河南能源化工集团董事长陈祥恩：清洁安全高效是煤炭产业努力方向-北极星电力新闻网

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煤炭是我国的主体能源和重要的工业原料，是工业的粮食。长期以来，煤炭在我国一次能源生产和消费结构中的比重一直保持在70%—75%之间，尤其是2012年以来我国煤炭产量和消费量更是占全球总量的近50%。

但是，煤炭行业在为我国经济社会发展提供支撑的同时，近年来也出现了安全生产、产能过剩和生态环境等一系列社会问题。在这种背景下，如何看待煤炭在保障国家能源安全和国民经济中的地位？如何看待煤炭产业的未来前景？如何实现煤炭产业的健康稳定发展？日前，来京参加两会的河南能源化工集团董事长陈祥恩接受了记者的专访。

煤炭是我国能源安全的基石

记者：在煤市不景气的大背景下，煤炭产能建设超前、产量过剩似乎已经成了千夫所指，您怎么看？

陈祥恩：短期来看，煤炭供给量和产能都已进入过剩时期。近年来，在持续旺盛的市场需求拉动下，我国煤炭采选业固定资产投资逐年大幅增加。据统计，“十一五”以来的八年间，全国煤炭采选业固定资产投资累计完成2.79万亿元，累计新增产能超过25亿吨，远远超过同期煤炭产量和消费量增加量。去年，全国煤炭产量完成37亿吨左右，首次由年均增加2亿吨降至5000万吨，全面煤炭净进口3.2亿吨。全年消费量36.1亿吨，增速降至2.6%。

在产能和供给量过剩的背景下，煤炭价格大幅下滑，以环渤海动力煤价格指数为例，去年1月第1周，5500大卡动力煤价格平均为633元/吨，但到了今年3月第1周，就下降到了548元/吨，其中，去年9月，甚至达到过531元/吨的低点。

记者：从长期看呢？

陈祥恩：尽管短期内出现了煤炭产能过剩，但从我国能源资源赋存特点和石油、天然气对外依存度快速增长的形势分析，在今后较长时期内，煤炭作为我国主体能源的地位还难以改变。据相关机构预测，到2020年，煤炭在我国一次能源消费结构中的比重依然占60%以上，煤炭消费增速虽将逐渐放缓，总量还将保持适度增长趋势。

根据相关数据测算，全国现有煤矿产能40亿吨左右，在建规模超过10亿吨。按照党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标，今后一个时期，经济增速按7%左右测算，煤炭消费弹性系数由1.0下降到0.5左右，预计未来一个时期煤炭消费增速将保持在3—4%左右，到2020年，全国煤炭需求总量将在48亿吨左右。考虑今后7年间淘汰落后产能3.5亿吨和衰老矿井报废6—7亿吨，累计退出产能10亿吨左右。到2020年，全国煤矿可利用产能40亿吨，产能缺口8亿吨左右。近期产能建设超前与长远总量不足的问题突出。

因此，在没有发现大规模的可替代能源之前，煤炭还是我国的主要能源，煤炭仍将是长期保障我国能源安全的主要基石。大力抓好清洁利用。

记者：去年冬天以来，包括北京在内的全国大部分地区出现了大范围、长时间的雾霾天气，引起了社会各界的广泛关注，有专家表示燃煤为主的能源结构是祸首，您认为如何破解这一困局？

陈祥恩：煤炭在为我国经济社会持续平稳较快发展提供能源保障的同时，带来的资源、环境、生态和安全问题越来越突出，尤其是近年来秋冬季节遍布整个华北地区的雾霾天气，更是引发了社会对煤炭消费的质疑。2013年9月，国务院发布了《大气污染防治计划》，明确提出了加快调整能源结构、增加清洁能源供应、控制煤炭消费总量、推进煤炭清洁利用等一系列政策措施。去年下半年以来，国内许多地区提出了以天然气替代煤炭的“煤改气”工程。

不过，我们始终认为，煤炭是通向新能源的桥梁，我们解决社会经济发展所需的能源问题，依然要长期把落脚点放到煤炭身上。在目前的中国，没有任何一种能源可以替代煤炭，我们要做的不是取消煤炭、替代煤炭，而是抓好煤炭的清洁高效利用。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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