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理性看待页岩气发展

2013-07-01 16:32来源:国家电网杂志关键词:页岩气勘探页岩气开采页岩气产业收藏点赞

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经多年攻关、探索,美国形成了以水平钻井技术和水力压裂技术为核心的先进页岩气开采技术体系。但是,即使在美国,不同地区的页岩气赋存状态、开发技术参数等也存在极大差异,相邻开发井间对比困难,适合不同地区的开采技术也探索了较长时间。我国页岩气藏储层产状与美国相比差异明显,例如四川盆地的页岩气层埋藏深度较大,美国的页岩气层埋藏深度多为200〜2000米,而我国四川盆地的页岩气层埋藏深度多为1500〜4000米;黔、渝、湘等地页岩层厚度较薄且常呈现多层叠置,局部亦见程度不同的变质;我国不同地区间页岩气藏也难以对比,井间参照、类比、连层等也较为困难。

此外,美国地广人稀,地势较平坦,有利于页岩气的开发,而我国川、黔、渝等地区,人口稠密,地势高差大,地质灾害多发,而且压裂井场占地面积较大,如果未来开发井位较为密集,人为扰动就易诱发山体滑坡等地质灾害,页岩气开发的综合负面效应应有所警觉。

发展政策不能急于求成

目前,我国页岩气开发还面临资源数据未普查、矿权管理不明确、监管体系未建立、管网设施不完善、配套政策未出台、服务体系不健全等一系列问题。近年来,政府相关部门对页岩气发展高度重视,陆续出台多项措施推动页岩气发展。这些政策措施有助于加快页岩气开发进程,但由于我国页岩气勘探开发尚处于初期,产业发展具有风险大、成本高的特点,能源企业也持谨慎态度,如果产业发展初期盲目追求进度,将不利于整个产业的可持续发展。

国家能源局会同有关部门编制完成了《页岩气发展规划(2011〜2015年)》,于2012年3月发布,规划期间为2011〜2015年,展望到2020年,制定了页岩气资源、储量、产量等目标。

该规划明确页岩气勘探开发重点地区,确定19个页岩气勘探开发区。提出“十二五”期间,要基本完成全国页岩气资源潜力调查与评价,初步掌握全国页岩气资源量及其分布,优选30〜50个页岩气远景区和50〜80个有利目标区;“十三五”期间建成新的页岩气勘探开发区。到2015年,实现页岩气探明地质储量达到6000亿立方米,可采储量2000亿立方米;“十三五”期间大幅度提高19个勘探开发区的储量规模。实现页岩气规模化生产,2015年产量达到65亿立方米;力争到2020年产量达到600亿〜1000亿立方米。

国土资源部已启动我国首个页岩气资源勘查项目,以及“全国页岩气资源潜力调查评价与有利区优选”工作,计划到2014年形成页岩气资源技术标准和规范。国土资源部审议了《页岩气资源管理工作方案》,申报页岩气为独立矿种,对页岩气实行一级管理,得到了国务院的批准,有利于鼓励多种投资主体进入页岩气勘探开发领域。该部还建议比照煤层气政策,尽快落实页岩气相关优惠政策。

在国土资源部举行的首次页岩气矿权招标出让中,适当放宽了市场准入,鼓励具备条件的民营企业参与。2012年9月,该部举办了第二轮页岩气探矿权招标,作为首次面向全社会进行的招标,共吸引了55家国有企业、26家民营企业和2家中外合资企业投标,最终共有16家企业中标,其中包括2家民营企业。今年还有望举行第三轮招标,吸引更多的企业参与页岩气开采。

虽然我国已经进行了两轮页岩气项目招标,但四大油气企业(中石油、中石化、中海油和延长石油)在招投标中都表现得非常谨慎,主要原因还是对石油上游领域(勘探与开发)的特点、现状和前景不甚明晰。

从公布的数据来看,我国页岩气可开采储量比世界上开发最成功的美国拥有更大的资源潜力,但是,技术和资金障碍、土地与水资源约束、开采成本、定价机制、管道资源与管网管理等诸多限制因素,使我国能否成功复制美国页岩气革命存在太多的变数,能源产业也感到页岩气发展前路仍处于迷雾之中。因此,应遵循事物发展客观规律,在起步阶段做好科学细致的调查研究,促进技术进步,调动多方力量,制定适合我国国情的页岩气开发战略规划,配套有效的政策支持。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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