以市场规律理顺天然气价格

随着整个社会对环境质量的关注度越来越高，天然气作为清洁能源的优势越来越明显，在我国能源结构中的占比也在大幅上升，但价格政策仍是目前困扰我国天然气发展的一大瓶颈。中海油首席能源研究员陈卫东就曾撰文指出，天然气价格不调整，不仅不能体现“优质优价”的价值规律，生产商和进口商也会面临供应越多亏损越多的尴尬状态。中国是天然气消费大国，也是天然气资源相对贫乏国。随着天然气消费量增速加快，价格改革的重要性越来越凸显。数据显示，2013年，我国天然气消费量预计达到1700亿立方米，其中民用气占36%左右。据中石油研究院近期发布的数据，2013年

天然气供不应求，每到供暖季，天然气供应短缺问题总会如期而至。尤其是今年，在大气治理“国十条”的推动下，沿海及北方地区燃煤锅炉、燃煤电厂的天然气改造任务加快，天然气也愈发成为稀缺资源。根据沧州大化的公告，中石油已于11月12日开始暂停对公司的天然气供应。受此影响，公司股价昨日跌停。此外，河南的中原大化预计将被限气80天，西南地区尿素企业预计将于本月中旬至十二月中旬限气。从本周起，西南地区天然气供应量已开始大幅缩减，整体缺口在600万方/天。有分析师表示，全国范围内的LNG工厂、工业和车用等用户会被限气以保民用，限幅会从20%、40

中石油似乎没有料到会有企业公然与其发生冲突。近日，以陕西绿源子洲LNG液化厂为首的9家陕西液化天然气(LNG)工厂达成一致行动方案，决定抱团拒绝执行价格上调后的存量气和增量气价格，并以停产威胁中石油。此事源于中石油9月底上调了陕西地区LNG原料气门站价格。目前，双方各执一词，尚未找到和解的方式。而值得注意的是，在LNG工厂不愿涨价的同时，还有一个事实不得不面对，那就是今冬明春的天然气供应存在至少80亿立方米的缺口。国家发改委日前向三大油企发布通知称，今冬明春天然气供需矛盾较往年将更为突出，如遭遇持续低温等极端天气，保供形势将更加严峻。有业内人士称，到了

日前有报道称，为进一步理顺天然气管输价格，国家发改委正在重点讨论将中石油的管道业务收回的可能性。据消息人士称，“国家发改委正讨论要把中石油整个天然气管道业务收归国家管理。一个可能的方案便是另外成立专门的国家天然气管道公司来管理。”记者近日就此问题采访了业内著名天然气专家、华南理工大学天然气利用研究中心主任华贲教授。“各自为营”难免“碰车”记者：您如何评价当前中国的天然气管网运营管理？华贲：目前三大石油公司在资源开发、进口贸易方面，形成包揽、割据和垄断局面，在耗资巨大的天然气管网建设

北极星电力网从北京市发改委网站获悉，北京市发改委8月23日公布了本市非居民天然气销售价格调价方案。据了解，本市管道天然气各类非居民销售价格统一上调0.39元/立方米。其中，工商业用气调整为3.23元/立方米，发电用气（含供暖、制冷）调整为2.67元/立方米，压缩天然气加气母站（供非居民用气）调整为2.62元/立方米，车用气调整为5.12元/立方米。居民用气价格不作调整。同时，继续推行季节性差别气价政策。各燃气企业供应非居民用户的价格，可在分类销售气价基础上向下浮动，具体范围和标准由供需双方协商确定。按照国家规定，调整后的非居民用气价格自2013年7月1

7月29日，记者从山东省物价局获悉，山东省天然气门站价格调整方案出炉。存量气化肥用气价格每立方米提高0.25元，其他和工业用气价格每立方米提高0.40元。近日，国家发展改革委发出通知，决定自7月10日起，调整非居民用天然气门站价格。甘肃、广东、天津等省市纷纷对非民用天然气价格进行了调整。此次调整中，民用天然气暂缓调价。按照国家发改委统一部署，山东省将调整非居民用天然气销售价格。29日，山东省物价局下发通知，天然气调价方案出炉，明确了输气管线营业税改增值税，将管道运输价格统一折算成增值税价格。此次重新测算，降低了中石油、中石化供山东省天然气管道运输价格，

