电煤已并轨 竞价上网还有多远

2025年，是我国电力体制改革的第10年。10年来，我国构建起了崭新的电力市场格局，电力生产组织方式逐步由计划向市场转变，初步建成省、区域、省间高效协同，中长期、现货、辅助服务有机衔接的多层次统一电力市场体系，“能涨能跌”的市场化电价机制已经形成，中长期交易实现常态化开市，电力现货市场建

2025年3月15日，是我国新一轮电改的十周年。新一轮电改开启十年来，我国整体建立了初步的输配电价制度，奠定了发用电直接见面的制度基础，新能源和燃煤机组上网电价改革推动80%的装机容量进入市场、80%的用电量进入市场。多个地区电力现货市场机制形成雏形，国内29个省和地区开展了电力现货市场建设。

2025年，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革，以"管住中间、放开两头"为核心理念，重构电力行业的运行逻辑。十年间，市场交易规模倍涨，市场主体数量激增，“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立，多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改

2015年3月15日，党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发9号文），一场电力领域的深刻变革就此拉开帷幕。十年来，我国电力体制改革从理念到实践，从局部探索到全面推进，取得了令人瞩目的成就，构建起了崭新的电力市场格局，为经济社会高质量发展注入了强劲动力。市场化交易

新电改10年成绩单一图了解！

今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发十周年。十年来，广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路，全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场，促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置，助推经济社会高质量

市场动态2025年3月15日，我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来，中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心，构建了多层次市场体系，推动了能源结构优化与产业升级。（来源：微信公众号“售电星星”作者：莫岭）一、十年改革的核心成就1.市

2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，部署新一轮电力体制改革任务。10年来，电力生产组织方式逐步由计划向市场转变，全国统一电力市场建设快速推进，主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示：全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦

2015年3月15日，党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，开启了我国新一轮电力体制改革，提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去，现在我国80%的发电装机容量参与市场交易，工商业用户电价随供需波动，新能源消纳能力大幅提升，市场主体更加多元化......翻天覆地

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段

2月17日，新疆电力交易中心有限公司数据显示，2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时，突破500亿千瓦时大关，达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著，进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳，助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要

电能在从发电厂传输到各电力用户的过程中，在电力传输和分配过程中会产生电能损耗，这部分损失的电能统称为线损。线损电量是电厂侧上网电量与用户侧售电量的差值，这部分线损电量的成本应该由电力用户承担，因此需要计算线损折价，线损折价=上网电价×核定线损率÷(1-核定线损率)。在前两轮输配电价改

电网体制改革和电力市场建设都是本轮电改的重要内容。电改过去五年了，人们看到的是电力市场建设取得了不少成果和突破，而电网体制改革则似乎仍在原地踏步，基本没有变化。体制改革与市场建设相比，前者具有基础性、决定性作用，本来应当适度超前，但实际上则明显落后，这显然不是人们期望的结果。（来

北极星售电网获悉，近日，黑龙江省发布了《关于印发黑龙江省工业强省建设规划（２０１９—２０２５年）的通知》，黑政规〔２０１９〕８号，通知中称，深化能源体制改革。推动输配电价与发售电价分离，有序放开除公益性调节性以外的发用电计划，推进售电侧改革试点示范。推进能源价格改革，放开电力、石

日前，国网天津电力与天津市单户接收面积最大、户数最多的供电移交区域──大港油田集团有限责任公司签订职工家属区供电分离移交框架协议，标志着滨海新区三供一业供电分离移交协议签订任务全部完成，滨海供电在天津电力系统内率先完成三供一业供电分离移交协议签订任务。国有企业职工家属区供水、供电

总体看，存在现成派与改革派两种观点：前者是我国天然气管网仍处于起步阶段，现成的管理体制适合目前天然气管网发展阶段和特点，不能仅为了改革而改革;后者是天然气管网已成制约我国天然气产业发展的一大瓶颈，急需推进改革。而后者按照改革力度又可划分为激进式改革和渐进式改革，激进式改革主张将管

