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效能监察作为一项企业管理活动,是纪检监察部门履行“纠正偏差、规范管理、提升效益”职责的重要手段。
近年来,根据陕西省电力公司整体安排部署,宝鸡供电局纪检监察部门针对企业发展中的重点、难点和职工群众关心的热点问题,科学选题立项,严密组织实施、严格督促整改、客观总结评审,为企业加强内控机制建设、提高双效发挥了应有的作用。
厉行节约 降损明显
一段时期,宝鸡供电局出现了高损台区数量居高不下、线损电费逐年上升的现状,令该局管理者“头疼不已”。为此,他们积极运用因果分析法,找准高损台区的形成原因,制定管理降损和技术降损措施,立项开展农村高损台区治理效能监察。
项目围绕“两个目标(高损台区数量下降、农村低压线损率下降)、两个抓手(管理降损、技术降损)、三项重点(营业普查、农网改造升级、营销管理系统应用)”的工作思路,采取点面结合的形式,选取重点台区开展管理降损和技术降损。按照自查分析、互查整改、检查验收的要求,先后对3个部室、4个分局、8个供电所、27个台区进行检查,下发建议书6份,提出监察建议31条;建立了局、分局、供电所三级线损管理工作机制,新制定线损管理制度2个,对发现的违规违纪人员进行严肃查处。通过采取这些有效措施,农村高损台区治理效能监察取得了显著成效。
项目结束时高损台区数下降三分之二以上,为企业增收102.2万元,0.4千伏线损率同比下降0.66个百分点。经逐级评审,该项目荣获国家电网公司2011年度效能监察优秀成果二等奖项目。
加强管理 实现共赢
2012年,宝鸡供电局监察人员在调研中发现临时用电管理存在一些问题,比如不装表计费,电费收入不能及时入账,临时用电管理制度执行不统一,以及客户报装及临时用电服务投诉较多等。
据此他们按照“三查(供电所自查、分局组织抽查、供电局督查)、两整(分局监督供电所整改、供电局监督分局整改)、一达标(各供电所临时用电工作达到规范标准)”工作要求,及时立项开展了临时用电管理效能监察,先后对33个供电所进行调研和检查,提出监察建议11条,作出监察决定1项,实现了“三统一”(统一管理制度、统一办理流程、统一服务行为)的工作目标。同时,新修订制度3项、废止1项,统一、规范和完善了临时用电业务流程,增配临时用电表箱2153个,既提高了计量准确性又方便了群众使用,社会反响良好,并且为企业累计增收29.43万元。其中周原供电所的临时用电管理经验得到了国家电网公司肯定,被陕西省电力公司在全系统推广,该项目荣获了国家电网公司2012年度效能监察项目社会效益奖。
巩固成效 杜绝反弹
为巩固降损成果,防止台区线损指标出现反弹,该局及时开展了农村高损台区治理效能监察“回头看”工作。
工作开展期间,该局充分运用管理降损和技术降损等有效手段,完善工作制度,降损责任到人,流程循迹固化,严格奖惩兑现,提升降损效果。通过开展营业普查、警企联手反窃电、农村临时用电治理、电能表资产置换等手段,重点治理的供电所高损台区数、台区线损率下降明显,为企业挽回经济损失73.79万元。项目荣获陕西省电力公司2012年度效能监察优秀项目。
2013年,该局认真贯彻落实国家电网公司物资集约化管理要求,以物资采购管理为切入点开展效能监察,将通过完善制度、理顺流程、过程监督、风险防控等措施,运用“望、闻、问、切”的工作方法,促使物资采购管理做到“三化三有”(三化:即制度精细化、执行规范化、监督常态化,三有:即过程有记录、执行有结果、责任有追究),实现经济效益和廉洁效益“双丰收”的目标。
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