日前，浙江多个燃气电厂接到调价通知，各燃气公司向燃气电厂提供的天然气门站价均出现上调，上调幅度高达33.6%。为应对成本上升压力，部分电厂亦通过提高上网电价转嫁成本矛盾，调幅达21.5%。业内人士认为，尽管浙江燃气电厂的天然气门站价格上调幅度较大，但上网电价随即跟调，一定程度上反映了地方政府对天然气行业的扶持意愿。天然气发电行业受此次气价上调的冲击或较预期缓和，这将利好行业发展，并相应惠及天然气发电设备类的一些上市公司。气价上涨33.6%据安迅思息旺能源从浙能某燃气电厂人士处了解到，自7月10日起，浙江省燃气电厂的门站价格出现上调。以杭州的电厂为例，门

根据此前《国家发展改革委关于调整天然气价格的通知》，7月24日，甘肃省发改委召开关于天然气价格调整有关情况的介绍会，自2013年7月10日零时起，除居民生活以外的天然气门站价格进行调整。此次调整，国家确定我省存量气最高门站价格为每立方米1.69元，增量气最高门站价格为2.57元。省发改委称，此次调整的是管道天然气门站价格，天然气价格只调整非居民用气价格，居民用气门站价格不作调整。此次调整提价规则是将天然气分为存量气和增量气进行调整，存量气是2012年实际使用的天然气数量，存量气门站价格每立方米提价幅度最高不超过0.4元;增量气门站价格按可替代能源燃料油

近年国内清洁型能源需求不断提升，被认为是对环境污染最小的天然气，在近两年来备受政企各界推崇。但天然气产量增幅较需求增速却明显逊色，致使市场供应缺口持续放大，各地气荒现象不断。同时，受限于国内售价的管控，进口天然气价格一直与国内形成倒挂，另结合管网的垄断，面对广阔的市场需求，具备资质企业进口积极性反而不高。为缓解这一现实窘境，国家发改委等部门曾多次试图推进天然气价格改革，引导企业产贸积极性。同时地方政企间也默契配合，提升天然气门站价格：仅今年4月，就有邯郸、长春、苏州、无锡、天津、南通等城市先后传出上调民用气价信息，同时北京、黑龙江、江苏、上海、广东、陕

记者昨日从江苏省物价局获悉，7月10日起国内非民用天然气价格全面上调。根据国家发改委部署，为配合非民用气价格调整，防止社会误解，省物价局日前下发通知，全省原计划还有6个未实施民用天然气阶梯气价改革的城市，没有召开听证会的暂缓召开，已经拿出方案的延期执行。按照国家发改委方案，7月10日起我省非民用天然气最高门站价格上调至存量气2.42元/立方米，增量气3.3元/立方米。在门站价格上调的同时，我省对川气东输配套管线工程管输价格进行下调，由过去的每立方米0.35元下调至0.27元。此次非民用气调整对我省相关领域影响显著。据悉，我省用气量位居全国各省市之首，2

北极星售电网获悉，日前西安市发改委公开征求《西安市天然气价格形成机制及居民用气配气价格改革方案（征求意见稿）》意见建议，文件指出，1.完善上下游价格联动机制。适应能源供应市场形势变化，调整上下游价格联动机制启动条件和联动周期，建立更为灵敏反映市场供求关系的价格联动机制，将季节性差价

北极星能源网获悉，湖南省发改委日前发布关于完善湖南省天然气管道运输价格形成机制的通知，统一全省天然气管道运输价格。按照“准许成本+合理收益”方法，对省内天然气管道运输核定一个价格标准。14个市州、县市区享有实质性天然气管道运输服务的用户，执行同一价格标准。具体价格标准在依法履行全省

近日，经兰州市政府常务会研究同意，市发改委印发了《关于公布兰州市管道天然气配气价格的通知》（兰发改价格〔2021〕430号）、《关于理顺兰州市管道天然气销售价格的通知》（兰发改价格〔2021〕431号）《关于建立完善兰州市管道天然气气源采购和销售价格上下游联动机制的通知》（兰发改价格〔2021〕432号），记者就此采访了市发改委相关负责人。

