国电2013年装机容量达到1.22亿千瓦资产总额7900亿-第3页-北极星火力发电网

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谋划2014：做好“五篇文章”，打造“四个国电”

当前和今后一个时期，国电集团将全面贯彻党的十八大和三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和中央企业负责人会议部署，紧紧围绕主题主线，牢牢把握稳中求进、稳中求优的工作总基调，坚持以大力发展新能源引领企业转型，深化改革创新，扎实做好“五篇文章”，打造效益国电、绿色国电、创新国电、幸福国电，加快建设一流综合性电力集团。

以做强主业、转型升级为战略核心。主要解决发展导向的问题，明确战略重点和未来发展方向。我们将从根本上转变发展理念，树立正确的发展观和政绩观，坚持效益优先、量力而行、质量第一、防控风险，追求有质量、有效益、可持续的发展。加快实现适应能源工业变革趋势、节能环保新要求新技术、企业发展规律和市场化变革的转型，实现质量转型、效益转型、创新转型、可持续转型。严格执行国家能源产业政策和发展规划，坚持有进有退，把有限的资源集中到主业发展上来。更加突出质量效益，完善产业战略和区域战略，做强主业，做优产业，实现区域发展差异化、产业发展专业化，加快推动转型升级。分板块看，发电板块要坚持绿色低碳发展的理念，大力发展新能源，持续调整优化区域布局和电源结构。做优火电，重点发展东部沿海、西部煤电基地和输煤输电通道周边的大容量高参数煤电机组，在北方地区推进煤电一体、热电一体，在沿海沿江地区推进港电一体，战略性布局大型燃机项目和天然气分布式电站。做强风电，重点抓好长期战略优势的巩固，重点开发资源条件好、消纳能力强地区的风电项目，战略储备“三北”地区优质资源，开辟中东部低风速风电新战场，加快培育海上风电竞争优势，研究开发分布式风电。做精水电，大力推进水电流域梯级滚动开发，科学有序推进优质中小水电开发，建设一流的流域公司，切实提高水电开发质量。其他新能源要紧跟国家产业政策，稳妥开发，确保质量和效益。煤炭板块要坚持安全高效发展，重点在内蒙古、新疆、宁夏、山西、陕西、贵州等“三区三省”发展大型整装优质动力煤项目，储备优质资源，加快在建项目建设。相关产业包括科技环保、金融、物流产业等，要加快科技创新，加快转型升级，加强存量经营，全面提升市场竞争力。

同时，大力实施创新驱动发展战略，充分发挥海外高层次人才创新创业基地国电新能源技术研究院的平台作用，在科技资源整合、重点项目攻关、成果转化应用上下功夫，重点突破一批核心关键技术。稳健实施“走出去”战略，紧跟国家经济外交战略，深化国际交流，加强与国内外知名企业战略合作，实施目标管理考核，力争在新能源、高科技、节能环保、工程服务等方面取得突破。

以深化改革、完善机制为动力源泉。主要是解决体制机制僵化的问题，释放发展活力。我们将抓住董事会建设的契机，围绕重点领域和关键环节，加强顶层设计，深化内部改革，建立与董事会制度相衔接、相匹配的新体制和新机制。重点抓好四个层面的工作：在公司治理层面，坚持高起点高标准，借鉴国内外先进企业的经验，建设规范高效的董事会制度体系，尽快形成各负其责、运转协调、相互制衡的法人治理结构。加强董事会组织建设，建立完善的工作机构，确保董事会高效协调运转。全面梳理管控体系，加紧完善战略规划与投资管理、预算、融资、审计与风险管理、业绩考核与薪酬管理、生产经营管理等制度体系。在管理体制层面，厘清集团本部与二级单位的权责边界，强化本部对关键职能的管控。坚持三级管理，建立与集团战略相适应、相匹配的管控模式。在股权架构层面，稳步推动整体上市，持续提升各板块资产质量，夯实各板块上市公司平台基础，适时推进同质化资产整合，探索“一体化”上市路径。积极推进股权多元化，坚持合作共赢，积极发展混合所有制，在各个层面推动引进战略投资者，引进各类民间资本和社会资本，增强投资能力，放大国有资本功能，分散投资风险，有效降低负债率，推进公有制多种实现形式。在经营机制层面，一是深化投资体制改革。严格投资决策程序，建立投资风险控制制度，强化项目前期论证、基本建设和后评价的全过程管理，强化投资责任追究，严控投资风险。二是深化干部人事制度改革。树立正确用人导向，加强各级班子和干部队伍建设。对市场化程度较高的企业，加大市场化选聘力度，建立管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化用工机制。三是深化激励约束机制改革。突出质量效益导向，完善绩效考核体系，推动计划、预算、对标和考核的“四位一体”、同步联动。完善干部考核评价制度，强化价值创造激励，引导各级干部树立正确的政绩观。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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