——访中国社科院世界经济与政治研究所研究院徐小杰    中国能源报：交易机制缺失、资源利用效率不高，近来被普遍认为是我国电力行业发展面临的重大问题。这一问题突出表现为，发电企业和用户之间市场交易有限、售电侧有效竞争机制尚未建立。日前，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号文)正式下发。该文认为，上述问题致使市场配置资源的决定性作用难以发挥，亟需通过改革来解决。为此，9号文将“坚持市场化改革”视为“新电改方案”的基本原则之一，

相关阅读：【深度】这些电力央企都在琢磨电改后怎么办?最近电改成了一个火爆的话题，随着电改9号文的发布，市场进入了一个躁动期。只要能和电改沾上边的企业，都在讲电改的好处，然而很少看到有人去谈电改后续应该怎么分步走?电改还面临着哪些困难?一、对于输配分离的考虑2014年底，社会上关于电力改革即将启动的新闻很多，关于如何电改也成了大家热议的内容，当有消息显示电改只针对售电放开，将不做输配分离时，引来了很多人的批评声。笔者认为，输配电如果分离，也只是形式上的，还是会带来实际上的垄断。就像早期电网公司改革时，将电力设计院等资产剥离，但实际运行中仍按照原有模式运转

电改是能源革命在电力行业的具体体现，对电改的评判不能仅限于电改方案本身，要跳出电改来看电改。 从2002年国发5号文开始，“厂网分开、主辅分离、输配分离、竞价上网”的十六字目标几经蹉跎，至今仍未完全实现。时隔13年，2015年发的 9号文《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》再次提出电改“三放开、一独立、三加强”的目标。此次电改以十八届三中全会全面深化体制改革为背景， 是如改革派所言——新电改毫无新意?还是如许多报道所言——新电改催生新增市场，释

新电改重新定位电网企业功能，改为主要从事电网投资运行、电力传输配送、负责电网系统安全等。电网企业该如何认识自身定位的变化，以及如何应对这种变化?史丹：这次新电改主要是对电网赢利模式和经营模式的改革，电网的输电和配电具有垄断性质，把它们分离出来是一种新的政府监管模式，限定了成本和收益。在国外也有先例，例如，美国针对一些有垄断性质的行业，运用一些规定来限制企业获得过高的收益，但是又保证普遍的服务，同时使企业可以持续下去。这将是我们改革的重点。电网的赢利模式应该按照输电量成本乘以规定赢利模式，这就要求电网企业降低成本来扩大企业自身赢利的空间，这种方式实质上就

2015年3月15日，新电改政策出台。3月15日，新电改政策(9号文)出台(内容待定)2015年1月15，发改革下发《关于深圳供电局有限公司2015年~2017年输配电价的批复》。1月15，国家发展改革委下发《关于深圳供电局有限公司2015年~2017年输配电价的批复(发改价格[2014]2998号)》。按照批复，2015~2017年深圳市电网输配电价水平分别为每千瓦时0.1435元、0.1433元和0.1428元，比2014年的每千瓦时0.1558元下降1分多钱。此次核定深圳市输配电准许收入和输配电价，标志着输配电价改革试点迈出实质性步伐，对进一步深

万众期待的“新电改方案”——《进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称《意见》)终于在千呼万唤中出来了，此时距2002年的《电力体制改革方案》已有13年之久。相关新闻：新电改政策明确 看好区域电网、低成本水电、能源互联网公司不过，明眼人很快就看出来了，这不会是电改的最后一号文，因为改革得还不够彻底，很多实质性的问题还没有真正解决。比如2002年就已经提出的输配分离，恐怕还需要寻找其他的路径。去年7月，当《意见》的第一稿完成起草时，有表述为“今后拟按市场属性定位电网企业功能，鼓励社会资本投资