从条件上说，中国已经超越新加坡成为亚太区域天然气定价中心的最大选择。如果中国或者说未来的上海石油天然气交易中心有成为区域价格中心的野心，又要遵循怎样的步骤呢?美国的页岩气革命极大提高了北美天然气市场供应，改变了大西洋两岸的天然气贸易格局，改变中东和非洲地区天然气资源的流向和流量。

随着三中全会召开日期日益临近，市场对于全面深化改革的期待进一步升温。其中，在能源领域，破除垄断、加快对内对外开放方面的动向更是受到高度关注。而这将给一些有志于在能源领域一显身手的公司带来新的契机。加速对民营资本开放市场预期，能源领域未来改革的方向可能包括以下几个方面：加速向社会和民营资本放开被几大石油公司垄断的上游油气资源，放开原油成品油和天然气的进出口权，以及放开中游油气管道、原油成品油储备和LNG接收储运装置建设。目前，我国天然气产业链中，上游勘探、开采和开发基本上由三桶油垄断，陆上油气长距离输送管道70%由中石油管道公司控制，中石化、中海油及地方

前三个季度，我国天然气表观消费增长13.5%，明显高于9.2%的产量增速。面对今冬明春可能出现的天然气供应紧张情况，我们应理性看待，并从中吸取促进天然气产业链可持续发展的有益经验。10月19日，国家发改委会同有关部门召开了2013年天然气迎峰度冬供应保障协调会，会上指出：今年前三个季度，受多地大范围实施煤改气、油改气及夏季高温时段发电用气大幅增加等因素影响，我国天然气表观消费增长13.5%，明显高于9.2%的产量增速，供应总体偏紧，乌鲁木齐、北京、石家庄等地首次在消费淡季出现供应紧张状况。会上相关专家还预测：冬季供暖开始后，用气量还会进一步增加，供需矛

出席2013年夏季达沃斯年会的国际能源署（IEA）首席经济学家法提赫•毕罗尔（FatihBirol）在13日接受记者采访表示，中国应大力发展页岩气，但不宜操之过急。应首先积累好必要的地质数据、投资资金、技术储备等。毕罗尔预计，到2020年左右，中国页岩气开发水平可能赶上美国。美国页岩气革命改变全球能源市场格局毕罗尔曾在5年前称，美国正在进行一场“寂静的革命”，这场革命便是页岩气技术革命。数据显示,2011年美国页岩气产量已经超过了6000亿立方米。在过去的5年里,美国页岩气产量增长超过20倍，2012年，美国页岩气产量

一个理论价值50万亿元的非常规天然气宝库，正在中国渐渐开启。2012年5月底，国土资源部油气资源战略研究中心主任张大伟终于可以舒一口气了。尽管接下来的事情更加繁琐，但页岩气探矿权投标意向调查终于结束，这让期待已久的中国第二轮页岩气探矿权招标得以展开。张大伟告诉记者，页岩气探矿权的第二轮招标即将举行，招标区块将增至20个左右，约有17家企业参与。投标门槛是：企业注册资金不少于3亿元、账面资金不少于10亿元，有石油天然气或气体矿产勘查资质、或已与具有勘查资质的企事业单位建立合作关系。“我们一切准备完毕，市场是完全开放的，只要符合要求，谁都可以来

　　西气东输二线东段近日正式开工，标志着我国第一条引进境外天然气资源的大型管道工程西气东输二线建设大大加速。随着西气东输二线西段于今年年底前建成投产，来自土库曼斯坦的天然气将如期进入我国。加快理顺国内天然气价格，完善天然气价格形成机制被进一步提上了日程。　　国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝在近日召开的国家西气东输二线工程建设领导小组第二次会议上说，尽快建立反映市场供求关系和可替代能源价格变化的天然气价格形成机制，理顺国内天然气价格，已成为国内天然气价格改革的必然趋势。　　他表示，国家发改委价格司正在组织有关单位就完善天然气价格形成机制开展专题