日，山西电力交易中心发布关于延长新型经营主体资源聚合时间的通知，通知指出，考虑到资源聚合类新型经营主体业务需求，现将资源聚合截至时间由19日17时延长至21日15时，请各相关经营主体及时联系电力用户做好资源聚合工作。

蒙西月内交易机会提醒根据天气预测，短期内（1-4天），风速和太阳辐射的预测置信度较高，预计风速先升后降，风电预测出力相比上旬有所上升，在3月21日达到峰值后逐渐走低；太阳辐射方面，随着近期降雨降雪的结束，各大城市连续晴天，太阳辐射逐渐恢复，除3月22日预测值较低外，其它日期波动较小，对应

山东月内交易机会提醒20-22日的风速相对一般，但风速的置信度都在80%左右，光照较好且太阳辐射的置信度较高，建议相关的发售电企业在市场上卖出。23-24日的风速较高但是置信度一般，光照条件不错且太阳辐射置信度在90%左右，建议相关发售电企业关注气象波动，注意操作风险。（来源：微信公众号“兰木达

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

9月24日，为贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，落实《优化营商环境条例》，深入推进能源领域“放管服”改革，着力培育和激发市场主体活力，国家能源局研究起草了《关于能源领域深化“放管服”改革优化营商环境的实施意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

电力作为国家的基础工业，被认为像血液一样重要。目前，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即新电改方案已经获得国务院常务会议原则性通过，其基调就是四放开、一独立、一加强，即输配以外的经营性电价放开、新增配电业务放开、售电放开、发电计划放开,交易平台相对独立，加强规划。纵观世界，电改绝非是中国独有，自1990年英国首先尝试以市场为基础的电力体制改革以来，主要西方国家和地区都开展了或准备开展电力体制改革。尽管电力改革没有统一成熟的道路，然而通过借鉴他国的经验却能为我国刚刚起步的电改给予一丝启迪。开放的竞争市场20多年前，英国前首相、素有“铁娘

国家发改委近日下发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》，正式启动我国新一轮输配电价改革试点。电改资料图从媒体报道看，在深圳推进的这个输配电价改革试点主要是将现行的电网企业依靠买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式，改为对电网企业实行总收入监管。即政府以电网有效资产为基础，核定准许成本和准许收益，固定电网的总收入，并公布独立的输配电价。同时，明确输配电准许成本核定办法，建立对电网企业的成本约束和激励机制。人们没有忘记，12年前，国家《电力体制改革方案》提出“政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的电力工业改革方向，要

中国的电力体制改革需要第二份“5号文”吗？ 12年前那份近万字的《电力体制改革方案》(国发 [2002]5号文件)，谋定了中国电力行业“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的改革路径和目标。如今改革行至半程——厂网基本分开、主辅基本分离——又陷入僵局，相关主管部门不得不再次筹谋一套新的电力体制改革方案。 经济观察报(微博)获悉，新电改方案目前经过几轮的征求意见和修改，基本雏形已经渐显。值得注意的是，新方案或将不会继续推进5号文所提出的输配分开，而是采用&

10月30日，中电联发布《2012年前三季度全国电力供需形势及全年分析预测报告》，提出把所有电煤重点合同转为中长期合同，大部分市场煤合同转为中长期合同。一时间，电煤并轨、煤电联动又再次成为舆论热议的焦点，分析人士又翘首企盼煤电并轨，煤价彻底市场化。近十年来，煤电联动机制引发的电力行业与煤炭行业的谈判情况，堪称宏观经济最佳风向标。只要煤电双方谈判陷入僵局，煤炭企业不愿供给火电厂煤炭，电厂煤炭库存急剧缩水，频繁出现“电荒”情形，那么可以肯定中国经济已经步入过热阶段，将会很快引发决策层紧缩货币的宏观调控动作。反过来，一旦煤炭行业库存暴

电力行业2008年出现全行业亏损后，电力体制改革的迫切性再次凸显：电力行业亏损，使一些发电企业因资金链断裂只能靠集团公司委托贷款勉强运行。如何解决电力企业亏损，各界给出的共同答案就是电力体制改革。前一阶段各地纷纷召开阶梯电价听证会，将电价改革又推到风口浪尖。电价改革势在必行在全国范围内的阶梯电价听证会中，争议的核心还是电价上涨还是下跌的问题。截至5月28日，已经公布阶梯电价方案或经听证会确定的方案中，仅青海省和云南省电价较现行电价水平下调，其他27省市首档电量电价均维持现行电价水平，第二、三档电量的价格按0.05元、0.3元的幅度上涨，西部地区的涨价幅

五大发电集团负债率均超80%1月同比增亏18.3亿“2011年，火电累计亏损312.2亿元，比上年增亏190.7亿元。”这是日前财政部首次对五大发电集团的运行情况发布数据。在去年全年实现利润185.6亿元的情况下，中央五大发电集团今年1月实现利润-22.2亿元，比去年同期增亏18.3亿元。其中火电亏损28.1亿元，比去年同期增亏2.52亿元。这是财政部首次公布五大发电集团运行情况数据。数据显示，去年全年，五大发电集团累计实现利润总额185.6亿元，比上年减少34.3亿元，下降15.6%。其中，火电累计实现利润-312.2亿元，比

新形势下，经济社会的发展对电力能源企业提出了新的更高要求，我们作为基础、先导产业的责任不是弱化了，而是更重了。30多年的改革开放，给我国经济带来了翻天覆地的变化。而电力工业作为国民经济的支柱性能源产业，也是成绩斐然，举世瞩目。从1985年探索多渠道集资办电，到1997年政企分开，确立市场主体地位，再到2002年厂网分开，引入竞争，三个阶段的发展实现了三次重大飞跃。首先，发电实力不断提升，全国装机容量从1978年的5712万千瓦，发展到2010年底96219万千瓦，年均增长49.5%;年发电量从1978年的2566亿千瓦时，发展到2010年底 42280

    近日，国家发改委以发改价格［2004］2444号《国家发展改革委关于蒙东电网居民电价调整和厂网分离价格的通知》核定通辽发电总厂上网电价为220元/千千瓦时；明确了此价格与赤峰电厂上网电价420元/千千瓦时，自2003年1月1日起执行；并进一步明确通辽发电总厂和赤峰热电厂均执行《关于调整电价的通知》（发改电［2003］124号）的7厘钱政策，自2004年1月1日起上网电价分别上调为227元/千千瓦时和427元/千千瓦时。至此，集团公司所有厂网价格分离工作已全部完成。