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二、我国天然气利用结构有待改善
随着我国天然气勘探开发进展,海外引进天然气规模不断扩大以及国家能源结构调整的要求,我国目前的天然气利用结构还存在很多不合理性,应做相应调整,基本方向是继续大力发展城市燃气,注重开发高效率、高收益,有利于大幅度降低排放的领域;继续发展天然气作为工业燃料的利用,大力发展天然气热电联产,适度发展天然气化工,保障我国天然气工业的可持续发展。
1、我国与世界天然气利用结构的差异
(1)世界发达国家天然气利用
世界各国天然气消费主要用于城市燃气、工业和发电。天然气消费结构取决于各国的资源可得性、经济结构以及与可替代能源的竞争水平等因素。美国天然气消费结构较均衡且结构稳定,韩国天然气主要用于工业和城市用气,英国以城市用气为主,日本则以发电为主。
目前,世界上有三种典型的天然气消费结构模式,分别是以美国为代表的均衡结构模式,以英国、荷兰为代表的城市燃气为主的模式,以日本、韩国为代表的发电为主的模式。
(2)我国天然气利用结构及其变化
近年来,我国铺建了多条天然气管线,基本覆盖了全国大部分地区,进一步促进了天然气在我国的消费。随着天然气行业的迅速发展,我国天然气利用结构也发生了巨大变化,用气结构不断优化,但与世界目前利用结构相比,我们还有很大不同。2000年以前,我国天然气消费以化工和工业燃料为主,占近80%。到2012年,城市燃气已成为第一大用气领域,占39%,工业和化工用气比例从2000年的41%和37%分别下降到29%和18%,同时发电用比快速上升,从4%升至18%。
2、我国天然气利用呈现出一些新的特点
(1)消费结构不断优化,城市燃气继续成为增长动力
近年,我国天然气消费结构不断优化,形成了以城市燃气为主的利用结构。随着城市燃气管网的进一步完善和大气污染治理要求的提高,我国城市燃气继续保持快速发展。同时,天然气在交通领域的利用快速发展,许多地区加大CNG、LNG加注站建设力度,环保政策助推了天然气发电的用气增长。2013年,受价改影响,天然气发电受到明显抑制,发电用气量增幅出现下降;化工用气比重继续下降,2013年整体用气量增长幅度有限。
(2)天然气消费区域扩展,城镇气化率超过30%
我国天然气用气区域继续扩展,国家统计局数据显示,2012年城市燃气天然气用气人口达到2.1亿人,估计2013年用气人口超过2.4亿人,城镇气化率达到32%。随着中缅管道投产,中卫—贵阳联络线主体完工,西气东输一线、二线与中缅管道对接,实现了川渝天然气区域管网与全国管网相联,贵州、云南和广西结束了没有管道天然气供应的历史,环渤海地区煤改气工程规模扩大,长三角、东南沿海地区以城市燃气和发电为主,西北、中南等非传统消费地区随着基础设施的完善、天然气供应能力提升和煤改气范围的扩大,天然气消费量快速增长。
(3)国内市场供需失衡,需求受到抑制
近年来,我国天然气供应能力继续提高,天然气产量稳步增长,进口量大幅提升。2013年,估计全年产量1170亿立方米,比上年增长8.6%;天然气进口量530亿立方米,同比增加25%。但仍难满足快速上升的天然气需求。从全国范围看,受雾霾天气影响,全国各地加快煤改气进程,部分企业在未落实气源的情况下实施煤改气工程,导致天然气需求量过快过猛增长,供需矛盾突出。
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