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页岩气的开发版图
随着美国页岩气的成功开发,美国的能源、经济市场格局正在改变,在全球化背景下,也势必影响国际能源和经济发展,我国的页岩气发展也将受到这股潮流的影响。
美国能源信息管理局(EIA)预计,天然气在美国的发电比例将从2011年的24%提高到2040年的30%,而煤炭占美国的发电比例则从2003年的51%下滑到2011年的42%,预计2040年将降至35%。该机构于2012年6月发布的《2012年度能源展望》显示了美国未来25年将大力发展天然气、应用廉价低碳天然气,以降低用户电价、有效推进再工业化进程、提高国家竞争力的能源发展思路。
但美国页岩气产业发展也遭遇到一些问题,除环保压力外,“页岩气诅咒”是最新提出的观点。由于页岩气的大量开发,外输管网和储气罐建设因天然气价格长期走低而变得不经济,导致油气生产商只有将多余的页岩气放空烧掉,这不但造成了大量的能源浪费,还加剧了温室气体的排放。美国虽然可以通过将便宜的页岩气出口到世界其他地区来解决这一问题,但这需要时间和美国政府的总体规划。这也应引起其他国家在全球经济低迷、油气需求疲软的大背景下对大力发展页岩气的重视。
一向重视环保和经济性的欧洲,对页岩气的开发比较谨慎。目前,英国已批准了一个采用水力压裂法技术开采页岩气的项目,标志着页岩气开采的解禁。法国仍禁止使用水力压裂法开采页岩气,但民意调查显示法国民众对勘探页岩气的接受度有所提高。东欧国家具有丰富的天然气储藏,由于长期依赖俄罗斯的能源进口,本国能源储量丰富,使其成为全球能源企业开采页岩气的目标国家。但上述国家尚处于探明资源潜力、贮备相应技术的起步阶段。
随着页岩气开发在全球的兴起,出于国内需求日益增加、传统油气资源减少的原因,以巨大油气产量闻名于世的阿拉伯国家也竞相进军页岩气资源开发。约旦、沙特等位于中东及北非地区的阿拉伯国家都宣布即将开发页岩气资源。
今年3月,印度官方表示正在筹备页岩气矿权招标,并将完成配套政策的制定,这体现了印度政府对页岩气发展的高度重视,力求加速非常规油气发展、降低石油对外依存度。阿根廷确定了首个页岩气开发项目,由阿根廷国有油气公司YPF与美国陶氏化学阿根廷子公司合作承担。EIA数据显示,阿根廷是全球第三大拥有可开采页岩气资源的国家,仅次于中国和美国。
初步估计,我国页岩气可开采储量25万亿立方米,超过常规天然气,发展前景较好。2012年,我国石油对外依存度接近60%,天然气接近30%,并将继续上升。因此,页岩气等非常规能源的发展对于保障能源安全具有现实意义。
但是,正如美国页岩气的成功开发是经历了长时间的研发探索,我国页岩气开发尚处于勘探起步阶段,开发成本较高、市场体系不完善,借鉴美国页岩气的发展经验,在大规模开发前做好技术、管理、政策储备是必须的。
目前来说,非常规油气相对于常规油气,品位低、工作难、成本高,光靠热情不行,还需有踏实的规划、合理的投入,才能高效益地开发利用页岩气等非常规油气资源。对电力行业而言,由于天然气管网限制,美国等国家天然气发电的作用短期内很难拷贝到我国,随着页岩气的实际产出,将可能更多地在产区附近实现就地转化利用,从而推动当地用能、用电模式转变。
(作者:曹石亚 单位:国网能源研究院)
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