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7、逐渐松绑煤化工
今年3月以来,已有10个新型煤化工项目陆续获得国家发改委的“路条”,包括5个煤制天然气、4个煤制烯烃和1个煤制油项目。其中大部分属于《煤炭深加工示范项目规划》所列项目。随着政策审批逐步松绑,预计还会有更多规划以外的新型煤化工项目获批。
6月,中煤协下发《关于促进煤炭工业现代化产业科学发展的指导意见》(讨论稿)提出,提请国家制定煤炭向煤基化工原材料转化的国家战略,适时调整相关产业政策,逐步放宽重大煤化工工程项目建设。
点评我国目前总的煤炭产能达到45亿吨左右,同时受各方面影响因素较多,对矿井的稳定生产造成较大冲击,影响煤企的长期稳定生产。只有采用现代煤化工技术,在煤炭产区就地将煤炭进行清洁转化,才能更有利于进入市场,提高抵御市场风险能力。
目前,各种现代煤化工技术已趋成熟,并在不断完善和商业化。以煤炭为原料生产化工原材料产品,应优先选择成本效益上具有比较优势的产品路线。但煤化工并不是万能的,也没有必要生产所有化工产品,应选择煤炭原料消费量大、产品市场空间大的煤化工产品路线,而且产业化项目必须以技术成熟、装备成熟为依托。
现代煤化工项目资金、技术和装备高度密集,尚具有很大的不确定性,企业承受的风险和压力巨大。业内企业不断呼吁国家制定特殊措施,适时调整相关产业政策,逐步放宽重大煤化工工程项目建设,有序推进煤炭由燃料向化工原材料转化,为新型煤化工产业健康发展创造必要的政策环境。
需要指出的是,煤化工产业发展的基调是有序发展新型煤化工,推进示范项目升级,必须因地制宜,在技术成熟、经济可行的前提下进行产业化推广。盲目探讨煤化工行业巨大市场容量和美好发展前景的做法并不可取,行业的最终走向还应根据国家能源结构的调整而定,而非由单纯的数字大小而定。
(闫志强)
8、煤制气正式入网
12月18日,内蒙古大唐克旗煤制气项目正式通气供应北京,这是国内首个大型煤制天然气项目进入商业运营阶段。
之前,新疆庆华55亿立方米/年煤制天然气项目一期竣工投产,产出的第一立方米煤制天然气进入中石油西气东输管道。
点评雾霾推手,燃煤难逃干系,清洁的天然气愈加受人青睐。作为现代煤化工五大技术路径之一的煤制天然气,由于单位产品投资低、技术流程短等,最受“热捧”。
今年以来,煤价持续下跌,国内天然气涨价,为煤制天然气的发展带来利好。不过,也有观点认为,除巨额资金和技术投入外,煤制天然气项目还需充足的煤炭和水资源供应,更需完备的天然气管网铺至下游市场。如果仅凭一时的投资热情和对利益的追逐,可能会造成产业的无序发展。
煤制天然气项目有一个不同于其它煤化工项目的显著特点:需要天然气管线的贯通输送进入目标市场。因此,项目在建设之初就必须考虑管网建设。
有专家把管线比喻成成煤制气的“卡脖子”工程,呼吁煤制气并网问题亟待解决。以克旗煤制气项目为例,一期工煤制气项目2012年已建好,但却憋在管线“最后一公里”。由于管道不通,无法外送,导致煤制天然气装置有劲使不上。
煤制天然气面临的有两种选择,一是借道中石油、中石化建设的输气管线,二是自己建设输气管线。但企业依靠自身力量建设输气管线面临的困难无法想象。
被管线“卡脖子”的不止大唐煤制气一家。业内观点认为,天然气管线应由政府统一规划、统一管理和建设,管线建设可比照电网模式,煤制天然气企业与管网的关系应该类似发电企业和电网的关系,方式比较简单,便于操作,煤制天然气企业既可节省投资成本,也省去了后顾之忧。
诚然,管网垄断与分割问题必须由国家层面来解决,只有解决好煤制气的并网问题,煤制天然气产业才能得到快速健康发展。
(闫志强)
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